發(fā)布時(shí)間：2013年2月27日 訪問量：971 信息來源：作者：童衛(wèi)軍 范怡瑜 《中國(guó)高教研究》 2012年第6期
童衛(wèi)軍 范怡瑜
摘 要：由于缺乏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，職業(yè)院校頂崗實(shí)習(xí)頗受爭(zhēng)議，其原因一是受制于職業(yè)教育的開放性不夠，二是對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的認(rèn)識(shí)不到位，三是頂崗實(shí)習(xí)制度設(shè)計(jì)不完善。對(duì)此，要樹立正確的頂崗實(shí)習(xí)觀念；科學(xué)系統(tǒng)地設(shè)計(jì)頂崗實(shí)習(xí)方案，做好實(shí)習(xí)過程中的“兩個(gè)銜接”；探索多樣化的頂崗實(shí)習(xí)形式，做到頂崗實(shí)習(xí)與暑期社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、與畢業(yè)設(shè)計(jì)相結(jié)合、與就業(yè)工作相結(jié)合；要強(qiáng)化學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的管理；做好國(guó)家制度的頂層設(shè)計(jì)。
主題詞：高職院校 頂崗實(shí)習(xí) 系統(tǒng)設(shè)計(jì)
童衛(wèi)軍/溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院外事辦主任兼黨院辦副主任 副研究員
范怡瑜/溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 助理研究員 （溫州 325035）
頂崗實(shí)習(xí)是指職業(yè)院校按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和教學(xué)計(jì)劃安排，組織在校學(xué)生到企（事）業(yè)等用人單位的實(shí)際工作崗位進(jìn)行的實(shí)習(xí)。從早期的實(shí)業(yè)教育、半工半讀中，我們可以看出頂崗實(shí)習(xí)之于職業(yè)教育的重要性，尤其是在產(chǎn)學(xué)研合作教育的背景下，頂崗實(shí)習(xí)在高技能型人才的培養(yǎng)中發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，高職教育界對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的重要性和必要性已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。但是，由于缺乏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，職業(yè)院校學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)過程中也出現(xiàn)了很多不和諧之音，包括學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的爭(zhēng)議聲、質(zhì)疑聲不斷，關(guān)于職業(yè)院校頂崗實(shí)習(xí)問題的報(bào)道也常見諸報(bào)端，而且往往被打上“打工”、“廉價(jià)勞動(dòng)力”的標(biāo)簽，成為職業(yè)教育“不受歡迎”的代名詞。
2011年9月，教育部第一次就職業(yè)教育實(shí)習(xí)管理工作專門召開工作會(huì)議，要求堅(jiān)決杜絕將職校學(xué)生當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力的現(xiàn)象，并將出臺(tái)《職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定》。在認(rèn)識(shí)到頂崗實(shí)習(xí)存在問題的同時(shí)，我們應(yīng)該探尋追問的是：產(chǎn)生頂崗實(shí)習(xí)問題的原因是什么，如何去做好頂崗實(shí)習(xí)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)施……
一、頂崗實(shí)習(xí)存在問題的原因
首先，是受制于職業(yè)教育的開放性不夠。高等職業(yè)教育具有教育與經(jīng)濟(jì)的跨界屬性，頂崗實(shí)習(xí)作為高職院校與企業(yè)的“親密接觸”，牽涉面甚廣，必須要有學(xué)校、企業(yè)以及政府、社會(huì)的參與，由企業(yè)與學(xué)生“雙向選擇”，而不應(yīng)由學(xué)校一手包辦、統(tǒng)一“安排”，但目前國(guó)內(nèi)職業(yè)院校仍然相對(duì)封閉，政府、企業(yè)、社會(huì)沒有意識(shí)到自己在其中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。眼下，社會(huì)上有一種“責(zé)怪”比較流行，但凡學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)出了問題，社會(huì)輿論都會(huì)一邊倒地指責(zé)學(xué)校“沒有組織好”。這種思維正是高職教育開放性不夠的體現(xiàn)，在這一思維的指導(dǎo)下，企業(yè)主動(dòng)接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的積極性不高，學(xué)生成為被動(dòng)接受頂崗實(shí)習(xí)的客體，而學(xué)校則需要為每個(gè)學(xué)生落實(shí)實(shí)習(xí)崗位而疲于奔波。
