行政案件開庭審理的基本程序
行政案件的庭審是受訴人民法院在雙方當事人及其他訴訟參與人的參加下，依照法定程亭，在法庭上對行政案件進行審理的訴訟活動。
庭審的主要任務(wù)是：通過法庭調(diào)查和法庭辯論，審查核實證據(jù)，查明案件事實，適用法律、法規(guī)，以確認當事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。庭審是行政訴訟第一審程序中最基本、最重要的訴訟階段，是保證人民法院完成審判任務(wù)的中心環(huán)節(jié)。
為了便于大家對行政案件開庭審理的基本程序有一個明確的了解，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定，這里將行政案件開庭審理的基本程序做一簡單介紹，供有需要的朋友參考。
開庭必須采取言詞審理的方式。
人民法院審理行政案件，除涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定外，一律公開進行，向公眾公開，允許公民旁聽、允許記者采訪報道，庭審全部情況通過互聯(lián)網(wǎng)對外直播。
一、開庭前的準備。
人民法院應(yīng)在開庭前3日書面?zhèn)鲉?、通知當事人、訴訟參與人按時出庭參加訴訟。對于公開審理的案件，應(yīng)當張貼公告，載明開庭具體時間、地點、案由等。
二、 庭審前的準備。
案件庭審前，書記員初步核對原被告及其第三人是否到庭，宣布法庭紀律。之后，全體起立，請審判長、審判員（人民陪審員）入席。
此后，法庭審理由審判長主持，其他參與審判的人員可以發(fā)問。
三、開庭審理。
1、宣布開庭。
審判長宣布開庭。
開庭審理開始時，審判長要核對當事人及其訴訟代理人、第三人及其訴訟代理人，并征求各方對其他出庭人員的意見，宣布合議庭組成人員，告知當事人的訴訟權(quán)利和義務(wù)，詢問當事人是否申請回避等。
2、法庭調(diào)查。
法庭調(diào)查的主要任務(wù)是通過當事人陳述和證人作證，出示書證、物證和視聽資料，宣讀現(xiàn)場筆錄、鑒定結(jié)論和勘驗筆錄，來查明案件事實，審查核實證據(jù)，為法庭辯論奠定基礎(chǔ)。
法庭調(diào)查的基本順序是：
第一，詢問當事人和當事人的陳述，一般可以宣讀起訴狀或者答辯狀；
第二，如果有證人，通知證人到庭作證，告知證人的權(quán)利義務(wù)，詢問證人，宣讀未到庭證人的證人證言；
第三，如果有鑒定人，通知鑒定人到庭，告知其權(quán)利義務(wù)，詢問鑒定人，宣讀鑒定結(jié)論；
第四，出示書證、物證和視聽資料：一般是被告首先舉證，原告質(zhì)證；接著是原告舉證，被告質(zhì)證。
第五，通知勘驗人到庭，告知其權(quán)利義務(wù)，宣讀勘驗筆錄。
3、法庭辯論。
法庭辯論就是在合議庭主持下，各方當事人就本案事實和證據(jù)及被訴具體行政行為的法律依據(jù)，闡明自己的觀點，論述自己的意見，反駁對方的主張，進行言詞辯論的活動。
法庭辯論的順序是：
原告及其訴訟代理人發(fā)言；
被告及其訴訟代理人答辯；
第三人及其訴訟代理人發(fā)言或答辯；
互相辯論。
審判人員應(yīng)為各方當事人及其訴訟代理人提供平等的辯論機會，保障并便利他們充分行使辯論權(quán)。
4、最后陳述。
原告的最后陳述一般是：請人民法院支持原告的訴訟請求。
被告的最后陳述一般是：請人民法院駁回原告的訴訟請求。
然后，當事人和第三人在庭審筆錄簽名。
5、合議庭評議。
法庭辯論結(jié)束后，合議庭休庭，由全體成員對案件進行評議。評議不對外公開，采取少數(shù)服從多數(shù)原則。評議應(yīng)當制作筆錄，對不同意見也必須如實記人筆錄，評議筆錄由合議庭全體成員及書記員簽名。
6、宣讀判決。
合議庭評議后，審判長應(yīng)宣布繼續(xù)開庭并宣讀判決。如果不能當庭宣判，審判長應(yīng)宣布另定日期宣判。
宣判的時候，當事人可以到庭，也可以不到庭。合議庭對于不到庭的當事人，應(yīng)當及時送達法律文書。
2022年5月26日星期四
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