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            完善機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)，推進(jìn)老干部工作上臺(tái)階

         黃岡市是著名的革命老區(qū)，地處湖北省東部、在大別冊(cè)山南麓、長(zhǎng)江中游北岸，京九鐵路中段。現(xiàn)轄一區(qū)（黃州）、二市（武穴、麻城）、七縣（紅安、羅田、英山、浠水、蘄春、黃梅、團(tuán)風(fēng)）和一個(gè)縣級(jí)龍感湖農(nóng)場(chǎng)，版圖面積1、74萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?30萬(wàn)。
         全市目前有離休干部1560人（不含直管部門、民政代管和軍休干部）。按行業(yè)分，行政單位522人，事業(yè)單位514人，企業(yè)單位524人；按級(jí)別分，副廳級(jí)39人，縣處級(jí)633人，其他887人；按參加革命時(shí)間分，紅軍4人，抗日時(shí)期185人，解放時(shí)期1370人。市直有離休干部275人。年高、休弱、多病，是他們的共同特征。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市離休干部平均年齡81、3歲，81歲以上809人，91歲以上46人，年齡最大的95歲，最小的74歲，副市級(jí)以上退休干部32人。               
         近年來(lái)，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹落實(shí)中組發(fā)[2008]10號(hào)和鄂辦發(fā)[2009]29號(hào)文件為機(jī)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市老干部工作緊扣“落實(shí)待遇、創(chuàng)新服務(wù)、促進(jìn)和諧”這條主線，抓本級(jí)帶下級(jí)，強(qiáng)保障優(yōu)服務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)，取得了明顯成效。
 
         一，以創(chuàng)建“兩個(gè)五好”為抓手，兩項(xiàng)建設(shè)在創(chuàng)新中深化

         加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們緊扣黨建主題，創(chuàng)新方式，以著力推進(jìn)理論普及，搞好分類指導(dǎo)，促進(jìn)了老干支部的自身建設(shè)和黨員思想政治建設(shè)。
    以保持黨員先進(jìn)性為主線，深入扎實(shí)地開展以“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、活動(dòng)開展好、制度堅(jiān)持好、堡壘作用好”為內(nèi)容的“五好”支部創(chuàng)建活動(dòng)。全市以鞏固和提高離退休干部黨支部“五個(gè)基本”為切入點(diǎn)，以擴(kuò)大組織覆蓋面、推進(jìn)支部工作創(chuàng)新、增強(qiáng)隊(duì)伍生機(jī)活力、選配高素質(zhì)支部書記為重點(diǎn)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，量化考核，形成了爭(zhēng)星達(dá)標(biāo)、升級(jí)進(jìn)位的良好氛圍。這樣有效地推動(dòng)了全市離退休干部支部建設(shè)，涌現(xiàn)了市勞動(dòng)和社會(huì)保障局老干部黨支部等一批先進(jìn)典型，對(duì)于加強(qiáng)離休干部思想政治工作、確保離休干部隊(duì)伍穩(wěn)定起到了積極作用。
         以實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”為目標(biāo)，廣泛持久地開展以“政治思想好、鍛煉身體好、遵紀(jì)守法好、教育子女好、發(fā)揮作用好”為主要內(nèi)容的“五好”老干部爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。采取舉辦專題講座、理論輔導(dǎo)、小型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，組織離退休干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會(huì)精神，引導(dǎo)他們正確理解和掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。針對(duì)老干部關(guān)注的改革發(fā)展的重大問(wèn)題、本地本部門的重要問(wèn)題、關(guān)系切身利益的突出問(wèn)題，做好政策宣講工作。市委組織部、市委老干部局對(duì)41名“五好”老干部進(jìn)行了通報(bào)表彰，并在有關(guān)媒體宣傳他們的先進(jìn)事跡。組織召開了全市關(guān)心下一代工作“雙先”表彰暨老少共建經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，市、縣兩級(jí)黨委、政府的形勢(shì)報(bào)告會(huì)，向老干部通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。去年，以共慶祖國(guó)六十華誕為主題的老干部活動(dòng)頻繁不斷，讓老干部既在活動(dòng)中感受溫暖，又在活動(dòng)中愉悅身心。
         以執(zhí)行“八項(xiàng)制度”為主要內(nèi)容，落實(shí)好離退干部的政治待遇。堅(jiān)持情況通報(bào)制度，即全市各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持定期向離退休老干部通報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；堅(jiān)持走訪慰問(wèn)制度，即每年對(duì)離退休老干部和老干部遺孀進(jìn)行走訪慰問(wèn)，了解他們的健康及生活狀況，聽取他們的意見，建議和要求，幫助他們解決實(shí)際困難；堅(jiān)持征求意見制度，即重大活動(dòng)、重要會(huì)議邀請(qǐng)離退休干部代表參加，做出重大決策前征求離退休干部的意見。堅(jiān)持定期閱文制度，即建立完善閱文室，確保離退休干部每月閱讀一次相關(guān)文件；堅(jiān)持思想政治教育制度，即發(fā)揮縣老年大學(xué)的作用，根據(jù)老同志的興趣愛好開設(shè)專業(yè)課程，根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，開設(shè)必修課程，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、中國(guó)特色社會(huì)主義和黨性黨風(fēng)教育，請(qǐng)專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講座，使老同志思想常新、信念永存；堅(jiān)持執(zhí)行參觀考察制度，即適時(shí)組織離退休老干部到外地進(jìn)行健康療養(yǎng)或參觀，市委老干部局去年舉辦2場(chǎng)市直離退休干部形勢(shì)報(bào)告會(huì)，組織副市級(jí)以上老干部參觀考察市縣城市建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，使老干部親身感受“大干項(xiàng)目促三保、科學(xué)發(fā)展興黃岡”的可喜變化。