其次，是對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前出現(xiàn)的頂崗實(shí)習(xí)亂象，很大程度上折射出的還是學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)乃至整個(gè)社會(huì)對(duì)“頂崗實(shí)習(xí)”的認(rèn)識(shí)不到位，觀念和認(rèn)識(shí)上存在諸多誤區(qū)，沒有弄清什么是“頂崗實(shí)習(xí)”、為什么要“頂崗實(shí)習(xí)”，更不知道如何去組織學(xué)生“頂崗實(shí)習(xí)”。一些院校延習(xí)本科“壓縮餅干”的教學(xué)模式，將頂崗實(shí)習(xí)簡(jiǎn)單化，當(dāng)作專業(yè)實(shí)習(xí)或是見識(shí)實(shí)習(xí)；很多院校則是把頂崗實(shí)習(xí)當(dāng)作畢業(yè)實(shí)習(xí)，第六個(gè)學(xué)期往往是在放羊，等于是提前半年讓學(xué)生就業(yè)；還有個(gè)別院校借頂崗實(shí)習(xí)“節(jié)約”辦學(xué)成本，甚至趁機(jī)“騰倉”擴(kuò)招，超容量辦學(xué)，結(jié)果帶來很多隱患和矛盾。因此，首先有個(gè)概念必須厘清，即學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)不是提前就業(yè)，在這一過程中，參加頂崗的實(shí)習(xí)生仍是在校學(xué)生，只是學(xué)習(xí)場(chǎng)所換到了企業(yè)，因而應(yīng)由學(xué)校與接納實(shí)習(xí)的企業(yè)雙重管理，其中學(xué)校為管理主體，而不應(yīng)由任何一方來單獨(dú)管理，更不能因“兩不管”而“放羊”，損害學(xué)生的利益。
第三，頂崗實(shí)習(xí)制度設(shè)計(jì)不完善。一方面，沒有系統(tǒng)化地將學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)當(dāng)作教學(xué)過程進(jìn)行設(shè)計(jì)，而是將學(xué)生簡(jiǎn)單地大批量送到工廠車間，實(shí)習(xí)專業(yè)不對(duì)口、所學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐需求相脫節(jié)、實(shí)習(xí)崗位技術(shù)含量低，學(xué)生成了廉價(jià)勞動(dòng)力，造成教學(xué)目標(biāo)的缺失和實(shí)習(xí)有效性的降低。另一方面，頂崗實(shí)習(xí)管理滯后，缺乏有效的實(shí)習(xí)指導(dǎo)。目前多數(shù)高職院校對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的質(zhì)量監(jiān)控仍然停留在最后考核、評(píng)價(jià)階段，而且由于學(xué)生分散，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師力量不夠，無疑給頂崗實(shí)習(xí)的質(zhì)量和實(shí)效打了折扣。所謂缺少有效指導(dǎo)，并不是說實(shí)習(xí)生沒有指導(dǎo)教師，而是指實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師沒有起到有效指導(dǎo)的作用。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，學(xué)生去單位實(shí)習(xí)都會(huì)指派一名帶隊(duì)指導(dǎo)老師，實(shí)習(xí)基地也會(huì)給實(shí)習(xí)生指定指導(dǎo)教師，但是這些指導(dǎo)往往流于形式:院校教師下企業(yè)指導(dǎo)學(xué)生所花費(fèi)的時(shí)間和精力，與其在學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)不能同日而語，其工作量很難核定；而企業(yè)指導(dǎo)師由于各種原因，往往不會(huì)把核心技術(shù)教給學(xué)生，這也使實(shí)習(xí)效果大打折扣。
二、頂崗實(shí)習(xí)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)施
1.要樹立正確的頂崗實(shí)習(xí)觀念
