為預防學生突發(fā)溺水事故，確保學校各項應(yīng)急工作高效有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會秩序和校園秩序，根據(jù)教育局有關(guān)文件精神，結(jié)合本校工作實際，特制定本應(yīng)急預案。本預案學校指XX鎮(zhèn)中心校下轄所有公辦學校、幼兒園及民辦學校、幼兒園。
一、指導思想和要求
實行防溺水責任校園領(lǐng)導負責制，快速、及時、有效地處置學校防溺水工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保不發(fā)生安全事故。
二、防溺水安全教育領(lǐng)導小組
工作領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
成員： 各村小校長、幼兒園園長、民辦學校法人、各班班主任。
中心學校防溺水工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室：
辦公室主任：
領(lǐng)導小組職責：
1、加強對學生預防溺水事故的安全教育，增強師生的自我防范意識。
2、利用班會、板報、櫥窗等對學生進行防溺水安全的教育。
3、每年初夏時節(jié)，發(fā)放“關(guān)于加強學生安全教育致家長的一封信”，開展宣傳教育，明確責任。
4、當發(fā)生學生溺水時，領(lǐng)導小組要立即趕赴現(xiàn)場進行搶救并報告上級，請求110、120救助。
5、協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理和事故善后處理工作。全面負責指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急演練工作，根據(jù)實際情況，及時發(fā)布命令，啟動預案。
具體分工：
區(qū)域 | 負責人 | 片區(qū)督查領(lǐng)導 | 聯(lián)系電話 |
二、預防方法、安全教育
（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩渦、被水草纏住等。萬一發(fā)生了這些情況，應(yīng)當采取下列自救方法：
1、遇到意外要沉著鎮(zhèn)靜，不要驚慌，應(yīng)當一面呼喚他人相助，一面想方設(shè)法自救。
2、游泳發(fā)生抽筋時，如果離岸很近，應(yīng)立即出水，到岸上進行按摩；如果離岸較遠，可以采取仰游姿勢，仰浮在水面上盡量對抽筋的肢體進行牽引、按摩，以求緩解；如果自行救治不見效，就應(yīng)盡量利用未抽筋的肢體劃水靠岸。
3、游泳遇到水草，應(yīng)以仰泳的姿勢從原路游回。萬一被水草纏住，不要亂蹦亂蹬，應(yīng)仰浮在水面上．一手劃水，一手解開水草，然后仰泳從原路游回。
4、游泳時陷入漩渦，可以吸氣后潛入水下，并用力向外游，待游出漩渦中心再浮出水面。
5、游泳時如果出現(xiàn)體力不支、過度疲勞的情況，應(yīng)停止游動，仰浮在水面上恢復體力，待體力恢復后及時返回岸上。
6、 在親近溪流之前一定要預先得到家人的同意，同時要結(jié)伴以便互相照顧。
7、 設(shè)有「禁止游泳或水深危險」等警告標語之水域處，千萬不可下水戲水。
8、切勿到不明地形的水域、溪流、河汌、湖泊等游泳、戲水，以免發(fā)生危險。
9、身心情況欠佳時，如疲倦、飽食、饑餓、生病、情緒不好以及酗酒后均不宜戲水。
10、 不明溪流地形或水深處均不宜跳水。
11、 潛水技術(shù)欠佳者，不可冒然潛入深水，以免生命危險。
12、 從事任何水上活動時，均應(yīng)穿上救生衣，以策安全。
13、 不穿著牛仔褲或長褲下水。
14、 如果看見有人溺水，要大聲呼救。未熟練救生技術(shù)者，不要妄自赴救。
15、河溪則因山高水急，河溪流速湍急，河底坡度大，經(jīng)常出現(xiàn)暗流漩渦。如果游客不諳水底狀況，貿(mào)然下水或無視偌大水域隱藏的種種危險，恣意弄潮戲水，很可能要付出極大的代價。
