再過(guò)364天，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文即將卸任，該到考慮接班人的時(shí)間了。那么，你認(rèn)為誰(shuí)適合擔(dān)任下一任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)呢？
海選聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)
聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席呂克托夫特與聯(lián)合國(guó)安理會(huì)12月輪值主席鮑爾日前聯(lián)名致信193個(gè)會(huì)員國(guó)和2個(gè)觀察員國(guó)，開(kāi)始征求下任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的參選名單。
信中指出，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)一職非常重要，在效率、才干和廉正方面需具備最高標(biāo)準(zhǔn)，并堅(jiān)定致力于《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則。我們邀請(qǐng)?zhí)岢霰蛔C實(shí)具備領(lǐng)導(dǎo)和管理才能，在國(guó)際關(guān)系方面經(jīng)驗(yàn)廣泛，具備強(qiáng)大的外交、溝通、多語(yǔ)言技能的候選人。
信中表示，為保證女性和男性同樣可以獲得高級(jí)決策職位，鼓勵(lì)會(huì)員國(guó)考慮提出女性參選人。同時(shí)，要考慮歷任秘書(shū)長(zhǎng)選舉的區(qū)域多樣性問(wèn)題。
聯(lián)大主席呂克托夫特此前表示，在聯(lián)合國(guó)過(guò)去70年的歷史上從未有過(guò)一位女性秘書(shū)長(zhǎng)，因此應(yīng)當(dāng)把挑選女性候選人作為一個(gè)重點(diǎn)。他表示相信，會(huì)有一些潛在的女性候選人符合擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)所需要的才干。
在提高透明度方面，這封信也指出，聯(lián)大主席和安理會(huì)主席將會(huì)向所有成員國(guó)告知所收到的參選人名單。同時(shí)，聯(lián)大和安理會(huì)也會(huì)向參選人提供機(jī)會(huì)召開(kāi)非正式對(duì)話或會(huì)議。所有這些會(huì)在2016年7月安理會(huì)進(jìn)行選舉之前進(jìn)行，并有可能持續(xù)整個(gè)選舉過(guò)程。
秘書(shū)長(zhǎng)的職能
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)既是外交官又是代言人，既是公務(wù)員又是首席執(zhí)行官，作為聯(lián)合國(guó)理想的象征，秘書(shū)長(zhǎng)為全世界人們，尤其是窮人和弱勢(shì)人群仗義執(zhí)言。
《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定，秘書(shū)長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)的“首席行政長(zhǎng)官”，他履行行政長(zhǎng)官的職務(wù)，以及安理會(huì)、聯(lián)合國(guó)大會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)和其他聯(lián)合國(guó)組織“所托付之其他職務(wù)”。憲章還規(guī)定秘書(shū)長(zhǎng)有權(quán)力“將其所認(rèn)為可能威脅國(guó)際和平及安全之任何事件，提請(qǐng)安全理事會(huì)注意”。這些綱領(lǐng)性的原則即明確規(guī)定了本職位的權(quán)力，又給予其極大的采取行動(dòng)的自由。如果秘書(shū)長(zhǎng)不關(guān)心成員國(guó)的利益，他就不稱(chēng)職。但是他必須要維護(hù)聯(lián)合國(guó)的價(jià)值觀念和道德權(quán)威，一言一行都要從和平的角度出發(fā)，為此甚至可以不惜經(jīng)常得罪上述成員國(guó)。