頂崗實(shí)習(xí)的組織和實(shí)施，關(guān)鍵要從源頭上把控，即要從理念轉(zhuǎn)變、方案設(shè)計(jì)、教學(xué)延伸、利益維系等源頭入手，轉(zhuǎn)變?cè)盒９芾碚?、任課教師、企業(yè)指導(dǎo)人員、學(xué)生包括學(xué)生家長(zhǎng)的觀念，提高他們對(duì)頂崗實(shí)習(xí)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。對(duì)于學(xué)校而言，頂崗實(shí)習(xí)只是教學(xué)場(chǎng)所的外移，不是教學(xué)任務(wù)的外移，更不是育人職責(zé)的外移。在頂崗實(shí)習(xí)中，企業(yè)只是生產(chǎn)過程的組織者、協(xié)調(diào)者，學(xué)校依然是頂崗實(shí)習(xí)活動(dòng)的主導(dǎo)者，要承擔(dān)起育人的主體責(zé)任。因此，必須加強(qiáng)教育引導(dǎo)，端正頂崗實(shí)習(xí)觀念，健全管理制度，強(qiáng)化過程管理，確保頂崗實(shí)習(xí)的育人成效。對(duì)于企業(yè)而言，要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生來實(shí)習(xí)，不但是選拔人才的重要渠道，也是塑造企業(yè)形象的重要手段，更是回饋社會(huì)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要方式之一，只有協(xié)助學(xué)校共同把頂崗實(shí)習(xí)工作做得更好，才能真正實(shí)現(xiàn)多方共贏。對(duì)即將參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生而言，要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)崗位意識(shí)，提高職業(yè)素養(yǎng)，不能輕言放棄。
2.要科學(xué)系統(tǒng)地設(shè)計(jì)頂崗實(shí)習(xí)方案
人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，專業(yè)人才培養(yǎng)方案作為一個(gè)整體方案，需要通過理論課程學(xué)習(xí)、實(shí)踐環(huán)節(jié)訓(xùn)練，使學(xué)生接受專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能的系統(tǒng)訓(xùn)練。頂崗實(shí)習(xí)是人才培養(yǎng)系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，并與專業(yè)人才培養(yǎng)方案中的其它系統(tǒng)相輔相成。因此，必須系統(tǒng)設(shè)計(jì)頂崗實(shí)習(xí)方案，將其納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，納入整個(gè)實(shí)踐教學(xué)體系中。作為一個(gè)綜合性的頂崗實(shí)習(xí)項(xiàng)目，要制訂切實(shí)可行的頂崗實(shí)習(xí)方案，其包括的主要內(nèi)容有：頂崗實(shí)習(xí)目的與要求、企業(yè)與崗位的落實(shí)、企業(yè)兼職教師的聘請(qǐng)與要求、實(shí)習(xí)的流程與時(shí)間安排、組織機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目管理、頂崗實(shí)習(xí)要求與質(zhì)量管理、實(shí)習(xí)結(jié)果考核與等級(jí)評(píng)定等。1
在頂崗實(shí)習(xí)過程中，要做好“兩個(gè)銜接”。一是“校內(nèi)—校外”相銜接。校外頂崗實(shí)習(xí)是為了鞏固校內(nèi)學(xué)習(xí)的知識(shí)，因此校外實(shí)習(xí)的內(nèi)容要與校內(nèi)的課程學(xué)習(xí)有機(jī)的銜接起來，不能校內(nèi)學(xué)一套技術(shù)，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)的又是另一套技術(shù)，最好的解決方式就是將校內(nèi)的課程教學(xué)有效地延伸至企業(yè)，做到學(xué)生走到哪、教師跟到哪、課堂設(shè)到哪。學(xué)校可充分利用企業(yè)的人力資源和設(shè)備優(yōu)勢(shì)，通過購(gòu)買企業(yè)服務(wù)的形式，直接將部分與企業(yè)實(shí)際工作崗位聯(lián)系密切的課程和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移至企業(yè)，利用學(xué)生假期或閑暇時(shí)間，安排教師下企業(yè)或聘請(qǐng)企業(yè)人員指導(dǎo)學(xué)生完成實(shí)習(xí)任務(wù)。有條件的高職院校，還可以在企業(yè)設(shè)立學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)流動(dòng)站，定期安排學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，同時(shí)也定期下派教師到企業(yè)指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。二是“專業(yè)—企業(yè)—就業(yè)”相銜接，就是將學(xué)生所學(xué)專業(yè)、實(shí)習(xí)企業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來，并確保實(shí)習(xí)企業(yè)要有比較規(guī)范、相對(duì)安全的實(shí)習(xí)場(chǎng)所。