（二）水中自救與救生
一般在水中所發(fā)生的意外事件，通常由于兩個原因：
1、驚恐慌張：人身歷險境時，會因緊張而導致肌肉收縮、身體僵硬，而致活動力降低。
2、體力耗竭：不斷之掙扎，將體力耗盡，減少生存之機會。
自救方法：
發(fā)生溺水事故時，必須鎮(zhèn)定冷靜，了解自己所處環(huán)境，并利用本身浮力或身邊物來自救求生。水中自救之基本原則為：保持體力，以在水中維持最長時間。為達此要求，必須緩和呼吸頻率，放松肌肉，并減緩動作。
水中求生之基本原則為：利用身上或身旁任何可增加浮力的物體，使身體浮在水上，以待救援。（三）在游泳池游泳安全常識1、池邊不可奔跑或追逐，以免滑倒受傷。
2、池邊不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池邊受傷。
3、池邊嚴禁跳水，常因水淺，造成頸椎受傷而終生癱瘓。
4、戲水時，不可將他人壓入水中不放，以免因嗆水而窒息。
5、中活動時，已感有寒意時，或?qū)⒂谐榻瞵F(xiàn)象時，應(yīng)登岸休息。
6、若發(fā)現(xiàn)有人溺水時，即刻發(fā)出「有人溺水」呼救或打110請求支持，如果自己沒有學過水上救生，不可冒然下水施救。
7、若在水中發(fā)現(xiàn)自己體力不足，無法游回池邊時，應(yīng)立即舉手求救，或大聲喊叫“救命”等待救援。
(四)防溺水知識
1、不要私自在海邊河邊、湖邊、江邊、水庫邊、水溝邊、池塘邊玩耍、追趕以防滑入水中，有句俗語：有事無事往江邊走，難免有打濕腳的時候。
2、嚴禁學生私自下水游泳。
3、嚴禁小學生私自外出釣魚，因為釣魚蹲在水邊，水邊的泥土、沙石長期被水浸泡，而變得很松散，有些水邊長年累月被水浸泡還長了一層苔蘚，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔傷的危險。
4、沒有大人陪同或配帶救生圈的情況下，嚴禁私自結(jié)伙去劃船。
5、到公園劃船，或乘坐船時必須要坐好，不要在船上亂跑，或在船舷邊洗手、洗腳，尤其是乘坐小船時不要搖晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。
6、在坐船時，一旦遇到特殊情況，一定要保持鎮(zhèn)靜，聽從船上工作人員的指揮，不能輕率跳水。
7、如果出現(xiàn)有人溺水，更不要冒然下水營救。
8、遇到大風大雨、大浪或霧太大的天氣，最好不要坐船，也不要在船上玩。
9、如果不慎滑落水中，應(yīng)吸足氣，拍打著水，大聲地呼喊，岸上的人應(yīng)馬上呼喊大人救援，并找附近的樹枝、竹子、草藤什么的，便于拋向落水的人抓住，如果沒有大人來救援，岸上的人應(yīng)一邊呼喊一邊馬上脫掉衣服、皮帶并把它們接起來拋向落水的人。
10、如果不幸溺水，當有人來救助的時候應(yīng)該身體放松、讓救助的人托住腰部。
11、當自己特別心愛的東西，掉入水中時不要急著去撈，而應(yīng)找大人來幫忙。
(五)假如遇到有人溺水時的施救辦法：
（1）當自己的同伴或其他人溺水時，必須馬上呼救，先向就近的人們求救，再向家長和學校報告。絕不許看到有人溺水，而自己害怕跑開，又不喊不叫不說，造成嚴重的后果。
（2）施救時應(yīng)注意從其背部拉住腋窩托出，不要被溺水的人緊抱纏身。救上岸后，使其頭部下垂，壓其背部，將其口內(nèi)或腹內(nèi)的水排出。至無水外溢為止。若溺水者休克，立即進行人工呼吸。
（3）對于過分緊張掙扎的溺水者，應(yīng)避免被其拖住，如被抓、抱，則應(yīng)迅速、果斷地解脫，再采取安全措施，然后拖帶。對于已經(jīng)沉沒在水中的溺水者，首先是快速尋找，尋找時，應(yīng)盡量避免盲目性。可先在溺者落水的地點，或潛入場地的幾個重點地方尋找，務(wù)求快速發(fā)現(xiàn)溺者。