           二，以完善“三個(gè)機(jī)制”為保障，生活待遇在鞏固中提高
 
         全面落實(shí)好離退休干部的生活待遇，確保老干部老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，始終是老干部工作的重中之重。我市通過(guò)進(jìn)一步健全完善離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和“兩費(fèi)”的財(cái)政支持機(jī)制，全市離休干部生活待遇尤其是“兩費(fèi)”得到了全面落實(shí)。
         進(jìn)一步完善企事業(yè)離休干部“兩費(fèi)”保障機(jī)制。在企業(yè)轉(zhuǎn)制前，把離休干部和遺屬的12項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（離休金、公用經(jīng)費(fèi)、特需經(jīng)費(fèi)、交通補(bǔ)貼費(fèi)、冷飲費(fèi)、通訊費(fèi)、誤餐費(fèi)、高齡護(hù)理費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、撫恤費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)和病殘護(hù)理補(bǔ)貼費(fèi)）全部納入社會(huì)統(tǒng)籌，根據(jù)離休干部年齡的高低，分別按不同數(shù)額的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)，把離休干部的統(tǒng)籌納入社保大循環(huán)。去年上半年，對(duì)全市的“兩費(fèi)”拖欠進(jìn)一步摸底調(diào)查，分類建檔，對(duì)部分縣市區(qū)和市直單位的“老欠”情況進(jìn)行督辦落實(shí)。企事業(yè)離休干部保障機(jī)制的完善，從根本上解決了老干部“兩費(fèi)”拖欠情況。
         進(jìn)一步完善醫(yī)療費(fèi)保障機(jī)制。對(duì)享受公費(fèi)的行政事業(yè)離休干部，在原來(lái)發(fā)給個(gè)人備用金、超支按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷的基礎(chǔ)上，作了進(jìn)一步完善：一是離休干部的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按照“以支定收”的原則籌資，以上年度人均醫(yī)療費(fèi)用為基數(shù)，并考慮適當(dāng)增長(zhǎng)因素確定。醫(yī)療費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，由醫(yī)保機(jī)構(gòu)建立專項(xiàng)基金，實(shí)行單獨(dú)列帳管理，?？顚Ｓ?。二是醫(yī)療待遇不變，符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行全額報(bào)銷，醫(yī)療費(fèi)用超出財(cái)政預(yù)算部分由縣財(cái)政補(bǔ)足；三是為減少醫(yī)療資源的浪費(fèi)，建立合理的個(gè)人醫(yī)療激勵(lì)機(jī)制，對(duì)離休人員醫(yī)療費(fèi)實(shí)行“確定基數(shù)，定額管理，節(jié)余歸己，超支實(shí)報(bào)”的辦法，發(fā)給個(gè)人醫(yī)療備用金。凡年度內(nèi)累計(jì)醫(yī)療費(fèi)用（包括門診、住院）未超出個(gè)人醫(yī)療備用金的，結(jié)余資金全部獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人，超出個(gè)人醫(yī)療備用金的超出部分醫(yī)療費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)。2009年，市直離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的7000元/年提高到8000元/年，各縣市區(qū)的統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高。
        進(jìn)一步完善財(cái)政支持機(jī)制。在規(guī)定“社?；鸢l(fā)生支付缺口時(shí)，財(cái)政給予解決”的基礎(chǔ)上，于又制訂下發(fā)了財(cái)政支持機(jī)制的補(bǔ)充辦法，主要規(guī)定了三方面內(nèi)容：一是行政單位和全額事業(yè)單位離休干部“兩費(fèi)”，由財(cái)政列入年度預(yù)算，按實(shí)由財(cái)政解決。二是差額自收自支事業(yè)單位離休干部“兩費(fèi)”，由財(cái)政按撥款比例予以解決，單位確實(shí)有困難，難以保證離休干部“兩費(fèi)”足額到位的，財(cái)政給予補(bǔ)助，保障足額到位。三是企業(yè)和原未享受公費(fèi)醫(yī)療的事業(yè)單位的離休干部“兩費(fèi)”納入社保，統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)發(fā)生支付缺口時(shí)，由財(cái)政給予解決。去年，我們開展了對(duì)因自然災(zāi)害造成生活相對(duì)困難離休干部的幫扶濟(jì)困和走訪看望易地安置離休干部工作。省委老干部工作檢查組對(duì)我市離休干部待遇落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查后，給予了充分肯定。

            三，以推進(jìn)“兩項(xiàng)工程”為基礎(chǔ)，活動(dòng)陣地在拓展中升級(jí)