如何實(shí)現(xiàn)“專業(yè)—企業(yè)—就業(yè)”相銜接，需要教務(wù)部門、招生就業(yè)部門群策群力，共同合作，其中，確定實(shí)習(xí)企業(yè)和崗位是一項(xiàng)重要內(nèi)容。教師在編訂教學(xué)計(jì)劃時(shí)就應(yīng)當(dāng)將頂崗實(shí)習(xí)內(nèi)容固定下來，學(xué)校提前與企業(yè)對(duì)接，了解對(duì)方的用人需求。企業(yè)和崗位的選擇主要是從專業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，盡可能是企業(yè)的實(shí)際崗位，并與頂崗后的就業(yè)相掛鉤，將頂崗企業(yè)作為就業(yè)目標(biāo)單位進(jìn)行選擇。
3.要探索多樣化的頂崗實(shí)習(xí)形式
當(dāng)前，高職院校頂崗實(shí)習(xí)大多安排在第6個(gè)學(xué)期，其優(yōu)點(diǎn)是方便教學(xué)組織，也有利于學(xué)生就業(yè)，但其不足也是顯而易見的。高職院校要系統(tǒng)設(shè)計(jì)頂崗實(shí)習(xí)的過程，實(shí)習(xí)的組織形式和時(shí)間安排可靈活多樣。比如，在組織形式上，要充分利用教育內(nèi)外環(huán)境與資源，建立基于工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，按照企業(yè)崗位的需要靈活安排實(shí)習(xí)內(nèi)容，既可以是到企業(yè)的跟崗實(shí)習(xí)，也可以是引企入校的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)，既可以是真實(shí)項(xiàng)目的綜合性實(shí)訓(xùn)，也可以是應(yīng)用服務(wù)機(jī)構(gòu)的研發(fā)性實(shí)習(xí)。而在時(shí)間安排上，要轉(zhuǎn)變以教學(xué)計(jì)劃為中心的觀念，打破學(xué)期、學(xué)年的傳統(tǒng)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)需求制定人才培養(yǎng)方案和頂崗實(shí)習(xí)計(jì)劃，大一大二的時(shí)候就安排學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)，以保證學(xué)生在第三年進(jìn)入頂崗實(shí)習(xí)前就有一定的企業(yè)實(shí)際操作經(jīng)歷，提升頂崗實(shí)習(xí)的有效性，而不是到了大三才有機(jī)會(huì)與企業(yè)“第一次親密接觸”。
根據(jù)頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)際要求，要積極探索“多學(xué)期、分段式”的頂崗實(shí)習(xí)模式，即整個(gè)頂崗實(shí)習(xí)不再是集中到第6學(xué)期，而是從大一延續(xù)到畢業(yè)，分散到六個(gè)學(xué)期中：第一階段是跟崗實(shí)習(xí)，以掌握基本技能為主，一般安排在第1或第1-2學(xué)期；第二階段是校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和校外頂崗實(shí)訓(xùn)，以培養(yǎng)綜合技能，一般安排在第2-5學(xué)期，其中，校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)實(shí)現(xiàn)的是以學(xué)為主的工，追求的是生產(chǎn)性具教學(xué)功能的崗位遷移，而不是簡(jiǎn)單地生產(chǎn)化的頂崗，主要為校外以工為主的學(xué)——頂崗實(shí)習(xí)打好基礎(chǔ)2；第三階段是畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，利用畢業(yè)綜合設(shè)計(jì)和參與研發(fā)性頂崗實(shí)習(xí)項(xiàng)目，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。
在推行多學(xué)期、分段式的頂崗實(shí)習(xí)模式下，要做好認(rèn)真做好“三個(gè)結(jié)合”文章。一是頂崗實(shí)習(xí)與暑期社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。高職院校每年都要組織學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，要把暑期社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)實(shí)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，鼓勵(lì)一、二年級(jí)在校生進(jìn)入企業(yè)開展以專業(yè)為背景的暑期社會(huì)頂崗實(shí)習(xí)，要求學(xué)生通過不少于四周的專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，把專業(yè)課中所學(xué)的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能運(yùn)用到實(shí)際工作中去，獲得專業(yè)操作技能和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，從而鞏固、加深、擴(kuò)大所學(xué)習(xí)的專業(yè)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能。