“溫嶺幼兒園虐童事件”引發(fā)了社會對師德師風的關(guān)注,事件發(fā)生后浙江省教育廳召開的關(guān)于該事件處理的新聞通氣會也透露將建立專門的“教師師德師風專項檢查制度”。最近,浙江省教育廳正式下發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)和幼兒園教師師德師風檢查制度的通知》,明確將在每學(xué)期第二個月對全省中小學(xué)和幼兒園進行師德師風專項檢查。(東方早報11月15日)
該“師德師風檢查制度”中被認為有“創(chuàng)新意義”的是,專門設(shè)置了調(diào)查參考問卷環(huán)節(jié),由家長對教師師德師風進行評價。然而,在筆者看來,這一制度恐怕很難改變教師師德現(xiàn)狀。因為從本質(zhì)上說,虐童事件并不是師德問題,而是法律問題,如果這都沒有界定清,治理也就很難對癥下藥。
據(jù)報道,該問卷共有8個問題,包括孩子的任課教師是否認真?zhèn)湔n上課、認真批改作業(yè)、認真輔導(dǎo)學(xué)生,教師是否要求孩子參加有償家教或補課,任課教師是否對孩子存在體罰或變相體罰或者其他歧視情況,任課教師是否存在向孩子銷售或強制推銷教輔資料的情況等。這些問題本身就存在很多問題?!?/span>任課教師是否認真?zhèn)湔n上課、認真批改作業(yè)、認真輔導(dǎo)學(xué)生”,這屬于教師的職務(wù)范疇,不履行職務(wù)所要求的工作,任課教師根本談不上師德,而是不合格;另外,評價教師上課情況,這需要的是教師同行評價,而非家長評價?!?/span>教師是否要求孩子參加有償家教或補課”,這屬于法律問題,政府部門相關(guān)規(guī)定已經(jīng)明確教師不能參與有償家教,如果有此行為,應(yīng)該依法追究責任,而不是由家長來評判師德?!?/span>任課教師是否存在向孩子銷售或強制推銷教輔資料的情況”,則更是涉嫌違反《刑法》,根據(jù)司法機關(guān)的解釋意見,教師利用職務(wù)之便謀求利益、收受回扣,將以受賄罪追究責任。
這樣看來,教育部門對家長的問卷,更像是“檢舉信”,而非促進師道建設(shè)信。這就有兩方面問題,其一,有關(guān)部門是否根據(jù)“檢舉信”進行調(diào)查,把本應(yīng)該由司法機關(guān)調(diào)查、處理的事件,當成師道問題由教育部門處理?如果如此,師德將不是提高,而是下降——下降到法律底線之下。其二,家長的問卷究竟能起到多大作用?有關(guān)調(diào)查結(jié)果,會公開嗎?需要注意的是,組織調(diào)查的教育部門,如果不公開、透明,教育部門也就可以根據(jù)自己的“意愿”,取舍調(diào)查意見。
一直以來,筆者認為當前我國中小學(xué)(幼兒園)最缺乏的是依法治教,只有嚴格執(zhí)行法律,用法律規(guī)范要求學(xué)校的辦學(xué)行為、教師的教學(xué)活動,才能既保障教師的權(quán)利,又維護學(xué)生的權(quán)利。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)該兩個推進學(xué)校民主管理的機構(gòu),一是教師委員會,負責對教師教育教學(xué)的考核、評價,以及教師基本權(quán)益的維護,只有建立教師委員會,才能對教師按照教育標準進行評價,也才能讓教師有職業(yè)榮譽感,而不是被各類行政指標折騰;二是家長委員會,參與學(xué)校的管理、決策額、監(jiān)督和評價,只有有由家長選舉產(chǎn)生,能獨立運行的家長委員會,才能在學(xué)校辦學(xué)中起到重要的參與與監(jiān)督作用。這是比師德師風檢查制度,更管用的基本制度。
事實上,國家《教育規(guī)劃綱要》對此已有明確的規(guī)定,即要求推進中小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)和民主管理。教育部前不久還發(fā)文,要求各地中小學(xué)(幼兒園)建立家長委員會。這才是地方教育部門應(yīng)該切實貫徹、推進的。否則,興師動眾的調(diào)查,很有可能只是一陣風,既起不到實際治理效果,也很難持續(xù)推進。
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