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內(nèi)蒙古與河北的區(qū)劃調(diào)整,河北省的11個(gè)縣,為何劃入了內(nèi)蒙古?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于我國(guó)河北省與周邊各省區(qū)劃變遷的故事,例如河北省與山東省、河北省與河南省、河北省與遼寧省的區(qū)劃變遷等等。今天,我們聊聊河北省與內(nèi)蒙古之間的區(qū)劃變遷。當(dāng)年,河北省的4個(gè)縣、7個(gè)旗,合計(jì)11個(gè)縣級(jí)區(qū)劃,劃入了內(nèi)蒙古管理。那么,為何會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢?今天,我們就聊聊這個(gè)問(wèn)題。

首先,我們聊聊河北省的基本情況。河北省是我國(guó)華北地區(qū)的省份,同時(shí)也是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、糧食大省之一。按照2020年七普的數(shù)據(jù),河北省總?cè)丝谶_(dá)到了7400多萬(wàn)人,在全國(guó)各個(gè)省市中,排名第6位,僅次于粵、魯、豫、川、蘇等5個(gè)省份。2021年,河北省的GDP總量超過(guò)了4萬(wàn)億,處于非常不錯(cuò)的水平。

河北省北部的地形復(fù)雜,以山地和丘陵為主,在古代歷史上,河北北部與山西北部等地,被稱為燕云十六州。標(biāo)準(zhǔn)的兵家必爭(zhēng)之地,一直是中原王朝抵御北方游牧騎兵的天然屏障。例如張家口、承德等地,都是易守難攻之地。中部、南部則是以平原為主,遼闊的華北大平原基本上就在河北省境內(nèi)。河北省糧食產(chǎn)量高、品種多,屬于我國(guó)重要的糧食供應(yīng)基地。

河北各地普遍尚武,在古代歷史上,屬于中原王朝募兵的主要地區(qū)。因此,出現(xiàn)了“燕趙古稱多感慨悲歌之士”的說(shuō)法。目前,河北省總計(jì)下轄了11個(gè)地級(jí)市,包括了石家莊市、保定市、滄州市、邯鄲市等等。其實(shí),省會(huì)城市在石家莊市。此外,石家莊市也是河北省下轄人口最多的城市。

接下來(lái),我們聊聊內(nèi)蒙古自治區(qū)的各種特色區(qū)劃,在內(nèi)蒙古的部分區(qū)域中,盟對(duì)標(biāo)了內(nèi)陸各省的地級(jí)市,旗對(duì)標(biāo)了內(nèi)陸各省的縣、縣級(jí)市和區(qū),蘇木對(duì)標(biāo)了內(nèi)陸各省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,嘎查對(duì)標(biāo)了內(nèi)陸各省的村莊。內(nèi)蒙古是我國(guó)各個(gè)省級(jí)區(qū)劃中跨度最大的,從東北地區(qū)一直延伸到了西北地區(qū)。

由于跨度太大,各地人們的口音、風(fēng)俗習(xí)慣等各方面區(qū)別非常大。例如內(nèi)蒙古東部的幾個(gè)地級(jí)市、盟,在各個(gè)方面非常接近東北,辦事、上學(xué)基本上都會(huì)選擇沈陽(yáng)或者長(zhǎng)春、哈爾濱。西部的地級(jí)市和盟,非常接近隴右、陜北,上學(xué)、辦事基本上選擇蘭州、銀川、西安等幾個(gè)城市。

眾所周知,我國(guó)行省制度起源于元朝。我國(guó)內(nèi)陸各省的基本區(qū)劃,歷經(jīng)了元明清三朝的不斷完善和調(diào)整,截至清朝統(tǒng)治中期,內(nèi)陸各省的區(qū)劃格局已經(jīng)基本形成。清朝把全國(guó)劃分為18個(gè)省,出現(xiàn)了內(nèi)陸18行省的說(shuō)法。同時(shí),由于各方面的原因,清朝在東北、西北、內(nèi)蒙古等地,并沒(méi)有組建行省制度,而且設(shè)立了各個(gè)鎮(zhèn)守將軍,由鎮(zhèn)守將軍們管理各地。

在內(nèi)蒙古地區(qū),1691年的多倫會(huì)盟以后,清朝在內(nèi)蒙古各地確立了盟旗制度,組建了六盟、二十四部、四十九旗。同一時(shí)期的直隸省,下轄了12個(gè)府、6個(gè)直隸州。分別是:順天府、保定府、天津府、正定府、大名府、順德府、廣平府、河間府、承德府、朝陽(yáng)府、宣化府、永平府、遵化州、易州、冀州、趙州、深州、定州。

其中,承德府的管理范圍非常大,但是人口稀少。截至清朝光緒皇帝在位時(shí)期,直隸省的承德府,下轄了1個(gè)散州、5個(gè)縣,分別是:平泉州、灤平縣、豐寧縣、建昌縣、朝陽(yáng)縣、赤峰縣。與此同時(shí),為了加強(qiáng)對(duì)內(nèi)蒙古各地的管理,內(nèi)蒙古東二盟的16個(gè)旗,劃入了直隸省承德府管理。