其中，一年級(jí)主要以基本技能訓(xùn)練為主，二年級(jí)學(xué)生主要以綜合技能訓(xùn)練為主。通過暑期頂崗實(shí)習(xí)，可以大大節(jié)省學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間，減少實(shí)習(xí)對(duì)理論教學(xué)的沖突。二是頂崗實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)相結(jié)合。要把畢業(yè)設(shè)計(jì)納入頂崗實(shí)習(xí)體系，畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目是頂崗實(shí)習(xí)的重要內(nèi)容，必須考慮專業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合科研任務(wù)、技術(shù)開發(fā)、工程建設(shè)及企業(yè)實(shí)際應(yīng)用的真實(shí)項(xiàng)目進(jìn)行選題。同時(shí)，把畢業(yè)作品的制作、展覽、評(píng)比與聘用結(jié)合起來。根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，可以安排一部分學(xué)生（約三分之一）留校做畢業(yè)設(shè)計(jì)，一部分學(xué)生（約三分之二）進(jìn)入企業(yè)在頂崗實(shí)習(xí)崗位完成畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)。在專業(yè)教師的指導(dǎo)下完成8-10周的畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)，既可以改變“放羊”式的頂崗實(shí)習(xí)，又能大大增強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)用性3。三是頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè)工作相結(jié)合。頂崗實(shí)習(xí)的目的是為了學(xué)生更好的就業(yè)，但留校頂崗實(shí)習(xí)往往會(huì)與就業(yè)相沖突。為打消學(xué)生顧慮，要把頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè)工作結(jié)合起來，由就業(yè)處牽頭優(yōu)先推薦留校做畢業(yè)設(shè)計(jì)的學(xué)生，或事先簽訂就業(yè)協(xié)議，然后引入企業(yè)的真實(shí)項(xiàng)目讓教師帶著學(xué)生做畢業(yè)設(shè)計(jì)。同時(shí)，要建立合作企業(yè)、訂單班級(jí)的遴選機(jī)制，提高合作標(biāo)準(zhǔn)，選擇技術(shù)含量高、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際、有助行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)作為合作對(duì)象，并明確企業(yè)提供具有發(fā)展?jié)摿Φ木蜆I(yè)崗位、較高的起薪和真實(shí)的畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，共同開設(shè)“訂單班”4。對(duì)于優(yōu)秀的學(xué)生，企業(yè)允許其留校完成畢業(yè)設(shè)計(jì)，在這一過程中，企業(yè)要為學(xué)生保留高質(zhì)量的就業(yè)崗位。
4. 要強(qiáng)化學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的管理
頂崗實(shí)習(xí)的參與方涉及到學(xué)校、企業(yè)和政府等不同利益主體。學(xué)校作為育人的主體，一要對(duì)外加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，形成多方合作的管理機(jī)制。由相關(guān)部門與企業(yè)管理部門組成執(zhí)行層，共同制定頂崗實(shí)習(xí)方案，負(fù)責(zé)處理實(shí)習(xí)期間的具體事項(xiàng)，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任，對(duì)指導(dǎo)老師的選派和經(jīng)費(fèi)的投入進(jìn)行分?jǐn)?，共同?duì)頂崗實(shí)習(xí)過程進(jìn)行管理與考核。二要制定柔性的教學(xué)管理制度。