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發(fā)展教師,必須強化職業(yè)屬性

最近,接連參加了多個針對教師的培訓。不少教師在講座后與我交流,都提到對教師職業(yè)的困惑。他們說,教師是一個職業(yè),這似乎已是當下社會的共識,可是,在學校教師隊伍的管理、培養(yǎng)、使用、評價中,教師的職業(yè)屬性,卻一再被漠視,你說教師是職業(yè),可職業(yè)的權利、待遇經(jīng)常不兌現(xiàn),而教師如果爭取屬于自己的權利,還被認為不講奉獻、只圖利益,這導致教師形象越來越模糊,今天當教師越來越難。

 

我很理解這些教師的困惑。從教師職業(yè)屬性看,不論是學校建設教師隊伍,還是教師自身實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展,都必須明確職業(yè)責任、職業(yè)規(guī)范和職業(yè)權利,即教師應該享有怎樣的權利,同時履行怎樣的職業(yè)責任,并在履行職業(yè)過程中,應該有怎樣的職業(yè)倫理。這些,從職業(yè)角度說,是必須的“要件”,可是,這些“要件”在當前的教師職業(yè)發(fā)展中,都存在一定程度的缺失,甚至變異。

 

首先,教師的職業(yè)責任,本應是專業(yè)責任,可現(xiàn)在卻成為行政責任。2005年,國家中小學心理健康教育課題組對北京100所城鄉(xiāng)中小學的2000多名教師進行調查顯示,51.23%的中小學教師存在心理問題,其中32.18%屬于“輕度心理障礙”,而2.49%的老師已經(jīng)構成了“心理疾病”。2007年,重慶市教科院組織專家所做對全市500余名一線教師進行了詳細調查,結果發(fā)現(xiàn)76.9%的教師感覺壓力大,51%的教師落下“職業(yè)病”,37%的教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠。值得注意的是,教師之所以壓力大、心理問題嚴重,更多并非來自教學本身的壓力,而是非教學事務繁重,除了要迎接來自上級的沒完沒了的檢查、評審、評估之外,整個教育教學也服務于行政考核指標——升學率或者學生的統(tǒng)考分數(shù),在重慶的調查中,就有38.5%的老師對學校的管理制度和領導風格不滿意,但是出于對上級和領導的服從,為保全自己的飯碗,很多老師委曲求全,有好的建議也不敢提,有好的方法也不敢去試,獨立的個性被磨蝕,并且過大的工作競爭壓力對身心造成傷害。從中可見,“行政責任”對教師職業(yè)發(fā)展的負面影響。

 

近年來,針對教師隊伍的問題,國家《教育規(guī)劃綱要》明確指出,要改革教育管理體制,實行政校分開管辦分離,落實和擴大學校的辦學自主權,轉變政府管理學校的方式,但是,對于教師的職業(yè)責任,仍舊沒有從專業(yè)角度加以強化,而是進一步強調行政責任。比如,國家為提高教師的素質,推出教師資格定期注冊制度,這貌似可以通過定期注冊來把不合格的教師淘汰出教師隊伍,可問題是,誰來進行注冊的認定?是教師同行委員會,實行專業(yè)評價,還是行政部門,對教師進行行政評價?如果是前者,這或可以提高教師的專業(yè)素養(yǎng),而如果是后者,這很可能成為強化行政權威的新手段,會導致教師的行政壓力更大。

 

其次,教師的職業(yè)規(guī)范,本應屬于行業(yè)規(guī)范,可現(xiàn)在卻是行政規(guī)范。2008年,教育部發(fā)布了新修訂的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,這一規(guī)范,從性質上說,就是行政規(guī)范——并非由教師行業(yè)組織制訂。而且,這一規(guī)范的條款,也十分抽象、概念化,甚至把法律問題和師德問題混為一談。

 

比如,規(guī)范要求教師“關愛學生。關心愛護全體學生,尊重學生人格,平等公正對待學生。對學生嚴慈相濟,做學生良師益友。保護學生安全,關心學生健康,維護學生權益。不諷刺、挖苦、歧視學生,不體罰或變相體罰學生。”其中,“不諷刺、挖苦、歧視學生,不體罰或變相體罰學生。”是《未成年人保護法》明確規(guī)定的內(nèi)容,如果教師違反,就屬于違法行為,這就不是師德問題了。再比如, 規(guī)范要求教師“教書育人。遵循教育規(guī)律,實施素質教育。循循善誘,誨人不倦,因材施教。培養(yǎng)學生良好品行,激發(fā)學生創(chuàng)新精神,促進學生全面發(fā)展。不以分數(shù)作為評價學生的唯一標準?!北娝苤?,由于中高考評價制度的問題,我國基礎教育一直是應試教育,學校、老師都被束縛,要改變這種情況,唯有推進評價制度改革,不推進評價制度改革,卻要求教師實施“素質教育”,能要求出來嗎?

 

而對比美國的教師職業(yè)道德規(guī)范,不難發(fā)現(xiàn),其不但操作性強,而且完全出于教師職業(yè)倫理,比如記住學生姓名;注意參考以往學校對學生的評語,但不持有偏見,并且與輔導員聯(lián)系;對學生真誠相待、富于幽默感,力爭公道;要言而有信,步調一致,不能對同一錯誤行為采取今天從嚴、明天從寬的態(tài)度;等等,這遠比關愛學生、教師育人這樣的口號更貼近教師職業(yè)實際。

 

再次,教師的職業(yè)權利,本屬于教師的正當權利,卻被虛無的道德概念綁架和行政力量干擾。在我國,教師被譽為“人類靈魂的工程師”,“陽光下最神圣的職業(yè)”,與之對應,從教育主管部門到社會輿論,都強調教師要講奉獻、講犧牲,要燃燒自己、照亮別人,而結果是,我國早在1994年頒布的《教師法》中明確,“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平,并逐步提高。”可這一法律規(guī)定在時隔19年后的今天,仍舊沒有落實。教師的基本待遇都不保障,教師職業(yè)的尊嚴何在?所有的職業(yè),只要合法,都是平等的,不必賦予教師職業(yè)“最神圣”的意義,要讓教師有起碼的職業(yè)榮譽感,請保障教師的待遇。

 

另外,教師是有權進行自主教育的,可有多少教師擁有教育自主權?《教師法》也明確規(guī)定,教師“對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會或者其他形式,參與學校的民主管理”,可我國中小學有多少實行民主管理?以至于2010年頒布的國家《教育規(guī)劃綱要》再次提到中小學民主管理問題,將其作為建立現(xiàn)代學校制度的重要內(nèi)容。

 

百年大計,教育為本,教育大計,教師為本。我國教育的發(fā)展,說到底,取決于教師隊伍的素質,而要建設高水平的教師隊伍,就必須回到教師職業(yè)本位上來,強調教師的職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。這需要推進教育去行政化、功利化,依法保障、落實教師的權利,發(fā)展教師的同行評價、專業(yè)評價,提升教師的教育責任意識。只有學?;貧w為教育教學機構,教師的職業(yè)屬性才能得以真正重視。

 

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