1958年初，中央召開(kāi)了一次會(huì)議，這次會(huì)議討論了一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
很快，最后一批志愿軍就要回國(guó)了，自戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以來(lái)，回國(guó)的志愿軍人數(shù)高達(dá)130萬(wàn)，這樣一個(gè)龐大的隊(duì)伍，要怎么安置才合適呢？
相對(duì)于和平年代，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間，我國(guó)的兵員人數(shù)直線(xiàn)上升，打仗的時(shí)候，龐大的軍隊(duì)是件好事，但是戰(zhàn)爭(zhēng)一旦結(jié)束，問(wèn)題可就出現(xiàn)了。
從開(kāi)始撤軍的那天起，毛主席等人就一直在思考這個(gè)問(wèn)題。
參加會(huì)議的時(shí)候，各位將軍、委員輪流提出自己的意見(jiàn)，其中，楊勇上將提出的方案讓毛主席大為贊賞。
也正是楊勇的這個(gè)方案，最終解決了眼前的大難題，那么，楊勇的方案是怎樣的呢？
想要談這個(gè)問(wèn)題，要從頭說(shuō)起。
1953年，中國(guó)和以美國(guó)為首的聯(lián)合國(guó)軍簽署了停戰(zhàn)協(xié)議，三年的戰(zhàn)爭(zhēng)隨之宣告結(jié)束、
聯(lián)合國(guó)軍被我們壓制在三八線(xiàn)以外，看起來(lái)和平的確到來(lái)了，朝鮮人民不必再擔(dān)憂(yōu)家園淪喪，但是，事情當(dāng)然不會(huì)那么簡(jiǎn)單。
聯(lián)合國(guó)軍依然駐扎在南朝鮮，他們規(guī)模龐大，武器精良，雖然停戰(zhàn)協(xié)議的確簽署了。但是，誰(shuí)又能保證接下來(lái)的幾年內(nèi)，美國(guó)人不會(huì)卷土重來(lái)呢？
要知道，美國(guó)人的野心永遠(yuǎn)沒(méi)有盡頭，占領(lǐng)南朝鮮以及駐軍的行動(dòng)。讓他們嘗到了甜頭、此時(shí)此刻，北朝鮮岌岌可危。
人們毫不懷疑，只要中國(guó)志愿軍撤離，美國(guó)會(huì)立刻動(dòng)兵，重新在北朝鮮燃起戰(zhàn)火。
當(dāng)然，也有人說(shuō)這個(gè)可能性不大。因?yàn)閹啄晗聛?lái)，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)讓美國(guó)人耗費(fèi)了大量的人力物力，他們也不想再打了。
的確，以當(dāng)時(shí)的情況，雙方繼續(xù)爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不大，但我們不能夠拿著中國(guó)和朝鮮兩個(gè)國(guó)家的命運(yùn)做賭注。
所以，簽署停戰(zhàn)協(xié)議之后，毛主席決定繼續(xù)在朝鮮駐軍，直到朝鮮真正安全為止。
這也是朝鮮主席金日成的意見(jiàn)。三年前，因?yàn)榻鹑粘蓻](méi)有重視聯(lián)合國(guó)軍的行動(dòng)，讓他們玩了一招仁川登陸，在聯(lián)合國(guó)軍的威勢(shì)之下，整個(gè)朝鮮半島險(xiǎn)些都成了美國(guó)的天下。
如果不是后來(lái)中國(guó)派兵支援，后果必然十分可怕。
金日成也得到了教訓(xùn)，所以他大力要求中國(guó)繼續(xù)駐軍。
就這樣，雙方達(dá)成共識(shí)，1953年之后，仍有大批的中國(guó)軍人留在朝鮮。
眾所周知，在1953年之后，敵我雙方基本陷入了對(duì)峙階段。那么，留下的這些志愿軍主要做了些什么呢？事實(shí)上，這些志愿軍在朝鮮做了很多工作。
在戰(zhàn)火消弭之后，志愿軍開(kāi)始幫助朝鮮人民重建家園。
在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中，聯(lián)合國(guó)軍的燒殺搶掠，給朝鮮人民帶來(lái)了深重的苦難，原本朝鮮的基礎(chǔ)建設(shè)就不算發(fā)達(dá)，戰(zhàn)爭(zhēng)之后，更是被破壞殆盡。