             建設(shè)好學(xué)習(xí)、活動(dòng)陣地，是豐富活躍離退休干部精神文化生活和提高健康水平的重要基礎(chǔ)和條件。我市老干部人數(shù)不斷增加，老干部對(duì)落實(shí)政治待遇和精神文化方面的需求越來(lái)越高。因此，堅(jiān)持以人為本，不斷加強(qiáng)老干部“三個(gè)陣地”建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)老干部老有所樂、老有所學(xué)、老有所養(yǎng)的必要條件。
         一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)支持，強(qiáng)化老干部活動(dòng)陣地。老干部工作不是大局卻牽動(dòng)著大局，要帶著深厚的感情，自覺地將老干部陣地建設(shè)納入全市大局中去思考，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，形成工作合力。市委、市政府歷來(lái)重視老干部活動(dòng)陣地建設(shè)，作為市區(qū)社會(huì)發(fā)展五大重點(diǎn)項(xiàng)目之一、規(guī)劃占地43.23畝、預(yù)算投資3770萬(wàn)元的市老年大學(xué)（老干部活動(dòng)中心）項(xiàng)目春節(jié)前已順利奠基。
        擴(kuò)大覆蓋，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)。我們始終堅(jiān)持按照建好主陣地、擴(kuò)大覆蓋面、延伸到基層的總體思路，著力構(gòu)建老干部活動(dòng)陣地網(wǎng)絡(luò)。截止到2009年，全市共建有老干部活動(dòng)中心     個(gè)，總面積     平方米，基本實(shí)現(xiàn)了哪里老干部相對(duì)集中，哪里就有老干部活動(dòng)陣地。
        完善功能，發(fā)揮作用。在全市“六好”活動(dòng)中心活動(dòng)創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)的推動(dòng)下，充分發(fā)揮活動(dòng)陣地整體效能，形成了以市老干部活動(dòng)中心為“軸心”，以基層老干部活動(dòng)室為“支撐”，以文體組織協(xié)會(huì)為“紐帶”的老干部的精神文化生活格局。近3年來(lái)，全市老干部活動(dòng)陣地年均接待人數(shù)  萬(wàn)人次，組織開展大中型活動(dòng)   多次，先后組建了各類文體協(xié)會(huì)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)   個(gè)和老干部藝術(shù)團(tuán)。
         二是堅(jiān)持以創(chuàng)促進(jìn)，重在發(fā)展，打造老干部學(xué)習(xí)陣地。黃岡老年大學(xué)創(chuàng)辦于    年   月。    年   月被評(píng)為省級(jí)示范老年大學(xué)。   多年我們走過(guò)了艱苦創(chuàng)業(yè)、探索發(fā)展、鞏固提高、規(guī)范創(chuàng)新的辦學(xué)歷程。
        抓基礎(chǔ)，促辦學(xué)條件的改善。理想的教學(xué)場(chǎng)地，幽雅的校園環(huán)境、功能齊全的設(shè)施是創(chuàng)建示范校的基礎(chǔ)。市老年大學(xué)教學(xué)場(chǎng)地和設(shè)施從無(wú)到有，從簡(jiǎn)陋到完善，各方面都發(fā)生了較大變化?，F(xiàn)新校址座落在風(fēng)光秀麗的磁湖之濱，擁有一棟建筑面積    平方米的大樓，配有先進(jìn)的各類教學(xué)設(shè)備，學(xué)員從創(chuàng)辦之初的   名增加到現(xiàn)在    多人。
        抓管理，促辦學(xué)能力的增強(qiáng)。加強(qiáng)制度化、規(guī)范化的管理，是創(chuàng)建示范校的關(guān)鍵。學(xué)?，F(xiàn)有三大類共    條規(guī)章制度。在具有可操作性的規(guī)章制度約束和指導(dǎo)下，形成了一支敬業(yè)合作、熱心服務(wù)的工作團(tuán)隊(duì)。
