3月4日，全國政協(xié)十三屆五次會議開幕；3月5日，十三屆全國人大五次會議開幕。隨著全國兩會的召開，來自各行各業(yè)的人大代表、政協(xié)委員將忠實履職、建言獻策，為國家的更好發(fā)展提交議案和提案。下面，能環(huán)寶整理了10位人大代表和政協(xié)委員的議案和提案，事關(guān)光伏行業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展。
全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元：
建議由國家稅務(wù)總局明確，對光伏發(fā)電項目中光伏組件鋪設(shè)區(qū)域一律免征耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
建議提高光伏等可再生能源制造業(yè)零碳、低碳能源自給率。建議允許其自建光伏、風(fēng)能電站，并配套完善相應(yīng)體制機制、政策措施，優(yōu)惠減免過網(wǎng)費，從而實現(xiàn)自發(fā)自用，既滿足增量用能需求，又不增加碳排放，實現(xiàn)制造端全綠色生產(chǎn)。
全國人大代表、晶科能源總經(jīng)理陳康平：
建議在堅守生態(tài)紅線、不改變原用地性質(zhì)的前提下，引導(dǎo)各地進一步明確適合開發(fā)光伏復(fù)合項目的土地類型，明確在一般耕地、灌木林地、坑塘水面、水庫水面、園地等建設(shè)光伏復(fù)合型項目的適用規(guī)范，為市場主體結(jié)合生態(tài)修復(fù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、苗木培育、漁業(yè)養(yǎng)殖、觀光旅游等，因地制宜建設(shè)農(nóng)光互補、漁光互補等具有綜合經(jīng)濟社會效益的光伏復(fù)合項目提供便利，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
全國人大代表、中國石化集團公司副總經(jīng)濟師呂亮功：
建議進一步完善頂層設(shè)計，加大技術(shù)研發(fā)支持，進一步優(yōu)化完善光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策，加快調(diào)整改造電力體系，大力推進企業(yè)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。
全國人大代表、中國工程院院士、中國建材集團總工程師、凱盛科技集團董事長彭壽：
建議修訂《建筑法》《節(jié)約能源法》《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等法律法規(guī)，規(guī)定從規(guī)劃設(shè)計階段抓光伏一體化應(yīng)用，要求在新建筑規(guī)劃中采用光伏材料產(chǎn)品。建議修訂《采購法實施條例》以及地方政府采購條例，在政府采購工程中強制性要求采購發(fā)電玻璃、新型光伏電池、光伏部品部件等光伏材料產(chǎn)品，從需求端推動BIPV發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、向綠而行。
全國人大代表、昆岳互聯(lián)環(huán)境技術(shù)（江蘇）有限公司董事長、總裁劉懷平：
“十四五”期間，鼓勵有條件的地區(qū)，每年安排一定的財政補貼，對“高耗能、高排放”企業(yè)新建的分布式光伏項目實行補貼，激發(fā)企業(yè)的投資積極性。鼓勵大型金融機構(gòu)為分布式光伏項目提供貸款利率優(yōu)惠。
全國政協(xié)常委、正泰集團董事長南存輝：
將清潔能源項目的貸款利息列入增值稅進項抵扣范圍；將清潔能源生產(chǎn)企業(yè)增值稅增量留抵退稅比例從60%提高至100%；將符合節(jié)能減排要求的清潔能源專用設(shè)備，列入《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》。
全國政協(xié)委員、中交天津航道局有限公司首席顧問顧明：
鼓勵推廣露天停車場改建為光伏停車棚，進一步響應(yīng)“雙碳”目標(biāo)號召。可從與商場配套的露天停車場開始試點，將停車場改建為光伏停車棚，有條件的可結(jié)合商場屋頂面積大的特點一并改造，車棚內(nèi)設(shè)置充電樁，為社會提供更多的清潔能源。除國家政策支持外，鼓勵地方政府出臺針對性的補貼政策。
全國政協(xié)委員、紅杉資本全球執(zhí)行合伙人沈南鵬：
加快國家低碳轉(zhuǎn)型基金成立，以母基金形式為主帶動更多市場化機構(gòu)參與，撬動社會資金投向清潔低碳能源各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)研究領(lǐng)域。結(jié)合產(chǎn)業(yè)稟賦，各級政府設(shè)立碳中和技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)基金，通過政府綠色投資信用擔(dān)保等方式，吸引多元化資金投資低碳項目。
擴大可再生能源分布式發(fā)電市場化交易試點，促進綠電應(yīng)發(fā)盡發(fā)，帶動前端清潔電力技術(shù)應(yīng)用擴大。加強柔性輸變電和多場景儲能標(biāo)準(zhǔn)制定完善，增強同現(xiàn)行電力系統(tǒng)適配性，以標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一促進技術(shù)規(guī)范和推廣應(yīng)用。
全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群：
破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘，參照抽水蓄能建立適用新型儲能特點的容量電價政策，形成穩(wěn)定合理的收益空間，構(gòu)建公平競爭的市場發(fā)展環(huán)境，促進各類儲能的健康發(fā)展。
全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)有限公司副總經(jīng)濟師兼華中分部主任陳修言：
統(tǒng)籌常規(guī)新能源、沙漠戈壁荒漠大型基地、分布式光伏等各類項目，在國家層面明確分省新能源規(guī)劃目標(biāo)，實現(xiàn)各專項規(guī)劃、國家和各省規(guī)劃間橫向協(xié)同、上下銜接。集中開發(fā)和分布式并舉，堅持大型風(fēng)光電基地、先進煤電、特高壓通道“三位一體”，加強新能源、常規(guī)電源、輸電通道統(tǒng)一規(guī)劃，同步開展前期工作，確保同步投運。
聯(lián)系客服
