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什么是濫用職權(quán)和玩忽職守?

  

什么是濫用職權(quán)和玩忽職守?

        一、濫用職權(quán)
        濫用職權(quán)罪是指公職人員利用職務(wù)上的權(quán)力,超越職權(quán)范圍,以達(dá)到個(gè)人利益或者他人利益的行為。該罪行已經(jīng)被列入我國(guó)刑法中,最新的司法解釋對(duì)該罪行進(jìn)行了進(jìn)一步的明確和界定。
        公職人員利用職務(wù)上的權(quán)力, 超越職權(quán)范圍 ,以達(dá)到個(gè)人或他人利益的目的, 造成國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的損失。只有同時(shí)滿足以上四個(gè)條件,才能被認(rèn)定為濫用職權(quán)罪。
        根據(jù)最新的司法解釋,濫用職權(quán)罪的刑罰規(guī)定如下:
        情節(jié)較輕的,處5年以下有期徒刑或者拘役,可以并處或者單處罰金;        
        情節(jié)較重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金; 情節(jié)特別嚴(yán)重的,處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

        濫用職權(quán)罪的司法解釋,對(duì)于公職人員的行為規(guī)范和社會(huì)公正性的維護(hù)具有重要的意義。公職人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù),不得利用職權(quán)謀取個(gè)人或他人利益。同時(shí),社會(huì)各界也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濫用職權(quán)罪的監(jiān)督和打擊,共同維護(hù)社會(huì)公正和法治。

        二、玩忽職守

       玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確地履行自己的工作職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益追受重大損失的行為。
  本罪由行刑法第397條所規(guī)定。 犯罪客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。犯罪客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了玩忽職守的行為,并使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受了重大的損失。
       所謂玩忽職守,是指行為人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)。 犯罪主體是特殊主體,即只有具有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員身份的人才能成為本罪的主體。 犯罪主觀方面只能是過(guò)失,即行為人作為國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員理應(yīng)恪盡職守,盡心盡力,履行公職中時(shí)刻保持必要的注意,但行為人卻持一種疏忽大意或過(guò)于自信的心態(tài),對(duì)自己玩忽職守的行為可能導(dǎo)致的公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益的重大損失應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)而沒(méi)有預(yù)見(jiàn),或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)而輕信能夠避免。

       本罪規(guī)定于1979年《刑法》第一百八十七條,新《刑法》規(guī)定于第三百九十七條。新《刑法》對(duì)原規(guī)定的修改,主要表現(xiàn)在以下兩方面:
  1. 依1979年《刑法》規(guī)定,玩忽職守罪只有一個(gè)量刑標(biāo)準(zhǔn),即“犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役”,但新《刑法》對(duì)于本罪分成了兩個(gè)量刑標(biāo)準(zhǔn)。
  2. 新《刑法》規(guī)定了“本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定”。

       (謝存海/輯錄整理)


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