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甘肅脫貧,到底有多難?
2020年11月21日,一場突降的大雪沸沸揚(yáng)揚(yáng)普普降甘肅大地,這一天對甘肅來說也許是最有歷史意義的一天。這一天,甘肅最后八個(gè)貧困縣,東鄉(xiāng)縣、臨夏縣、宕昌縣、西和縣、禮縣、通渭縣、岷縣和鎮(zhèn)原縣,退出貧困縣序列。


但是甘肅脫貧真的不是宣布的那一刻那么輕松,而是這個(gè)西部省份動員了所有的力量,竭盡所能才有了今天的宣告脫貧。這一天,對于甘肅大山里的貧困戶來說,他們終于第一次告別了貧窮;這一天,對于甘肅基層的千千萬萬的扶貧干部來說,也是一個(gè)值得銘刻的日子,正是他們的不懈努力才有了今天的成績。

甘肅告別貧困,難點(diǎn)在哪里?甘肅扶貧的難點(diǎn)在扶智。這是因?yàn)槔硇匀思僭O(shè)顛撲不破。美國有個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,寫了個(gè)《稀缺:我們是如何陷入貧窮與忙碌的》。這書里深刻的談了稀缺對人思維的影響,物質(zhì)決定意識,真是一點(diǎn)毛病都沒有。

因?yàn)樨毟F缺錢,越缺什么,什么就越容易在我們考慮問題的時(shí)候成為第一個(gè)重要的因素。家里缺錢,很多小孩書就不讀了,說來好像是沒有辦法,先把工打上,雖然書沒讀,但短期是掙了點(diǎn)錢。這種思想上的短視的根源,就是甘肅貧窮祖?zhèn)骰母础?/strong>


01

幾千年以來,甘肅終于第一次告別貧窮,如果要說的準(zhǔn)確一點(diǎn):甘肅第一次告別深度貧窮。甘肅大山里的老百姓終于第一次享受到了兩不愁、三保障,大山里的老百姓終于感受到了改革和發(fā)展的紅利,甘肅也終于實(shí)現(xiàn)了全省脫貧!

但是如果說中國脫貧難,那么甘肅一定是最難的那個(gè),其他地方脫貧攻堅(jiān)也許是天時(shí)地利人和,但是甘肅剛開始脫貧攻堅(jiān)真的是天不時(shí)、地不利、人不和。

我第一次感受到貧窮是在甘肅隴南,第一次去隴南宕昌的一個(gè)小學(xué)去支教,但是沒想到在2010年,甘肅還有如此貧困的地方,那次的經(jīng)歷讓我徹底認(rèn)識了這片土地,甘肅有漂亮的城市,但是還有非常多貧困的鄉(xiāng)村。 


去隴南支教,窮得地方是真窮,很多半山腰上石頭或者土坯壘起來的房子,有些路一年四季滾石頭,經(jīng)常導(dǎo)致交通中斷。再加上因貧困等原因?qū)е碌谋容^嚴(yán)重的民族問題,例如前些年臨夏州和甘南州就經(jīng)常發(fā)生一些惡性事件。 

當(dāng)時(shí)的我很難想象這些地方離省會蘭州也就兩三百公里,我也去過全國很多城市,但是與大城市的繁華不同,這里的貧困與大城市繁華就像是兩個(gè)國家。 

從那時(shí)起,我就一直在關(guān)注甘肅的貧困問題。面對此刻所取得的成績,就愈發(fā)能感悟到國家脫貧攻堅(jiān)的高遠(yuǎn)眼光和博大勇氣,更加欽佩中央強(qiáng)力解決中國社會發(fā)展不平衡弊端與隱患的決心。 

因?yàn)樨毨侨f惡之源,國家當(dāng)下的扶貧,是實(shí)實(shí)在在的夯實(shí)基礎(chǔ),功在當(dāng)代利在千秋!從中央開始實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,甘肅第一個(gè)響應(yīng),全省上上下下行動起來,決勝脫貧攻堅(jiān)。七八年的努力,甘肅農(nóng)村面貌煥然一新,昔日窮山惡水變成如今是碧水金山。 

