近日,市民政局出臺《杭州市家庭養(yǎng)老照護床位試點工作方案》,將在上城、下城、江干、拱墅、西湖、濱江、蕭山、余杭8個區(qū)全面推開家庭養(yǎng)老照護床位試點。2月1日起,杭州更多老年人在家也能享受專業(yè)的養(yǎng)老機構服務。
2019年以來,我市在全省率先探索建立家庭養(yǎng)老照護床位,截至去年年底,上城、西湖等試點地區(qū)累計已為300余名失能老年人建立家庭養(yǎng)老床位。
作為《杭州市居家養(yǎng)老服務條例》的重要配套政策,這次家庭養(yǎng)老照護床位試點覆蓋范圍進一步擴大了→
覆蓋范圍:上城、下城、江干、拱墅、西湖、濱江、蕭山、余杭8個區(qū)。
試點時間:兩年。
主要對象:面向試點區(qū)戶籍的年滿60周歲且能力評估達到中、重度失能或80周歲及以上老年人,其中低保、低保邊緣家庭老年人根據(jù)本人及其家屬意愿可優(yōu)先考慮。
方案明確了生活照料、生活護理、電子信息化、健康管理、醫(yī)療護理和康復以及精神慰藉、文化娛樂等6大類20小項基本服務清單,緊急呼叫、活動監(jiān)測、視頻監(jiān)控、生命體征監(jiān)測、智能藥箱等六個方面智能設備清單和基本要求,同時規(guī)定,照護服務應確保每日上門服務不少于1次,每月累計服務時長不少于30小時,每2周醫(yī)護人員應至少上門服務1次,以進一步規(guī)范家庭養(yǎng)老照護床位建設與服務管理,真正把機構照護“搬進家門”,讓居家老人更安心。
一、生活照料服務
1.助餐,包括上門做飯、送餐上門等。2.助潔,包括居家清潔、洗滌衣物、物品整理等。3.助行,包括協(xié)助行走、陪伴外出等。4.助急,緊急呼叫、緊急轉(zhuǎn)介服務。
二、生活護理服務
1.清潔護理,包括洗漱、剪發(fā)剃須、助浴等。2.進食護理,包括喂飯(水)等。3.排泄護理,包括大小便等。4.協(xié)助和指導翻身、拍背、褥瘡預防等。
三、電子信息化服務
安裝緊急呼叫服務、智能穿戴、智能感應、遠程監(jiān)控等設備,緊急呼叫及時上門,常態(tài)掌握老人生理及活動情況。
四、健康管理服務
1.建立健康檔案。2.預防保健,包括健康咨詢、用藥提醒、營養(yǎng)指導等。3.常規(guī)生理指數(shù)監(jiān)測,包括體溫、體重、血壓、呼吸、心率、血糖等。
五、醫(yī)療護理和康復服務
1.口腔護理、留置胃管護理、留置尿管護理、輔助排痰、壓瘡護理等。2.肢體康復訓練、認知感官訓練等。3.康復咨詢和指引。4.康復理療。
六、精神慰藉、文化娛樂服務
1.親情關懷服務。2.社工介入服務。3.生日關懷、節(jié)日關懷、法律咨詢等。
提供照護服務的機構應符合相應服務資質(zhì),配有家庭養(yǎng)老照護床位管理和服務功能的信息化系統(tǒng)和專業(yè)團隊,可根據(jù)老年人照護需求和實際居住條件進行必要的適老化改造,且具備對老年人上門服務功能和開展24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護服務的能力,同時定期監(jiān)測老年人身體機能,及時更新健康檔案,根據(jù)老年人身體狀況的變化,及時調(diào)整服務計劃。
對于年滿60周歲且能力評估達到中、重度失能的家庭養(yǎng)老照護床位的建床老年人,可依據(jù)服務合同并按照實際支付費用的50%給予護理補貼,每人每月最高不超過600元標準。
根據(jù)老年人及家屬意愿,老年人還可在家庭養(yǎng)老照護床位和養(yǎng)老機構床位之間實行互轉(zhuǎn)。
經(jīng)試點地區(qū)民政部門驗收合格的家庭養(yǎng)老照護床位,根據(jù)適老化改造內(nèi)容、設施設備的安裝和維護等,按照每張床位3000元的標準給予負責建床的養(yǎng)老服務機構一次性建設補助(每位老人限補助一次),已完成生活困難老年人家庭適老化改造的,按照每張床位2000元標準給予一次性補助。
符合條件的老年人可根據(jù)當?shù)孛裾块T所公布的試點服務機構名單自主選擇,并向機構提出申請,經(jīng)第三方評估認定并簽訂服務合同后,享受生活照料、體征監(jiān)測、康復訓練、呼叫響應等專業(yè)家庭照護服務。
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