原創(chuàng)：?jiǎn)淌抠?nbsp;北京市浩天信和（濟(jì)南）律師事務(wù)所
首發(fā)于微信公眾號(hào)敲響法槌
【裁判要旨】
因一方當(dāng)事人原因?qū)е鹿て谘诱`或建筑材料供應(yīng)時(shí)間延誤的，在此期間的建材差價(jià)部分工程款，由過錯(cuò)方予以承擔(dān)。
【參考案例】
【2019】最高法民申5628號(hào)某交通局、某公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書
【爭(zhēng)議焦點(diǎn)】
原審法院認(rèn)定交通局、沿黃公司對(duì)延誤工期造成施工材料價(jià)格上漲、成本增加負(fù)有責(zé)任是否有事實(shí)依據(jù)
【裁判規(guī)則】
一、原審法院認(rèn)定因交通局、沿黃公司的原因造成工期延誤有事實(shí)依據(jù)。
原告舉證情況：
（一）關(guān)于供方東勝區(qū)給水管網(wǎng)導(dǎo)致罕臺(tái)川特大橋二標(biāo)無法施工的報(bào)告
（二）關(guān)于罕臺(tái)川特大橋征地問題的報(bào)告
（三）關(guān)于攪拌站建設(shè)情況的報(bào)告
（四）關(guān)于請(qǐng)求解決電桿移位的報(bào)告
（五）關(guān)于沿黃一級(jí)公路第二合同段無法施工的情況報(bào)告
（六）關(guān)于辦理包西鐵路跨線施工許可的報(bào)告
（七）關(guān)于沿黃一級(jí)公路第二合同段有關(guān)社會(huì)問題的專題報(bào)告
最高人民法院認(rèn)為，上述證據(jù)能夠證明因發(fā)包方交通局、沿黃公司征地、設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)等原因?qū)е掳干婀こ虩o法按照進(jìn)度進(jìn)行施工，造成工期延誤的事實(shí)。
二、因交通局、沿黃公司原因所造成的工期延誤帶來的工程材料價(jià)格上漲、成本增加具體情況
原告舉證情況：
（一）關(guān)于沙漠旅游區(qū)永久性征地延誤申請(qǐng)補(bǔ)償費(fèi)用的報(bào)告
（二）關(guān)于包西鐵路影響施工申請(qǐng)補(bǔ)償費(fèi)用的報(bào)告
（三）《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額》
（四）關(guān)于申請(qǐng)材料價(jià)格調(diào)整的報(bào)告
（五）一審法院依據(jù)五強(qiáng)公司的申請(qǐng)委托河南遠(yuǎn)大建設(shè)工程管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱河南遠(yuǎn)大工程管理公司）所作的《鄂爾多斯市沿黃一級(jí)公路樹林召至獨(dú)貴塔拉段工程停窩工損失費(fèi)及材料價(jià)差調(diào)整的司法鑒定意見書》
最高人民法院認(rèn)為：上述證據(jù)能夠證明因交通局、沿黃公司原因所造成的工期延誤帶來的工程材料價(jià)格上漲、成本增加具體情況。
三、綜上一、二條，原審認(rèn)定因交通局、沿黃公司的原因造成了工期延誤，工期延誤也帶來了原告公司工程材料成本增加，原審法院認(rèn)定交通局、沿黃公司對(duì)延誤工期造成施工材料價(jià)格上漲、成本增加負(fù)有責(zé)任，有事實(shí)依據(jù)
四、《招標(biāo)文件》雖然對(duì)正常施工工期內(nèi)材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)作出了約定，但該約定并不適用于因發(fā)包方原因?qū)е碌墓て谘诱`期間的材料款調(diào)差，以雙方當(dāng)事人可以預(yù)期的合理風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)約定調(diào)整單方違約造成的損失擴(kuò)大，顯然有違公平、有悖邏輯。
【索賠依據(jù)】
《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》12、 固定價(jià)合同履行過程中，主要建筑材料價(jià)格發(fā)生重大變化，當(dāng)事人要求對(duì)工程價(jià)款予以調(diào)整的，如何處理？
建設(shè)工程施工合同約定工程價(jià)款實(shí)行固定價(jià)結(jié)算，在實(shí)際履行過程中，鋼材、木材、水泥、混凝土等對(duì)工程造價(jià)影響較大的主要建筑材料價(jià)格發(fā)生重大變化，超出了正常市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的范圍，合同對(duì)建材價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)有約定的，原則上依照其約定處理；沒有約定或約定不明，該當(dāng)事人要求調(diào)整工程價(jià)款的，可在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度之外酌情予以支持；具體數(shù)額可以委托鑒定機(jī)構(gòu)參照施工地建設(shè)行政主管部門關(guān)于處理建材差價(jià)問題的意見予以確定。
因一方當(dāng)事人原因?qū)е鹿て谘诱`或建筑材料供應(yīng)時(shí)間延誤的，在此期間的建材差價(jià)部分工程款，由過錯(cuò)方予以承擔(dān)。
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