（4）就地搶救。溺者出水后，立即排除呼吸道異物，并且，進行人工呼吸等急救措施，千萬不要因為遠途運送或約請醫(yī)師而錯過急救時間。人工呼吸前，把溺者送到平坦、松軟和安靜的地方安置后，不管溺者是真死或假死，都要盡一切可能搶救生命。人工呼吸前，應(yīng)把溺水者的口扳開，拉出舌頭，必要時，可把拉出的舌頭用繃帶固定在口外，以免堵塞氣管。
（5）人工呼吸的方法：A口對口式：用手扳開下頜使其頭向后仰（防止舌頭后滑壓住呼吸道），用另一只手捏住鼻孔，清除喉嚨阻塞物，嘴對著嘴，不停地吹氣和吸氣。向溺者肺部吹氣時注意胸部的擴張。當看到胸部自然回落時再進行一次深呼吸。盡可能快地重復六次，然后每分鐘重復十二次，直至溺水者恢復呼吸。B、口對鼻式：如果溺者牙關(guān)緊鎖，無法使其張開口，應(yīng)采取口對鼻孔不停地吹氣、吸氣的方式，直至溺者恢復呼吸。
（6）在水中發(fā)生抽筋時，不要慌，先吸一口氣，然后站在水底、用手揉捏腿肚子，并用力把腳掌向上翹，這樣很快就會恢復.正常。以上方法若不見好，可以仰浮水面，用臂劃水慢慢上岸。若無把握游上岸，應(yīng)及早呼救。
四、日常管理
1、各學校要建立健全預防學生溺水事故的安全防范制度。把任務(wù)落實到部門、班級，實行各負其責的防范工作機制。
2、學校應(yīng)當在校內(nèi)水池等易發(fā)生溺水的地方設(shè)置警示標志、加裝防護設(shè)施。各學校校外坑塘，應(yīng)提示鎮(zhèn)政府、村部設(shè)置警示標志、加裝防護設(shè)施。
3、學校組織學生參加的春(秋)游、集體勞動、教學實習或者社會實踐等活動時，活動地點或途中有河流、湖泊的，要落實預防學生溺水事故的相關(guān)措施。。
4、每年暑假前，學校要印發(fā)《防溺水安全教育致家長的一封信》，通過家庭訪問、家長會等形式，加強學校與家長的聯(lián)系，增強家長防止孩子溺水的安全意識和監(jiān)護人的責任意識。
5、各學校要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強校外河流、池塘、水壩附近的管理，設(shè)立安全警示牌。
五、溺水事故發(fā)生時的應(yīng)急措施
1、如果學生因游泳而發(fā)生溺水事故，第一個發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營救，但應(yīng)當注意保護自己，同時要報告學校。
2、學校接到學生溺水的報告后，應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場，組織救援，并立即向教育局報告，必要時撥打110、120求救。
3、動用一切器材對溺水者進行營救，給溺水者做人工呼吸，盡快救醒溺水者，減少傷亡程度。
4、第一時間通知溺水者家長。
5、盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。
6、如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡，必須馬上如實地向校長報告，校長向上級主管部門報告死亡情況，并協(xié)助有關(guān)部門做好事故后的處理工作。
六、事故處理
(一)報告程序
發(fā)生特大安全事故的單位，應(yīng)立即將事故概況快速報告鎮(zhèn)政府、教育局和公安部門。
(二)時間要求
發(fā)生特大安全事故，應(yīng)盡最快的速度報告事故。在1小時內(nèi)要向鎮(zhèn)人民政府和教育局報告。
(三)報告內(nèi)容
報告內(nèi)容要簡潔明了，報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等情況。
(四)學校發(fā)生學生溺水事故時，學校應(yīng)當按照《學生傷害事故處理辦法》和規(guī)定的原則和程序等，及時實施救助，并進行妥善處理。
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