而且，同樣因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)的緣故，朝鮮國(guó)內(nèi)的青壯年勞動(dòng)力也大量流失，所以，這些留下的志愿軍對(duì)朝鮮的重建，起到了不可代替的作用。
五年時(shí)間，從普通的民居，到鐵路、發(fā)電廠(chǎng)，志愿軍用艱苦奮斗的精神，在異國(guó)他鄉(xiāng)的土地上完成了對(duì)于朝鮮的基建。
直到現(xiàn)在，朝鮮國(guó)內(nèi)的許多建筑，依然能看到當(dāng)年志愿軍留下的影子。
除去進(jìn)行國(guó)家生產(chǎn)建設(shè)，志愿軍最重要的一個(gè)任務(wù)，其實(shí)還是防范美軍。
美國(guó)的確在停戰(zhàn)之后略有收斂，但是，他們還是如同幽靈一般，游蕩在三八線(xiàn)上，和志愿軍只隔著很短的一段距離。
他們賊心不死，時(shí)不時(shí)就派個(gè)特務(wù)，或是讓偵察機(jī)秘密潛入朝鮮境內(nèi)偵查，令人防不勝防。
其實(shí)，美國(guó)心里也在擔(dān)憂(yōu)一個(gè)問(wèn)題，他們可是好不容易才把南朝鮮攥在了手里，這塊土地具有非凡的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。
美國(guó)雖然是北美洲的國(guó)家，但一直都癡心妄想，希望能夠在亞洲繼續(xù)自己的霸權(quán)主義，如此一來(lái)，南朝鮮的意義就更不可替代了。
土地是一切政治活動(dòng)的基礎(chǔ)，美國(guó)知道，自己這次霸占朝鮮半島的軍事行動(dòng)是師出無(wú)名，加上朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的失利，國(guó)際上的輿論對(duì)美國(guó)很不妙。
在這種情況下，美國(guó)就更不愿意放棄已經(jīng)到手的南朝鮮。
但是，統(tǒng)一南北朝鮮是金日成的宏大目標(biāo)。
幾百年來(lái)，朝鮮半島從來(lái)都是一個(gè)國(guó)家，兩方人民具有歷史和民族的認(rèn)同感。至于三八線(xiàn)，是美國(guó)和蘇聯(lián)做的強(qiáng)行拆分，并不是出自朝鮮人民的本意。
所以，美國(guó)擔(dān)憂(yōu)自己一旦撤兵，金日成就會(huì)趁機(jī)攻打南朝鮮，南朝鮮的兵員素質(zhì)實(shí)在不敢恭維，真打起來(lái)，必輸無(wú)疑。
不過(guò)，美國(guó)也有自己的籌碼，因?yàn)樗麄円呀?jīng)在南朝鮮，也就是人們所熟知的韓國(guó)，爭(zhēng)取到了永久駐軍的資格，只要美國(guó)的軍隊(duì)還在，南朝鮮就必然要聽(tīng)命于美國(guó)。
這是當(dāng)年韓國(guó)當(dāng)局目光短淺，以權(quán)謀私，出賣(mài)國(guó)家利益埋下的禍根。
當(dāng)然，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，南朝鮮越是軟弱聽(tīng)話(huà)，就越適合為美國(guó)所用。
美國(guó)如此費(fèi)盡心機(jī)，無(wú)非還是為了自己邪惡的擴(kuò)張計(jì)劃。
所以，在這種情況下，三八線(xiàn)上就更離不開(kāi)志愿軍駐守。否則，美國(guó)會(huì)繼續(xù)擴(kuò)張，受害的不僅僅是朝鮮，還有我國(guó)的東北三省。面對(duì)美國(guó)這樣的霸權(quán)主義，絕不能夠有絲毫的讓步。
這便是志愿軍繼續(xù)留在朝鮮的大背景，和平之下，其實(shí)是山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓的局面，所以，出于這種顧慮，我國(guó)始終沒(méi)有撤回全部的志愿軍。
時(shí)間轉(zhuǎn)眼來(lái)到了1957年，志愿軍已經(jīng)在朝鮮待了七年。