        抓教學(xué)，促辦學(xué)質(zhì)量的提升。推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和形式的不斷創(chuàng)新，提高教學(xué)質(zhì)量是創(chuàng)建示范校的根本目的。我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)學(xué)員需求不斷設(shè)置新的課程，使學(xué)校常辦常新。課程設(shè)置初步形成特色，即堅(jiān)持時(shí)事政治課，提高傳統(tǒng)文化課、發(fā)展現(xiàn)代知識(shí)課、推出文藝特色課、普及老年保健課，推進(jìn)教學(xué)方式不斷創(chuàng)新。
         三是堅(jiān)持思路創(chuàng)新，加大投入，拓展老干部健身陣地。我們不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，以改革的辦法建設(shè)老干部活動(dòng)陣地，讓他們過(guò)上幸福、安寧、有尊嚴(yán)的晚年。
        各地按照中央和省市委的要求，結(jié)合各自實(shí)際，從豐富活躍老干部精神文化生活出發(fā)，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)把老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)的建設(shè)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入力度，使老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)建設(shè)與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與廣大離退休干部的需求相適應(yīng)。絕大部分單位千方百計(jì)克服資金、房舍緊張等困難，嚴(yán)格按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)（有機(jī)構(gòu)、有陣地、有標(biāo)志、有辦公設(shè)施、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有文體娛樂器材和設(shè)施）建立了老干部活動(dòng)室，多數(shù)活動(dòng)室內(nèi)有圖書、報(bào)刊、雜志、棋類、麻將、乒乓球等學(xué)習(xí)娛樂用品,條件好的單位還配備了空調(diào)、彩電、健身器材等。
        我們把老干部活動(dòng)中心作為聯(lián)系老干部的紐帶和老干部發(fā)揮余熱的陣地，并始終保持陣地的吸引力和凝聚力，不斷健全和完善老干部活動(dòng)中心各項(xiàng)管理制度，改進(jìn)服務(wù)方式，全力抓好“五個(gè)結(jié)合”，真正使老干部活動(dòng)中心成為廣大老干部延年益壽、安度晚年的載體，成為面向社會(huì)的“窗口”。政治性活動(dòng)與文化娛樂體育健身活動(dòng)結(jié)合，日?；顒?dòng)與大型活動(dòng)結(jié)合；自?shī)首詷放c競(jìng)技比賽結(jié)合，室內(nèi)活動(dòng)與室外活動(dòng)結(jié)合，集中活動(dòng)與分散活動(dòng)結(jié)合，始終保持活動(dòng)陣地的吸引力和凝聚力；變封閉活動(dòng)為開放活動(dòng)，加強(qiáng)友好交流與溝通，對(duì)活動(dòng)室的活動(dòng)設(shè)施和內(nèi)容不斷調(diào)整，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和老干部的需求，不斷拓展活動(dòng)空間，使陣地涵蓋了“老有所養(yǎng)、所醫(yī)、所教、所學(xué)、所樂、所為”的服務(wù)功能，是一個(gè)幽靜溫馨的和諧樂園。
 