這些年,我經(jīng)常去扶貧一線調(diào)研,深入一線,我清晰強(qiáng)烈感受到自己就身處在這歷史和文明快速進(jìn)化巨大進(jìn)程中,深刻的看到了脫貧攻堅(jiān)給甘肅農(nóng)村帶來的變化,更是對扶貧干部的欽佩,因?yàn)樗麄兪敲造F中的明燈,真正的為一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村點(diǎn)亮了脫貧的希望。

02

天不時(shí)怎么說呢,隴東南除了隴南和甘南,氣候干燥,降雨集中,定西更是被聯(lián)被認(rèn)為不適合居住的地方,可以說是先天不利。與此同時(shí),甘肅東部分屬于秦巴山區(qū)、六盤山區(qū)和西藏,而這三個(gè)區(qū)域正是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。

秦巴山區(qū)成為我國集中連片貧困帶典型地區(qū)的原因,是多方面的,其中既有秦嶺是我國南北氣候的分隔帶和交接帶,容易發(fā)生特大暴雨。六盤山集中連片特困地區(qū)是國家14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一,15.27萬平方公里的區(qū)域內(nèi),覆蓋了位于我國西北腹地的寧夏回族自治區(qū)西海固地區(qū)、陜西省橋山西部地區(qū)、甘肅省中東部地區(qū)及青海省海東地區(qū)等61個(gè)縣區(qū),涉及2000余萬城鄉(xiāng)百姓。

在扶貧之初,甘肅兩州的一些民族地區(qū)更是環(huán)境惡劣、災(zāi)害頻發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施滯后,生產(chǎn)資源匱乏。發(fā)展基礎(chǔ)先天嚴(yán)重不足,導(dǎo)致貧困范圍大、程度深,返貧率居高不下。

地不利就是甘肅有地的地方缺水,有水的地方缺地,不具備良好的自然條件,慶陽的人均水資源不足300立方米,隴南降雨充沛,但是屬于秦巴山區(qū),洪澇災(zāi)害頻發(fā),今年8月更是發(fā)生百年一遇的洪災(zāi),泥石流災(zāi)害毀了無數(shù)家園。


千百年來,生活在隴原大地上的先民們逐水而棲,掘泉挖井、肩挑畜馱、修池掏窖、開渠筑壩,艱難地獲取飲用水。曾經(jīng)“人畜同飲一池水,全家共洗一盆水”“吃水貴如油,家家為水愁”是甘肅省飲水困難的真實(shí)寫照。

建國以來,甘肅省黨委政府正視飲水困難這個(gè)歷史和自然留給甘肅人民的難題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民興水利、除水害,河西地區(qū)合渠并壩、建水庫、修澇池、鑿水井;

黃河流域改土治水、筑塘壩、挖水窖、發(fā)展電力提灌;長江流域掘泉眼、引溪流、發(fā)展小高抽,集蓄天上水、調(diào)控地表水、利用地下水。

因地制宜尋求解決“缺水致貧”問題的思路和方法,相繼實(shí)施了“病區(qū)改水”“國家以工代賑農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目”“121雨水集流工程”“大地之愛·母親水窖”等項(xiàng)目。

在慶陽、平?jīng)?、白銀、天水和定西的很多農(nóng)村地區(qū),幾乎家家都有水窖。水窖見證著甘肅干旱地區(qū)人民群眾解決吃水問題的艱辛歷史。甘肅近些年下了大功夫來解決農(nóng)村的飲水問題,引大入秦、引洮工程等一批飲水項(xiàng)目,徹底解決了農(nóng)村地區(qū)的吃水問題,

03

人不和的原因就比較復(fù)雜,甘肅多民族聚居,村鎮(zhèn)之間,民族之間時(shí)常會有各種各樣的矛盾,干部工作不好做,同時(shí)還有很多地區(qū)發(fā)展相對滯后,高價(jià)彩禮、外出乞討、土地草場糾紛等等一系列的問題,要在這些復(fù)雜的問題和矛盾中扶貧,難度可想而知。

在2012年前后,每到暑假和寒假,北京、上海、青島等地的地鐵線路就會有很對兒童乞討。這些乞討賣藝人員中大多數(shù)都來自甘肅岷縣,由家長帶領(lǐng)在寒假有組織地進(jìn)行乞討,已經(jīng)是一個(gè)職業(yè)乞討團(tuán)體。