七年時(shí)間里，志愿軍和朝鮮人民相處融洽，工作成果也令人驕傲，但是有一個(gè)問(wèn)題，始終擺在毛主席和金日成面前。
志愿軍是中國(guó)的軍隊(duì)，他們駐扎在朝鮮，其實(shí)是名不正、言不順。在這個(gè)世界上，沒(méi)有國(guó)家能夠擅自長(zhǎng)期在他國(guó)駐軍，盡管我們的行動(dòng)是得到朝鮮同意的，但道理上依然說(shuō)不過(guò)去。
新中國(guó)誕生，不是要搞霸權(quán)的，志愿軍駐扎的時(shí)間越久，引起的爭(zhēng)議就越多。
何況，讓這一百多萬(wàn)戰(zhàn)士一直漂流在外，也沒(méi)有道理。
大家心里都明白，志愿軍遲早是要回國(guó)的。但是，話(huà)又說(shuō)回來(lái)，什么時(shí)候才能回去呢？
這時(shí)候，亞洲發(fā)生的變化，讓毛主席看到了志愿軍回國(guó)的希望。
中國(guó)的另一個(gè)老鄰居越南出了事，美軍入侵越南，發(fā)動(dòng)了越南戰(zhàn)爭(zhēng)。
這意味著，美國(guó)人開(kāi)始轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略地點(diǎn)了，朝鮮半島的利益已經(jīng)被美國(guó)搜刮一空，但是卻沒(méi)有達(dá)到美國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。所以，美國(guó)換了個(gè)新的棋子，那就是越南。
雖然依舊是壓力重重，但至少朝鮮的志愿軍可以松一口氣。
七年了，回家的時(shí)候到了，毛主席很快派人去和金日成商量，雙方討論的結(jié)果是：在1958年年底之前，將這里的士兵全部撤回。
當(dāng)時(shí)，聽(tīng)到這個(gè)消息的楊勇上將非常高興，這些留在朝鮮的志愿軍，有很多都是楊勇帶來(lái)的兵。所以，得知大家都能夠回家，楊勇激動(dòng)得熱淚盈眶。
但他隨即又想到了一個(gè)問(wèn)題，把這些志愿軍用火車(chē)送回國(guó)內(nèi)，這是小菜一樁，但他們的生活要怎么辦？
回國(guó)的時(shí)候，這些志愿軍絕大部分都還年輕，有人不過(guò)19歲，他們未來(lái)的日子還很長(zhǎng)，從緊張的戰(zhàn)場(chǎng)一下子回到安逸的國(guó)內(nèi)，他們要如何生存下去呢？
楊勇決定想出一個(gè)可執(zhí)行的方案，要給這些志愿軍最好的待遇，絕不能虧待了英雄。
正在楊勇考慮此事的時(shí)候，中央也來(lái)了命令，由楊勇來(lái)負(fù)責(zé)這次大規(guī)模的撤軍任務(wù)。
國(guó)家信任楊勇的能力，在眾多志愿軍將領(lǐng)之中，就數(shù)楊勇在朝鮮待的時(shí)間最長(zhǎng)，他對(duì)志愿軍的情況最了解，所以，也一定能夠做出一個(gè)大家都滿(mǎn)意的安排。
楊勇很快就把自己的方案提交了上去，這份方案提到了很重要的幾點(diǎn)。
第一，楊勇認(rèn)為，撤兵要謹(jǐn)慎，不能急于求成，要注意對(duì)面美國(guó)人的動(dòng)靜。
五年過(guò)去了，美國(guó)人還是沒(méi)死心，楊勇對(duì)這群人也是了解入微，美國(guó)大兵欺軟怕硬，所以絕不能夠給他們進(jìn)攻的希望。
我們撤軍的時(shí)候，容易讓美國(guó)人鉆空子，所以，我們這次撤軍，要分三步走。
所謂的三步走，是根據(jù)我國(guó)在朝鮮布置的三道防線(xiàn)安排的。
第一道防線(xiàn)駐扎的16軍和23軍，是主要的戰(zhàn)斗部隊(duì)，我們可以先把這兩支部隊(duì)撤走。
這樣，一方面可以大肆渲染輿論，給予美國(guó)一定的震懾，對(duì)全世界亮明態(tài)度。另一方面，也是為了留出反應(yīng)的時(shí)間，看美國(guó)會(huì)不會(huì)趁虛而入，有所動(dòng)作。
當(dāng)然，我們不能真的等著美國(guó)人行動(dòng)。楊勇更詳細(xì)的計(jì)劃是，一線(xiàn)部隊(duì)撤走之后，二線(xiàn)部隊(duì)立刻取代一線(xiàn)部隊(duì)的位置，隨時(shí)準(zhǔn)備戰(zhàn)斗。