推行學(xué)分制和彈性學(xué)制，學(xué)籍管理可以在學(xué)校和企業(yè)間流動(dòng)。三要制定和采用多元化的綜合評(píng)價(jià)體系。要突出學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)，將企業(yè)人力資源管理理念融入到對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，實(shí)現(xiàn)在真實(shí)的職業(yè)環(huán)境中，學(xué)生評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)與企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)合，體現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)的多元化和開放性。四要制定實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師考核辦法，明確校企管理人員和指導(dǎo)教師的職責(zé)。學(xué)校要成立以專業(yè)指導(dǎo)老師、輔導(dǎo)員和班主任、實(shí)習(xí)主管領(lǐng)導(dǎo)組成的三重管理隊(duì)伍，共同完成實(shí)習(xí)期間學(xué)生的指導(dǎo)工作，全程介入頂崗實(shí)習(xí)過程。同時(shí)，要切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，如安全、工作環(huán)境、勞動(dòng)報(bào)酬等，要建立學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，強(qiáng)制性地為學(xué)生購(gòu)買頂崗實(shí)習(xí)保險(xiǎn)。
5.要做好國(guó)家制度的頂層設(shè)計(jì)
國(guó)家要從制度層面明確企業(yè)參與人才培養(yǎng)的社會(huì)責(zé)任，明確行業(yè)主管部門指導(dǎo)職業(yè)教育的責(zé)任5。各級(jí)地方政府要制訂推進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)施方案，建立企業(yè)接收高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的制度，研究頂崗實(shí)習(xí)安全事故認(rèn)定辦法，進(jìn)一步制訂企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)財(cái)稅減免和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等政策實(shí)施細(xì)則，建議通過直接發(fā)放頂崗實(shí)習(xí)券的形式，由實(shí)習(xí)學(xué)生交給接收企業(yè)，沖抵相應(yīng)稅款。在借鑒地方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家要牽頭組織教育、人社、工商、執(zhí)法等多部門，做好頂層系統(tǒng)設(shè)計(jì)，填補(bǔ)有關(guān)職校生頂崗實(shí)習(xí)管理方面的制度空白。在頂崗實(shí)習(xí)過程中, 企業(yè)要根據(jù)實(shí)習(xí)方案，提供場(chǎng)地和設(shè)備，組織生產(chǎn)過程，做好學(xué)生實(shí)習(xí)期間的管理，在生產(chǎn)過程中對(duì)學(xué)生提出適度要求，同時(shí)給予充分的人性關(guān)懷，讓學(xué)生感受企業(yè)文化，產(chǎn)生認(rèn)同感，歸屬感，使實(shí)習(xí)學(xué)生能用得上、留得住。對(duì)于企業(yè)出讓的一部分用于學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的生產(chǎn)能力或生產(chǎn)崗位，學(xué)校要以購(gòu)買服務(wù)的形式支付相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，從而促進(jìn)教育型企業(yè)的誕生。
本文系浙江省教育科學(xué)規(guī)劃2012年度研究課題“中高職協(xié)調(diào)發(fā)展中行業(yè)指導(dǎo)的角色定位與對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào):SCG289）的成果之一；系溫州市科技局課題“溫州行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的‘雙主體’育人機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào): R20110044）的成果之一；系浙江省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)2011年度研究課題“浙江省高職院校特色定位與發(fā)展路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào): 2011N125）的成果之一。
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