秘書(shū)長(zhǎng)要參加聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)的會(huì)議，同世界領(lǐng)袖、政府官員和其他人員舉行會(huì)談，奔赴世界各地，使成員國(guó)的人們能清楚的了解聯(lián)合國(guó)日程上值得國(guó)際關(guān)注的眾多事情。每年，秘書(shū)長(zhǎng)都要作聯(lián)合國(guó)工作報(bào)告，評(píng)價(jià)聯(lián)合國(guó)的工作，指出以后的工作重點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)同時(shí)又是行政協(xié)調(diào)委員會(huì)的主席。該委員會(huì)由聯(lián)合國(guó)基金會(huì)、署及其他專(zhuān)門(mén)部門(mén)組成，每?jī)赡昱e行一次會(huì)議，在聯(lián)合國(guó)體系面臨的全部重要事宜和管理事務(wù)上謀求進(jìn)一步的協(xié)調(diào)與合作。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的最重要作用之一就是發(fā)揮他的“積極職能”，本著獨(dú)立、公正、誠(chéng)信的原則，公開(kāi)或私下里采取措施，防止國(guó)際爭(zhēng)端的產(chǎn)生、激化和傳播。
1961年9月18日，聯(lián)合國(guó)第二任秘書(shū)長(zhǎng)達(dá)格·哈馬舍爾德在前往剛果從事和平任務(wù)途中因飛機(jī)失事而遇難，終年56歲。哈馬舍爾德也是唯一一位在任內(nèi)逝世的聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。
秘書(shū)長(zhǎng)的任命
聯(lián)合國(guó)憲章第九十七條規(guī)定：“秘書(shū)處置秘書(shū)長(zhǎng)一人及本組織所需之辦事人員若干人。秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)由大會(huì)經(jīng)安全理事會(huì)之推薦委派之。秘書(shū)長(zhǎng)為本組織之行政首長(zhǎng)。”那么，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)是如何選舉產(chǎn)生、又有哪些任命條件呢？
聯(lián)合國(guó)大會(huì)1946年1月24日通過(guò)的第11(I)號(hào)決議就秘書(shū)長(zhǎng)的任命和待遇有了較詳細(xì)論述，主要內(nèi)容有：
首先，秘書(shū)長(zhǎng)一職應(yīng)該由德高望重的人擔(dān)任。
其次，秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)得到足夠的待遇，聯(lián)合國(guó)提供官邸、家具等維持和修葺費(fèi)用。
再次，秘書(shū)長(zhǎng)的任期為五年，期滿(mǎn)后可以連任。
最后，有關(guān)秘書(shū)長(zhǎng)人選的具體要求：
關(guān)于以后各屆秘書(shū)長(zhǎng)的任期，由大會(huì)和安理會(huì)根據(jù)未來(lái)秘書(shū)長(zhǎng)之經(jīng)歷決定；
秘書(shū)長(zhǎng)在退休后，任何會(huì)員國(guó)政府不得聘用其擔(dān)任政府職位，以免因?yàn)槌钟邢嚓P(guān)情報(bào)讓其他會(huì)員國(guó)不安。秘書(shū)長(zhǎng)也應(yīng)該拒絕接受這種性質(zhì)的任命；
確定首任秘書(shū)長(zhǎng)任期為5年，期滿(mǎn)時(shí)可連任5年。根據(jù)《憲章》第18條和第27條的規(guī)定，秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)由安理會(huì)7個(gè)理事國(guó)之可決票（自1965年安理會(huì)理事國(guó)增加到15個(gè)后，可決票數(shù)也相應(yīng)改為9票），包括全體常任理事國(guó)之同意票提名，經(jīng)大會(huì)以到會(huì)及投票的會(huì)員國(guó)多數(shù)表決任命之，除非大會(huì)自行決定需要三分之二多數(shù)；
聯(lián)合國(guó)大會(huì)應(yīng)以秘密會(huì)議方式討論秘書(shū)長(zhǎng)提名與任命問(wèn)題，安理會(huì)應(yīng)盡可能向大會(huì)推薦一名候選人，以避免在會(huì)上就提名問(wèn)題進(jìn)行辯論；無(wú)論安理會(huì)或大會(huì)投票均應(yīng)采用秘密投票。
在聯(lián)合國(guó)70年歷史上，曾有兩位秘書(shū)長(zhǎng)獲得過(guò)諾貝爾和平獎(jiǎng)。他們是因飛機(jī)失事罹難的第二任秘書(shū)長(zhǎng)達(dá)格·哈馬舍爾德以及第七任秘書(shū)長(zhǎng)科菲·安南。
歷任秘書(shū)長(zhǎng)
自1945年成立以來(lái)，聯(lián)合國(guó)共有8任秘書(shū)長(zhǎng)。他們是：
特里格韋·賴(lài)伊——挪威：
任期 1946-1952
達(dá)格·哈馬舍爾德——瑞典
任期：1953—1961
吳丹-——緬甸
任期：1961-1971
庫(kù)爾特·瓦爾德海姆 --奧地利
任期；1972--1981
佩雷斯·德奎利亞爾--秘魯
任期；1982--1991
布特羅斯·布特羅斯-加利--埃及
任期；1992--1996
科菲·安南--加納
任期；1997--2006
潘基文--韓國(guó)
任期；2007--20016
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