一段時(shí)間之后，如果美國(guó)人沒(méi)有行動(dòng)，那么再撤回二線(xiàn)部隊(duì)，讓三線(xiàn)部隊(duì)前進(jìn)頂上。
如果仍無(wú)意外，再撤回三線(xiàn)部隊(duì)，完成全面撤軍的任務(wù)。
這樣的安排，能夠最大限度保證安全，毛主席和彭德懷都認(rèn)為這個(gè)計(jì)劃可行。
于是，前線(xiàn)的志愿軍部隊(duì)立刻在楊勇的指揮下，展開(kāi)了行動(dòng)。
不過(guò)話(huà)又說(shuō)回來(lái)了，這個(gè)計(jì)劃只是完成了第一步，安全撤軍。只是更大的問(wèn)題還沒(méi)有解決，這么多人，回來(lái)之后怎么安排？
針對(duì)這個(gè)擔(dān)憂(yōu)，楊勇也有自己的想法。楊勇認(rèn)為，這些志愿軍戰(zhàn)士都是身經(jīng)百戰(zhàn)的精英，是保衛(wèi)國(guó)土安全的一線(xiàn)力量，所以要做到人盡其才。
另外，戰(zhàn)爭(zhēng)雖然結(jié)束了，但我們卻沒(méi)有徹底擺脫危機(jī)，美國(guó)還是對(duì)東北三省虎視眈眈。所以，基于這樣的考慮，不如讓一線(xiàn)部隊(duì)回來(lái)之后，依舊駐扎在東北三省保家衛(wèi)國(guó)。
在具體規(guī)劃上，楊勇認(rèn)為，可以在長(zhǎng)春成立一個(gè)新的軍區(qū)，負(fù)責(zé)兩個(gè)兵團(tuán)的接收。
長(zhǎng)春具有比較明顯的地理優(yōu)勢(shì)，有足夠的空間和資源能夠容納大批的軍隊(duì)，另外交通線(xiàn)發(fā)達(dá)，可以和關(guān)內(nèi)的各大軍區(qū)進(jìn)行配合。
一旦真的戰(zhàn)火重燃，這里的部隊(duì)也能夠迅速投入戰(zhàn)斗，成為抵御外敵的第一線(xiàn)。
至于第二批、第三批回來(lái)的志愿軍。楊勇認(rèn)為，一部分依舊安置在長(zhǎng)春的新軍區(qū)，而另一部分可以讓濟(jì)南軍區(qū)接收。
這樣，我們同時(shí)補(bǔ)充了兩個(gè)軍區(qū)的力量，國(guó)家也不會(huì)難以承擔(dān)，又能夠讓回國(guó)的志愿軍發(fā)揮最大的作用。
這個(gè)主意先是送到了彭德懷手中，讓彭老總批示。
彭德懷一看楊勇的方案，還是贊不絕口。這樣一系列的安排，可以說(shuō)各個(gè)方面都照顧到了。
彭德懷認(rèn)為，可以立刻按照楊勇的提議進(jìn)行，畢竟志愿軍回國(guó)的事情比較緊急，再耽誤下去，轉(zhuǎn)眼又是一年，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是個(gè)巨大的損耗。
不過(guò)，這件事情還是要交給中央決議。
因此，中央又針對(duì)楊勇的方案再次召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行投票表決，同時(shí)也是希望中央的各位將領(lǐng)積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，把這份方案的不足之處一一修補(bǔ)，爭(zhēng)取來(lái)一次最完美的撤軍行動(dòng)。
眾人對(duì)楊勇提出的駐軍東北，基本上是一致同意的。這是大方向的戰(zhàn)略，即便楊勇不提，中央也會(huì)想辦法在東北補(bǔ)充兵力，如今楊勇的想法，基本已經(jīng)全面解決了這個(gè)問(wèn)題。
只是，對(duì)于第二批、第三批回國(guó)志愿軍的安排，大家的意見(jiàn)就不統(tǒng)一了。
提出主要反對(duì)意見(jiàn)的是粟裕。粟裕是身經(jīng)百戰(zhàn)的老將，軍事眼光一向超人一等，他同意把一部分人員調(diào)到濟(jì)南軍區(qū)，但是不贊成全部讓濟(jì)南軍區(qū)接收。
粟裕認(rèn)為，應(yīng)該將調(diào)回來(lái)的志愿軍分散到華北、華中以及西南的各大軍區(qū)。
粟裕