記得我第一次關(guān)注到是在2013年,那時(shí)候我正在深圳工作,這件事被《法制晚報(bào)》等媒體報(bào)道后,并曝光了“職業(yè)乞丐”的籍貫,甘肅兩個(gè)字深深的刺痛了我的心,這讓我這個(gè)在深圳的甘肅人很“沒面子”。但是面對乞討這個(gè)問題,歸根到底的原因就是一個(gè)字:窮。

比乞討更麻煩的是民族矛盾。在甘肅甘南藏族自治州卓尼縣車巴溝的尼巴村和江車村,兩個(gè)村子爭爭吵吵一百年,打架斗毆六十年,殺殺戮戮二十年。為爭奪放牧草山,兩村多次發(fā)生群體性的械斗。


從1958年開始之后,矛盾就激化了,1995年的時(shí)候,發(fā)生殺人事件,人就躺在血泊中了,這條人命就倒下去了。

1995年到2002年,爭奪草山打死了22個(gè)人,傷了八十多個(gè)人,水火不容。

曾經(jīng)那兩個(gè)村,每個(gè)村的山上都有碉堡,碉堡里全是不知道從哪兒買的沖鋒槍,這一切都是為了打架,爭奪草場。因?yàn)檫@種上百年的仇恨,你把我的親人殺了,我把你的親人殺了。

但是同時(shí),他們又成為法外之人了,為啥這么講呢,因?yàn)闆]有處理過一個(gè)人,就是民間賠償,賠償幾萬塊錢,一條人命就完了,所以最后打架就打得殺紅了眼。

這個(gè)世代矛盾被當(dāng)?shù)亟凶瞿峤瓎栴},曾經(jīng)在全甘肅省出名,全中國掛號。多年來尼江問題一直是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)頭疼卻又繞不開的問題。政府曾經(jīng)派千多名的公安武警入駐當(dāng)?shù)兀谑聼o補(bǔ)。

這件事一直藏著掖著,解放60多年還在這兒捂著,一直到新任甘南州委書記俞成輝到任后才解決。其實(shí),這一切發(fā)生的原因都是“因貧生亂”,只不過被一直誤讀為“民族矛盾,當(dāng)真正的脫貧之后,一切的矛盾也就迎刃而解。

04

甘肅扶貧,最不容易的還是基層的扶貧干部。因?yàn)榇蟛糠址鲐毟刹慷己臀也畈欢嗟哪昙o(jì),這幾年在工作中也接觸了很多扶貧干部,實(shí)話實(shí)說,他們真的不容易,正是他們不懈的努力和奮斗才有了今日的成果,當(dāng)然有奮斗就會有犧牲,黨的十八大以來,甘肅更是有多位基層干部為扶貧工作獻(xiàn)出了生命。

2018年10月13日,蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)派駐渭源縣大安鄉(xiāng)方家莊村黨支部第一書記、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長趙懷越同志因公殉職;

2019年10月7日晚,甘肅省舟曲縣扶貧辦副主任張小娟和該縣融媒體中心4名記者在下鄉(xiāng)返程途中,途經(jīng)隴南市武都區(qū)兩水鎮(zhèn)煙墩溝村時(shí),車輛墜入白龍江。目前,除司機(jī)一人逃生外,張小娟和兩名記者已確認(rèn)遇難,另有兩名記者失聯(lián)。

2020年11月6日清晨,涇川縣原黨原鎮(zhèn)趙家村第一書記兼駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長趙興軍因突發(fā)疾病,經(jīng)搶救無效病逝,生命永遠(yuǎn)定格在了57歲。

2020年10月13日上午,涇川縣高平鎮(zhèn)下梁村駐村工作隊(duì)隊(duì)長王軍,他因摔倒誘發(fā)腦梗倒在了工作崗位上,因公殉職;

今日的成果,就凝結(jié)著這些扶貧干部的付出和心血。這幾年,我去過省內(nèi)不少區(qū)縣,在白銀的會寧、在隴南的宕昌、在臨夏的東鄉(xiāng)、在定西的岷縣......我親眼目睹了這里貧困戶的巨變,也感受了扶貧干部的心酸和淚水。

倉廩實(shí)而知禮節(jié),貧窮才是罪惡之源。今天,值得給甘肅點(diǎn)贊,更要給那些默默無聞的忙碌在扶貧路上的干部點(diǎn)贊!甘肅脫貧真是源自于這些一線的扶貧干部們的奮斗和堅(jiān)守。

【本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)】

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