分別是:土默特左旗、土默特右旗、喀喇沁左旗、喀喇沁右旗、喀喇沁中旗、敖漢旗、翁牛特左旗、翁牛特右旗、奈曼旗、巴林左旗、巴林右旗、扎魯特左旗、扎魯特右旗、阿魯科爾沁旗、克什克騰旗、喀爾喀左翼旗,此外還有西勒?qǐng)D庫(kù)倫喇嘛一旗。換而言之,在清朝統(tǒng)治的后期,內(nèi)蒙古東部的合計(jì)17個(gè)旗,隸屬于直隸省承德府管理。

因?yàn)樵谇宄y(tǒng)治的后期,西方列強(qiáng)對(duì)清朝發(fā)動(dòng)了一系列的戰(zhàn)爭(zhēng),例如清法戰(zhàn)爭(zhēng)、甲午戰(zhàn)爭(zhēng)。西方列強(qiáng)開(kāi)始染指清朝北部疆域,整個(gè)北方一線告急。在這樣的大環(huán)境下,為了加強(qiáng)對(duì)內(nèi)蒙古各地、東北各地的管理,清朝開(kāi)始進(jìn)行各方面的辦法。首先,鼓勵(lì)中原各省的百姓,前往內(nèi)蒙古各地或者東北各地移民。當(dāng)時(shí),中原各省發(fā)生了旱災(zāi)、蝗災(zāi)等自然災(zāi)害。

其次,清朝開(kāi)始組建一些新的省份,例如1908年,清朝組建了東北三省。但是在內(nèi)蒙古地區(qū),由于各方面的原因,清朝并沒(méi)有組建行省。1912年,統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后,我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜時(shí)期。由于軍閥之間的相互進(jìn)攻,對(duì)各地經(jīng)濟(jì)造成了極大的破壞。為了加強(qiáng)對(duì)塞北各地的管理,我國(guó)組建了熱河特別區(qū)、察哈爾特別區(qū)等幾個(gè)特別區(qū)。

特別區(qū)的情況很有意思,并不屬于省份,但兼顧了管理部分地方區(qū)劃的職能。熱河特別區(qū)組建以后,管理了現(xiàn)在的承德、朝陽(yáng)、赤峰、阜新等地。1928年,為了加強(qiáng)對(duì)塞北各省的管理,同時(shí),起到戰(zhàn)略緩沖作用。當(dāng)時(shí)的政權(quán),組建了察哈爾省、綏遠(yuǎn)省、熱河省。同一年,直隸省更名為河北省。熱河省組建以后,省會(huì)設(shè)立在承德市。

不得不說(shuō),塞北四省的駐軍,確實(shí)起到了很大的戰(zhàn)略緩沖作用。在30年代前期,陸續(xù)爆發(fā)了熱河抗戰(zhàn)、察哈爾抗戰(zhàn)、綏遠(yuǎn)抗戰(zhàn)等等。截止1949年,熱河省下轄了2個(gè)市、16個(gè)縣、4個(gè)旗,總?cè)丝?00多萬(wàn)。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期,隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束,我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的階段。

進(jìn)入新的階段以后,隨著我國(guó)外部環(huán)境的變化,塞北四省的戰(zhàn)略防御作用,已經(jīng)大大降低。同時(shí),塞北四省人口數(shù)、經(jīng)濟(jì)薄弱等問(wèn)題非常明顯。過(guò)于復(fù)雜的區(qū)劃,并不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此,從1952年開(kāi)始,察哈爾省、綏遠(yuǎn)省等幾個(gè)省份,開(kāi)始被陸續(xù)撤銷。

1955年,熱河省被撤銷以后,原來(lái)的管理區(qū)劃一分為三。赤峰等地劃入了內(nèi)蒙古管理,朝陽(yáng)、阜新等地劃入了遼寧省管理,承德等地劃入了河北省管理。清朝后期,直隸省承德府的管理范圍中,歷經(jīng)熱河特別區(qū)、熱河省等幾個(gè)時(shí)期的區(qū)劃變遷,科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖漢旗、寧城縣、赤峰縣、烏丹縣、林西縣等7個(gè)旗、4個(gè)縣,合計(jì)11個(gè)縣級(jí)區(qū)劃,陸續(xù)劃入了內(nèi)蒙古管理。

當(dāng)然,這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,并不是一次性劃入的。這些旗、縣劃入了內(nèi)蒙古管理以后,都劃入了昭烏達(dá)盟管理。進(jìn)入80年代以后,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,1983年,昭烏達(dá)盟被撤銷,組建了赤峰地級(jí)市。不得不說(shuō),這段歷史反映了我國(guó)在邊疆建設(shè)方面的滄桑巨變。

關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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