         四，以優(yōu)化“三個(gè)服務(wù)”為載體，管理工作在改革中強(qiáng)化

         新形勢(shì)下的老干部工作，要落實(shí)“以老為尊、親情服務(wù)”的要求，就該從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，在優(yōu)化服務(wù)中實(shí)現(xiàn)有序管理。市委老干部局在實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分工和工作歸口科室的基礎(chǔ)上，對(duì)局機(jī)關(guān)全體干部和局系統(tǒng)相關(guān)干部進(jìn)行責(zé)任分工，明確聯(lián)系對(duì)象（離休干部所在單位和離休干部本人），認(rèn)真履行負(fù)責(zé)走訪聯(lián)系、督促政策落實(shí)、總結(jié)宣傳典型、搞好日常服務(wù)等四項(xiàng)承諾，堅(jiān)持走訪上門與電話訪談相結(jié)合，加強(qiáng)與老干部的溝通聯(lián)系，在交心談心中掌握情況、督促解決，贏得了老干部的普遍贊譽(yù)。
        深懷敬意尊重老干部，帶著責(zé)任就近服務(wù)。中組部正在研究制定《關(guān)于利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)管理工作的意見》。我市社區(qū)老干部工作去年已經(jīng)全面啟動(dòng)試點(diǎn)，今年已在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推開。即有針對(duì)性地開展居家養(yǎng)老、醫(yī)療保健、困難幫扶和緊急救助等服務(wù)，使老同志在社區(qū)需有所應(yīng)、困有所助、急有所救。通過(guò)社區(qū)資源共享，使老干部就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮獨(dú)特作用。
        傾注親情關(guān)愛老干部，帶著關(guān)愛親情服務(wù)。作為老干部工作部門，我們像關(guān)愛自己的父輩一樣關(guān)愛老干部，像關(guān)愛自己的明天一樣關(guān)愛老干部的今天，做到了心系老干部、情傾老干部、體貼老干部、服務(wù)老干部，始終體現(xiàn)親情，努力贏得滿意。我們根據(jù)老干部高齡、多病、行動(dòng)不便的實(shí)際，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層、深入老干部，走訪聯(lián)系老干部，零距離服務(wù)老干部，及時(shí)溝通思想、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促解決。
        一切為了老干部，辦好實(shí)事集中服務(wù)。“老干部工作無(wú)小事”，一些事情看似很小，但是小中含大，體現(xiàn)到服務(wù)思想、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)工作中，就是做到“四心”、“五到”，即熱心、細(xì)心、耐心、心貼心，嘴要說(shuō)到、腿要跑到、心要盡到、勁要用到、事要辦到。為了實(shí)現(xiàn)老干部、領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)“三滿意”目標(biāo)，我們以老干部工作部門為軸心，努力做到“三協(xié)調(diào)、三解決”：主動(dòng)協(xié)調(diào)，及時(shí)、屬實(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，使問(wèn)題得到盡快解決；敢于協(xié)調(diào)，對(duì)老干部工作中的疑難問(wèn)題，敢于主持公道，據(jù)理力爭(zhēng)，使問(wèn)題得到圓滿解決；善于協(xié)調(diào)，以健全“三個(gè)機(jī)制”落實(shí)“兩項(xiàng)待遇”為主要工作目標(biāo)，對(duì)老干部的一些出格要求，善于不厭其煩反復(fù)協(xié)調(diào)，努力化解各種矛盾，爭(zhēng)取最佳的解決效果。
 
