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太原申報(bào)角逐全國(guó)“公交都市”試點(diǎn)
太原申報(bào)角逐全國(guó)“公交都市”試點(diǎn)
太原新聞網(wǎng) 2012-02-13 04:42  來(lái)源:太原新聞網(wǎng) 新太原論壇 山西旅游 立仁整形

    今年,我國(guó)將篩選“公交都市”示范工程的首批試點(diǎn),第一批試點(diǎn)城市將確定為10個(gè),至2013年年底,全國(guó)將啟動(dòng)30個(gè)試點(diǎn)城市。記者了解到,目前申請(qǐng)名單中,已有8個(gè)城市初步確定入圍,而剩余的兩個(gè)名額,連同太原在內(nèi),將有十多個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)。

    太原的申報(bào)會(huì)成功嗎?申報(bào)“公交都市”有什么要求?建成后,市民出行有哪些便利?帶著這些疑問(wèn),記者進(jìn)行了走訪。

    1 太原申報(bào)公交都市榜上有名?無(wú)名?

    日前,隨著交通部規(guī)劃要求,今年“公交都市”全國(guó)實(shí)質(zhì)性選拔階段已開(kāi)始,為爭(zhēng)得入圍,全國(guó)不少一、二線城市紛紛出臺(tái)城市交通發(fā)展規(guī)劃,期待成為第一批入圍城市。“近期,交通部、清華大學(xué)教授等十幾位交通領(lǐng)域?qū)<?,或?qū)?lái)太原考察?!币晃徊辉竿嘎缎彰恼耸扛嬖V記者,按照交通部規(guī)劃,第一批試點(diǎn)城市確定為10個(gè)。目前,全國(guó)向交通部提交申請(qǐng)的城市約20個(gè),其中8個(gè)城市的申報(bào)已通過(guò)或?qū)m埃落定。這意味著,10個(gè)試點(diǎn)城市名額目前僅剩兩個(gè)。而剩余的兩個(gè)名額里,連同太原在內(nèi),仍有十多個(gè)城市在競(jìng)爭(zhēng)。

    據(jù)了解,入選交通部“公交都市”試點(diǎn)城市條件大致為,城市市區(qū)常住人口不低于100萬(wàn);編制公共交通發(fā)展規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃等;政府出臺(tái)文件或制定交通發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃;城市公共財(cái)政保障制度;確立城市公共交通在城市交通體系中的主體地位,對(duì)保障人民群眾基本出行和城市發(fā)展起到了顯著的作用等。

    除政府政策支持外,城市公共交通發(fā)展現(xiàn)狀、服務(wù)現(xiàn)狀也列入了審核范圍。

    該人士分析,按照交通部建設(shè)公交都市要求,在爭(zhēng)奪剩余兩個(gè)名額的城市中,大約有八九個(gè)城市通過(guò)審核的機(jī)會(huì)并不大,也就是說(shuō),與太原市同樣具備競(jìng)爭(zhēng)條件的還有3個(gè)城市。這意味著,第一批試點(diǎn)城市的最后兩個(gè)名額,最終將在這4個(gè)城市中選出,可以說(shuō),太原入選的機(jī)會(huì)有50%。

    2 申報(bào)成功可享國(guó)家政策、資金支持

    那么,太原為何要積極申報(bào)“公交都市”試點(diǎn)城市?建設(shè)成功后,對(duì)太原來(lái)說(shuō),將會(huì)帶來(lái)哪些影響?

    來(lái)自政府的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,省城現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)75萬(wàn)輛,并且每年以20%的速度增長(zhǎng)。全市城市道路總體上處于擁擠狀態(tài),主要路口和高峰期處于比較擁堵?tīng)顟B(tài)。擁堵時(shí)間集中在7:30—8:30、17:30—19:30,擁堵節(jié)點(diǎn)91處。受社會(huì)車(chē)輛的影響,公交車(chē)的運(yùn)行嚴(yán)重受阻,特別是高峰時(shí)間和特殊擁堵點(diǎn),運(yùn)行更艱難。交通堵塞已經(jīng)是現(xiàn)代城市的頑疾固癥。隨著中國(guó)城市化的發(fā)展和私家車(chē)暴增,交通擁堵已經(jīng)從一線城市蔓延至二、三線城市。

    省城一位長(zhǎng)期研究城市交通的人士告訴記者,城市交通擁堵作為全世界普遍存在的現(xiàn)象,單純依靠一個(gè)城市的交通部門(mén)或者地方政府,治理難度無(wú)疑相對(duì)較大。因此,若太原通過(guò)“公交都市”申報(bào),無(wú)論在建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、資金保障或是政策支持上,都將享受到很多便利,從而緩解城市交通擁堵,保障市民出行。