粟裕解釋道：如今，雖然北方地區(qū)是戰(zhàn)略重點(diǎn)，但是南方同樣需要軍事力量，這是其中一個(gè)原因；還有一個(gè)考慮是，大批志愿軍集中在北方，容易造成資源分配不平衡，不利于這些軍區(qū)長(zhǎng)期的發(fā)展，所以要盡力平衡。
北方軍隊(duì)過(guò)于密集，雖然表面上看，軍事力量增強(qiáng)了，但是將來(lái)一旦發(fā)生本土戰(zhàn)事，這么密集的兵員，不利于我們搞縱深。另外南方兵力空虛，就容易遭到暗算。
所以，我們以打勝仗的角度出發(fā)，第二批、第三批的兵力還是盡量平均分配，不要過(guò)度集中，反成隱患。
粟裕發(fā)言之后，會(huì)場(chǎng)響起一陣掌聲，楊勇也心服口服。
他當(dāng)場(chǎng)表示，自己在思考方案時(shí)欠妥當(dāng)，如今自己愿意支持粟裕的意見(jiàn)，進(jìn)行方案的修改，大家也一致認(rèn)為，粟裕和楊勇的辦法結(jié)合起來(lái)，能更加完善。
彭老總又提到，按這個(gè)辦法，各大軍區(qū)分別接受一部分，后勤壓力也能分散一些，大家深表贊同，于是，大方向就這樣定了下來(lái)。
另外，在回國(guó)的志愿軍將士之中，有一部分人已經(jīng)到了退役的年紀(jì)。
對(duì)于這部分，彭老總認(rèn)為，也要重點(diǎn)關(guān)注，從軍隊(duì)到民間，不管是個(gè)人的心態(tài)還有生活條件，都會(huì)發(fā)生變化。要是國(guó)家不管，他們的生活難免會(huì)遇到困難。
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，楊勇倒也有自己的主意。
他認(rèn)為，首先要做好人員登記，志愿軍當(dāng)初我們送過(guò)去了多少，如今回來(lái)了多少，都要算明白，退役之后去了哪里，也要了解，即便是已經(jīng)犧牲在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上的，也要記錄。
爭(zhēng)取時(shí)機(jī)成熟，讓這些英雄的遺體能夠回到故鄉(xiāng)安葬。
針對(duì)退伍專(zhuān)業(yè)人員，可以開(kāi)辦學(xué)習(xí)班，提高他們的生存技能，督促各地政府落實(shí)工作，給他們聯(lián)絡(luò)相關(guān)的工作單位，不能讓他們沒(méi)有飯吃。
即便是自愿回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的，也要將撫恤金發(fā)放到位。
另外，所有朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上的功臣，每年應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取一筆國(guó)家發(fā)放的錢(qián)款。
當(dāng)然，在那個(gè)通訊技術(shù)不發(fā)達(dá)的年代，許多志愿軍一回到家鄉(xiāng)就和大部隊(duì)斷了聯(lián)系，想要全部聯(lián)系上，其實(shí)比較困難。但是楊勇這個(gè)方案，基本可以照顧到所有人。
這樣，不管是繼續(xù)留在部隊(duì)也好，還是轉(zhuǎn)業(yè)回家也好，這些志愿軍的生活都有保障，大家也就安心了。
很快，在楊勇提出方案的基礎(chǔ)上，一批又一批的志愿軍回到了朝思暮想的祖國(guó)。
志愿軍回國(guó)的時(shí)候，每天都要大批的民眾等在火車(chē)站，手中拿著大紅花，敲鑼打鼓，歡迎英雄歸來(lái)。而楊勇更是在朝鮮親自指揮撤軍。
直到1958年，最后一批志愿軍回國(guó)，忙碌了許久的楊勇才和最后一批戰(zhàn)士一起，乘上這列火車(chē)，告別了自己戰(zhàn)斗過(guò)、生活過(guò)的朝鮮，他站好了在朝鮮的最后一班崗。
遠(yuǎn)方的人們回來(lái)了，而人們期望已久的和平，也終于到來(lái)了。
這份和平，是數(shù)百萬(wàn)志愿軍戰(zhàn)士舍生忘死換來(lái)的。
回國(guó)之后的他們分散各地，而那份精神，一直凝聚在每個(gè)人的心里。
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