        五，以發(fā)揮“五老作用”為導(dǎo)向，老有所為在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)
 
        老干部從工作崗位上退下來(lái)以后，第一位的任務(wù)是保持身心健康，做到安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年。同時(shí)，我們也充分發(fā)揮老干部的“三大優(yōu)勢(shì)”，即政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和時(shí)間優(yōu)勢(shì)，尊重老干部繼續(xù)為黨、為國(guó)家、為社會(huì)、為人民發(fā)揮余熱的愿望要求，本著自覺自愿、量力而為、社會(huì)需求同本人志趣相結(jié)合的原則，積極組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用。
        充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用。各級(jí)各地在研究決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題時(shí)，注意聽取離退休干部的意見和建議，還根據(jù)工作需要委托他們作專題調(diào)查研究。熱情支持原來(lái)從事專業(yè)技術(shù)工作的離退休干部，通過(guò)開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、講學(xué)授業(yè)、人才培訓(xùn)等活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和才干。
        充分發(fā)揮老干部在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀作用。引導(dǎo)離退休干部幫助基層干部增強(qiáng)管理社會(huì)事務(wù)、開展群眾工作的本領(lǐng)，幫助群眾排憂解難，為形成和諧環(huán)境和良好社會(huì)風(fēng)尚作貢獻(xiàn)。
        充分發(fā)揮老干部在大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀中的示范作用。引導(dǎo)離退休干部積極參與創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明家庭等活動(dòng)，特別引導(dǎo)他們配合有關(guān)部門積極開展未成年人思想道德教育，宣講黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，關(guān)心和教育下一代，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。
        充分發(fā)揮老干部在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的促進(jìn)作用。引導(dǎo)離退休干部以言傳身教、督導(dǎo)巡視等方式，教育廣大黨員干部自覺保持黨的先進(jìn)性。在選拔任用干部工作中，注意聽取離退休干部的意見。引導(dǎo)離退休干部積極參加黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)。
         充分發(fā)揮老干部在關(guān)心教育下一代工作中的積極作用。在繼續(xù)做大做強(qiáng)我市“五老”幫學(xué)、幫教、幫富這個(gè)品牌的同時(shí)，離退休老同志以及熱心關(guān)心青少年成長(zhǎng)的老年人著力在關(guān)愛留守兒童、組織開展“中華魂”主題教育活動(dòng)、加強(qiáng)末成年人思想道德建設(shè)等方面下功夫，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，把老同志的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好，幫助老干部在生熱生輝中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，在促進(jìn)老有所為中服務(wù)和諧黃岡建設(shè)大局。