    按照交通部建設(shè)“公交都市”試點(diǎn)城市相關(guān)方案顯示,城市申報(bào)成功后,國(guó)家將對(duì)試點(diǎn)城市綜合客運(yùn)樞紐等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)、城市公共交通節(jié)能減排等,按照規(guī)定程序報(bào)批后給予必要的資金支持,并將國(guó)家“公交都市”建設(shè)示范試點(diǎn)城市作為“城市客運(yùn)智能化應(yīng)用示范試點(diǎn)”城市和“城市公交車(chē)輛新能源改造試點(diǎn)”城市。同時(shí),將積極創(chuàng)造條件,支持試點(diǎn)城市在落實(shí)國(guó)家公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略方面先行先試,創(chuàng)造和積累工作經(jīng)驗(yàn),為制定相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。

    3 建成后市民出家門(mén)500米就有公交站

    “等車(chē)難、乘車(chē)難、行車(chē)慢。說(shuō)起太原公交,不少市民都有一肚子話要說(shuō)。”太原市公交公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),現(xiàn)在省城公交車(chē)的運(yùn)行速度不足15公里/小時(shí),高峰時(shí)滿載率達(dá)到120%,公交出行分擔(dān)率為22.6%,低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在全國(guó)省會(huì)城市中居末位。

    按照交通部建設(shè)要求,公交都市應(yīng)形成公交快線、干線、支線分工明確、銜接順暢的運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),線路密度達(dá)到每平方公里3公里以上,一個(gè)城市客流量中至少有四成是由公交系統(tǒng)承擔(dān);與此同時(shí),2萬(wàn)人口以上的居住小區(qū),都應(yīng)配套建設(shè)公交首末站或換乘樞紐;基本形成城市軌道交通或快速公共交通網(wǎng)絡(luò)及公共汽電車(chē)專(zhuān)用道網(wǎng)絡(luò);城市主干道和重要交叉口,公交優(yōu)先通行信號(hào)設(shè)置的比例應(yīng)達(dá)到30%以上。此外,城市建成區(qū)的公交站點(diǎn)500米覆蓋率應(yīng)達(dá)到90%以上,從而實(shí)現(xiàn)主城區(qū)內(nèi)500米內(nèi)能上車(chē),5分鐘內(nèi)可換乘。而且,公交車(chē)上、車(chē)站內(nèi)、換乘樞紐中都應(yīng)該為殘疾人士提供服務(wù)設(shè)施,確保無(wú)障礙通行。

    按照太原市政府規(guī)劃,今年起,力爭(zhēng)三年內(nèi)建成公交都市,這意味著,三年后,省城市民出家門(mén)500米就有公交車(chē)站,公交車(chē)開(kāi)到哪里都有專(zhuān)用道,再也不必?fù)?dān)心擁擠、堵車(chē)等,每逢主干道和重要十字路口還能優(yōu)先通行…… 本報(bào)記者 趙德偉

    公交都市

    建設(shè)理念

    (1)緊湊城市,使70%的人口居住和就業(yè)集聚在公交走廊兩側(cè);

    (2)模式多元,形成“軌道交通為骨架、常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)、出租車(chē)為補(bǔ)充、慢行交通為延伸”的一體化都市公交體系;

    (3)統(tǒng)籌銜接,實(shí)現(xiàn)地下和地面交通、大容量和中低運(yùn)量交通、機(jī)動(dòng)化和非機(jī)動(dòng)化交通的有機(jī)結(jié)合和有效銜接;

    (4)空間提升,集成軌道、公交、慢行系統(tǒng)及交通環(huán)境等要素,打造安全、暢達(dá)、綠色的交通空間,提高市民出行品質(zhì);

    (5)實(shí)現(xiàn)交通與城市、經(jīng)濟(jì)、生活和諧共生。

    公交都市

    2020年目標(biāo)

    (1)公交主導(dǎo),公共交通占機(jī)動(dòng)化交通的分擔(dān)率達(dá)到70%;

    (2)暢達(dá)交通,中心城內(nèi)部85%的通勤出行時(shí)耗不超過(guò)30分鐘、通勤圈內(nèi)各組團(tuán)中心通過(guò)公交方式1小時(shí)內(nèi)到達(dá)核心區(qū);

    (3)公平交通,公共客運(yùn)交通在交通建設(shè)投資中所占份額提高到50%以上;

    (4)安全交通,交通事故死亡率小于2人/萬(wàn)車(chē);

