人社部與財政部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于階段性降低社會保險費率的通知》?！锻ㄖ访鞔_了階段性下調(diào)社保費率：從今年5月1日開始，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20％的?。▍^(qū)、市），將單位繳費比例降至20％；繳費比例為20％、且去年年底養(yǎng)老金累計結(jié)余可支付月數(shù)高于9個月的，可以階段性將單位繳費比例降低至19%。同時，將失業(yè)保險總費率，階段性降至1％—1.5％。
那么，下調(diào)社保費率，會不會讓已經(jīng)吃緊的養(yǎng)老金雪上加霜？百姓到手的社保待遇會不會減少？合并生育和醫(yī)療保險，保障水平會不會降低？請看下文~
五險一金——大家都知道，是指用人單位給予勞動者的幾種保障性待遇的合稱，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，還有住房公積金。不過，你每個月的五險一金到底繳納了多少，估計很多人都不太清楚。
以下是五險一金繳費標準：
養(yǎng)老保險
單位按繳費基數(shù)的18%，低于此次養(yǎng)老保險單位繳費調(diào)整劃線的20%，個人按繳費工資的8%。
工傷保險
單位按行業(yè)種類，行業(yè)基準費率分別為0.7%、1.2%、1.9%，各單位根據(jù)上年度的工傷發(fā)生情況，在對應(yīng)行業(yè)基準費率的基礎(chǔ)上執(zhí)行100%、120%和150%的標準，個人不繳納。
醫(yī)療保險
單位按繳費基數(shù)的9%，個人按繳費工資的2%。
失業(yè)保險
單位按繳費基數(shù)的1%、個人按繳費工資的0.5%(農(nóng)業(yè)戶口個人不繳納)。
生育保險
單位按繳費基數(shù)的1%，個人不繳納。
這么看來，對企業(yè)和個人而言，五險一金可是一筆不小的開支。
“39.25%”，這是2015年經(jīng)過一次社保降費后，我國總體的社會保險費率水平。從表面看，這只是個高于世界多數(shù)國家的數(shù)字；而對每個企業(yè)來說，意味著每年要掏出的大把鈔票。
上港集團，是家擁有3.3萬名員工的大型企業(yè)。集團為職工繳納的五險一金，要占用工成本的兩成，總運營成本的8%。3月21日，上海下調(diào)了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項保險的單位繳費率，合計下調(diào)幅度2.5%，這給上港集團總裁嚴俊省了一大筆錢。
4月13日國務(wù)院常務(wù)會議決定，階段性降低社保費率。隨后，人社部與財政部聯(lián)合印發(fā)了《通知》，規(guī)定從今年5月1日開始，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20％的地區(qū)，降至20％；繳費比例為20％、且去年年底養(yǎng)老金累計結(jié)余可支付月數(shù)高于9個月的，可將繳費比例降低到19%；同時，把失業(yè)保險總費率降低至1％—1.5％。此次降低費率的期限，暫按兩年執(zhí)行。
初步測算，如果符合條件的地區(qū)政策全部落實，每年會為企業(yè)減負600億到900億元。加上去年，對失業(yè)、工傷、生育費率總體降低的1.75個百分點，兩次政策疊加，年均可降低企業(yè)成本超過1200億元。
人社部副部長張義珍：國務(wù)院在2015年降低繳費費率以來，降低了企業(yè)成本，穩(wěn)定了就業(yè)狀況。這次階段性降低社會保險費率，也是更好地推進供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，增強企業(yè)活力，扎實做好化解過剩產(chǎn)能等一系列的改革工作的重要舉措。
其實，從今年2月開始,已經(jīng)有至少廣東、天津、云南、江蘇、貴州等7省區(qū)市，出臺了降費的措施。但分析地方政策，大都以下調(diào)失業(yè)、工傷等小險種為主，對于合計繳費率超過28%的養(yǎng)老保險，則不約而同“繞道走”。
不難推測，各地的態(tài)度與日益吃緊的養(yǎng)老金有關(guān)。過去五年，我國養(yǎng)老保險基金年均支出增幅為19.7%，而收入增幅僅為16.8%，每年有3個百分點的收支增幅差距；去年，有6個省份出現(xiàn)當(dāng)期收支缺口，動用歷年結(jié)余才確保了養(yǎng)老金按時發(fā)放。在此背景下，中央層面仍要求要把養(yǎng)老保險納入“降費”范圍，是否會影響基金的平穩(wěn)運行？
張義珍表示，按政策規(guī)定，需同時滿足“原單位繳費率高于20%”且“基金累計結(jié)余可支付月數(shù)高于9個月”兩個條件的省份，才可下調(diào)養(yǎng)老保險費率1個百分點。對養(yǎng)老金的發(fā)放能力，百姓不必擔(dān)憂。
另外，記者了解到，劃轉(zhuǎn)國有資本充實社?；鸬姆桨?，目前也在研究論證中。人社部社會保障研究所所長金維剛表示，這將為養(yǎng)老金費率下調(diào)留出余地。
下調(diào)企業(yè)繳費比例，必然導(dǎo)致社?；鹂偝刈永锏腻X減少。我們的社保待遇會不會因此降低，是百姓的第二個擔(dān)憂。對此，張義珍表示，“確保各項待遇不降低”是這次降費的前提；另外，發(fā)揮養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌調(diào)劑、落實財政補貼責(zé)任，都是退休人員“老有所養(yǎng)”的保障。
值得注意的是，《通知》還明確，將實施生育保險和基本醫(yī)療保險合并的工作。記者了解到，目前人社部、財政部、衛(wèi)計委正在研究合并實施的試點方案。人社部相關(guān)負責(zé)人透露，初步思路是保留原有生育保險待遇項目，實行兩項保險統(tǒng)一的登記繳費和基金管理，并統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)。該負責(zé)人明確，合并后，生育待遇水平不會降低。
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