新修訂的“兩法”于今年6月1日起正式實施。北京市朝陽區(qū)在日前舉行的推進(jìn)會上,聘請了294名來自公、檢、法領(lǐng)域的警察、法官、檢查官擔(dān)任朝陽區(qū)兼職法治副校長。同時還發(fā)布結(jié)合“兩法”進(jìn)行二次修訂的2021版《朝陽區(qū)兼職法治副校長教材》,對全區(qū)中小學(xué)生開展法治教育和“兩法”的宣傳普及,提高中小學(xué)生法治意識,營造安全和諧校園環(huán)境。
聘請法治副校長,為的是在朝陽全區(qū)中小學(xué)開展法治教育和“兩法”的宣傳普及工作,真可謂是目標(biāo)明確,意義重大,其舉止行為在整個中小學(xué)教育系統(tǒng)來說,有較強(qiáng)的引領(lǐng)導(dǎo)向作用。
從工作環(huán)節(jié)來說,這是組織實施的一個“藍(lán)本”,或是整體工作中邁出的第一步。筆者認(rèn)為,欲實現(xiàn)工作預(yù)期,最主要或最根本的就是要讓法治副校長名副其實,這樣才能有效發(fā)揮其應(yīng)有作用。
“回顧以往,為加強(qiáng)學(xué)校法治教育,各中小學(xué)校幾乎都聘請了法治副校長,有些學(xué)校為公布于眾還將名單張貼上墻。即使是這樣,可在實際工作中往往只是一個“虛銜”,在學(xué)校一年之中不見其蹤影,又何談其履職盡責(zé)?
有一些學(xué)校雖然也組織開展過相關(guān)法治教育活動,但多數(shù)情況下是為應(yīng)付檢查或“別漏項”而設(shè)置的,由此,其工作效果也就可想而知了。
在通常情況下,有為才能有位,而在法治副校長配備上我則認(rèn)為,應(yīng)該先有位然后才能有為,要不然怎能充分發(fā)揮其應(yīng)有作用?學(xué)校聘任法治副校長,僅有其“名”還是不夠的,重要的還是讓他名副其實,這應(yīng)成為聘請法治副校長的重要一環(huán)。
一是,要有權(quán)。學(xué)校兼職法治副校長,本身即是外聘和兼職的,再加之一些學(xué)校對法治教育重視程度不夠,這樣就很容易使之產(chǎn)生“高職低聘”或“有職不聘”現(xiàn)象,讓其在校雖有這個“領(lǐng)導(dǎo)崗位”,但在實際工作上卻沒有“權(quán)力作為”。分管法治工作的領(lǐng)導(dǎo)不作為,又怎么能談得上發(fā)揮作用和取得應(yīng)有的效果?因此說,作為主管部門或?qū)W校,只有真正賦權(quán)給兼職副校長,實施集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,這樣才能很好發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。
二是,要有責(zé)。責(zé),即是干好工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感。從工作職責(zé)來說,在學(xué)校整體領(lǐng)導(dǎo)下,作為學(xué)校法治副校長就要對分擔(dān)的工作拿出自己的主導(dǎo)意見。而這樣的“意見”,就需要本人心中有一種高度的責(zé)任感和使命感作支撐。因此我認(rèn)為,作為主管部門在給他們賦權(quán)的同時,還要賦責(zé),即建立健全相應(yīng)管理機(jī)制,強(qiáng)化管理舉措,壓實工作責(zé)任,激勵上進(jìn)、鞭策后進(jìn),全面調(diào)動他們的工作積極性,這也是發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用所不可或缺的。
三是,要有評。眾所周知,根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,一學(xué)年或一學(xué)期,都要對學(xué)校責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或教師的“德能勤績”等方面進(jìn)行考評。通過激勵、鞭策手法,促進(jìn)工作全面發(fā)展。中小學(xué)校配備法治副校長,是從公、檢、法等法律部門外聘的,他們雖是兼職,但又是在履職,其相關(guān)工作做得怎么樣?同樣需要對其工作作打打分,作出觀公正的判斷與評價。應(yīng)該說,這既是人事管理方面不或缺的,同時也是記錄個人成長歷史所應(yīng)有的環(huán)節(jié)。
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