    (5)低碳交通,機(jī)動(dòng)車(chē)排污總量較現(xiàn)狀減少30%-40%。

    ■相關(guān)鏈接

    八大公交都市

    是國(guó)際大都市發(fā)展到高級(jí)階段,在交通資源和環(huán)境資源緊張約束的背景下,為應(yīng)對(duì)小汽車(chē)高速增長(zhǎng)和交通擁堵所采取的一項(xiàng)城市戰(zhàn)略,已成為全球大都市的發(fā)展方向。東京、巴黎、倫敦、新加坡、香港、首爾、斯德哥爾摩、哥本哈根是世界聞名的八大公交都市。它們的共同特點(diǎn)可概括為:具有高達(dá)60%及以上的公交分擔(dān)率;以高快速路引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、以快速公交走廊引導(dǎo)人居集聚,以公交車(chē)站打造城市開(kāi)發(fā)中心,實(shí)現(xiàn)交通引領(lǐng)城市發(fā)展;采取全方位的公交優(yōu)先政策,保證公共交通的優(yōu)先發(fā)展;采取包括限制小汽車(chē)過(guò)快發(fā)展、引導(dǎo)小汽車(chē)合理使用的需求管理措施。

    三大建設(shè)策略

    1、交通引領(lǐng)策略,以“雙快”體系(高快速路和快速公交)引導(dǎo)城市發(fā)展。一是以公交走廊作為城市的發(fā)展軸,促進(jìn)人口居住和就業(yè)沿公交走廊兩側(cè)集聚,構(gòu)建最佳 “居住地+公交走廊+就業(yè)地”出行組合,使70%的公交出行集中在公交走廊兩側(cè),實(shí)現(xiàn)緊湊型城市發(fā)展。二是以車(chē)站作為城市的開(kāi)發(fā)中心,在公交車(chē)站周邊區(qū)域,進(jìn)行居住、商業(yè)、辦公、公共設(shè)施等土地的高強(qiáng)度混合開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)城市精明增長(zhǎng)。

    2、交通供給策略。通過(guò)持續(xù)基建,建設(shè)道路交通、軌道交通和樞紐場(chǎng)站系統(tǒng),形成發(fā)達(dá)的公交體系。

    3、需求管理策略。通過(guò)實(shí)施“推(即對(duì)小汽車(chē)限制擁有和調(diào)節(jié)使用)、拉(即優(yōu)先發(fā)展公共交通)”的策略,推動(dòng)交通出行從小汽車(chē)轉(zhuǎn)向公共交通。

    ■相關(guān)新聞

    太原今年擬投入3.3億再新增600輛公交車(chē)

    太原市今年將全力落實(shí)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,力爭(zhēng)三年時(shí)間建成“公交都市”,同時(shí)計(jì)劃年內(nèi)新增600輛公交車(chē),這一舉措有望列入太原市本年度十件實(shí)事。

    2011年,太原市新增加了600輛公交車(chē),今年太原市還計(jì)劃投資3.3億元,再新增600輛公交車(chē),屆時(shí)該市公交車(chē)輛將超過(guò)3000臺(tái),同時(shí)在雙向八車(chē)道的城市通道上,規(guī)劃建設(shè)公交專(zhuān)用道、路中式公交站臺(tái);規(guī)劃建設(shè)滿足公交車(chē)、出租車(chē)用量的15個(gè)加氣站;開(kāi)工建設(shè)火車(chē)南站等11個(gè)公交樞紐;開(kāi)工建設(shè)18個(gè)公交首末站。

    另外,太原市還將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共客運(yùn)一體化,開(kāi)通太原到清徐、陽(yáng)曲方向的公交線路。

    老年人免費(fèi)乘公交去年惠及1760萬(wàn)人次

    記者8日從太原市公交公司獲悉,從2008年實(shí)行老年人乘車(chē)免費(fèi)開(kāi)始,到目前省城共辦理了10000多張老年卡。去年,省城老年乘客免費(fèi)乘車(chē)時(shí),刷卡達(dá)1760多萬(wàn)人次。

    據(jù)太原市公交公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從電腦統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看,去年全年1760多萬(wàn)人次使用了老年卡,平均下來(lái)每位老人一年平均使用176次。該負(fù)責(zé)人介紹,老年群體免費(fèi)乘坐公交出行,是政府一項(xiàng)長(zhǎng)期實(shí)施的惠民政策,公交總公司在做好公交免費(fèi)乘坐服務(wù)的同時(shí),還著力提升駕駛員的服務(wù)素質(zhì),解決個(gè)別駕駛員對(duì)待老年人服務(wù)態(tài)度不好等問(wèn)題,致力于為老年乘客創(chuàng)造舒適的乘車(chē)環(huán)境。

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