邢臺局思想作風紀律整頓初見成效 辦公室 加入時間：2006-4-26 18:35:16 admin 點擊：1026
邢臺市局新班子上任以來，在全系統(tǒng)組織開展了以抓落實為核心的思想作風紀律大整頓。通過整頓，干部隊伍的思想觀念發(fā)生了新的變化，在全系統(tǒng)初步形成謀事、干事，誠信、較真的作風，機關(guān)管理更加規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督責任進一步明確和強化，講正氣、講團結(jié)、講紀律成為機關(guān)主旋律。
這次學習整頓從學習教育入手，以自我剖析、查擺問題、制定整改措施、完善落實制度、實施邊整邊改、強化責任追究為基本辦法，以解決干部隊伍和實際工作中存在的突出問題為突破口。每個科級單位、每個干部職工都根據(jù)市局的五個步驟，九個環(huán)節(jié)的統(tǒng)一要求，完成了規(guī)定動作，確保了整個活動扎實有效的開展。
總結(jié)這次整頓活動有四個特點和成效。
一、 領(lǐng)導以身作則，率先垂范是這次整頓的突出特點。整頓活動一開始，黨組就清醒認識到,思想作風紀律整頓對大家來說不是什么新鮮事，更不是邢臺的首創(chuàng)，要想使整頓活動取得實實在在的效果，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導干部是不是以身作則，能夠從自身做起，沉下心來，投入到這項整頓中去。為此，黨組明確提出整頓首先是整頓各級干部，特別是領(lǐng)導干部的思想作風，就是解決領(lǐng)導干部中存在的政令不暢通、工作不落實、紀律不嚴明的問題。
根據(jù)黨組要求，市局領(lǐng)導班子成員深入主管科室和大家一道學習文件，共同查擺問題，共同剖析問題根源，傾聽大家呼聲和建議，有針對性的制定整改措施。同時，班子成員還實行包縣責任制，一竿子插到底進行具體指導。市局主要領(lǐng)導輕車從簡，不打招呼深入縣（市）局明察暗訪。在此基礎(chǔ)上，市局黨組結(jié)合整頓兩次召開民主生活會，成員之間廣泛開展批評與自我批評，相互幫助，相互勉勵，并針對查擺出來的有關(guān)領(lǐng)導班子中存在的8個方面的問題，制定了整改措施，在2月16日全系統(tǒng)工作會上一一作出整改承諾。領(lǐng)導的行動是無聲的號令，大家真切感受到這次整頓要動真格，從市局到縣局、從領(lǐng)導干部到一般職工都能自覺安下心來投身這次活動。
二、 誠信、較真，是這次整頓活動的一根主線。在整頓活動中，市局黨組大力倡導“實實在在整改，實實在在說話，實實在在做人，實實在在干事，” 的“四實”精神，要求大家事事講誠信，事事敢較真，并以這次整頓為突破口，培育誠信、較真的作風。
一是學習時間上嚴格要求敢于較真，初步形成了學習教育的長效機制。我們把學習作為整頓活動的基礎(chǔ)性工作去抓，采取集中學習與教學相結(jié)合；學習與討論相結(jié)合；邊學邊議，邊學邊查，邊學邊改，學以致用。特別是每周五下午的集體學習和學習教育階段每天下班后一個小時學習，堅持雷打不動。同時，我們堅持逢會必考，逢學必考，考試成績和結(jié)果作為年終考核 一項重要內(nèi)容，從而調(diào)動了全體同志的學習自覺性。
二是整頓環(huán)節(jié)步驟和要求上較真。整頓活動中，全系統(tǒng)嚴格按照市局以及各縣（市）局方案要求的步驟操作，時間服從質(zhì)量?？崎L對主管局長負責，主管局長對“一把手”負責，一級監(jiān)督一級，一級對一級負責。自查自糾報告報告達不到整頓要求的不簽字，階段小結(jié)不符合方案要求的不轉(zhuǎn)段，整個整頓活動全程較真的作風。臨城縣局在剛開始，由于整頓方案不客觀，學習活動不扎實，被市局推倒重來。在后來整頓中，臨城局提出了“四個不轉(zhuǎn)段”，即集中學習時間不夠，學習效果不佳不轉(zhuǎn)段；查擺問題不深不透不轉(zhuǎn)段；整改措施不到位不落實不轉(zhuǎn)段，保證了整頓有條不紊，扎實有效地開展。
三是從點滴小事做起，加強“誠信”教育。市局黨組在整頓中明確提出：特別是緊緊抓住查擺剖析這個環(huán)節(jié)，真剖、真挖、真整改。從局長、科長做起，放下架子，丟開面子，揭短亮丑，經(jīng)過梳理匯總，共查出思想作風方面的問題6個，工作作風方面的問題11個，組織紀律方面的問題5個。充分體現(xiàn)了新班子的誠信，較真的務實作風。要尊重干事的人，鼓勵積極工作、踏實肯干的人，重用勤奮工作、實績突出的人，大力弘揚默默無聞，甘于奉獻的精神。把誠信作為一種品質(zhì)去塑造，作為一種資源去開發(fā)。
三、把邊整邊改貫穿于整頓始終。這次整頓活動把抓落實作為核心，最主要的是解決實際問題，把邊整邊改貫穿始終，發(fā)現(xiàn)什么問題，就解決什么問題，什么問題突出就抓住不放，不但解決問題的表象，還深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，從源頭上徹底解決。
一是針對大家提出的機關(guān)管理不規(guī)范，浪費現(xiàn)象嚴重的問題，局黨組首先制定了接待管理辦法和采購管理辦法。重新制定和明確了接待住宿、就餐標準，重新修訂了并公布固定資產(chǎn)和易損易耗用品采購辦法，成立了由辦公室、財務科、監(jiān)察室等有關(guān)人員組成的詢價、采購小組，并嚴格按規(guī)定程序辦理，“四只筆”簽字，杜絕了不合理開支。
二是針對執(zhí)法監(jiān)督中重罰款，輕規(guī)范現(xiàn)象，在全系統(tǒng)實行掛牌明責制，制定嚴格的責任分包規(guī)定，使全市每一家藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的日常監(jiān)督都落實到人頭，并把監(jiān)管責任人的姓名、聯(lián)系方式公布于眾，同時，市局還把市區(qū)76 家個體診所的監(jiān)督管理劃分承包，消除了監(jiān)管中盲點。
三是制定千分量化考核辦法，把每個崗位的職責都進行量化打分，徹底解決公務員年終考核按投票憑印象定優(yōu)秀現(xiàn)象，杜絕拉選票、講人情行為?，F(xiàn)在，大家的責任意識、工作主動性大大提高。大家普遍感到再不干就要挨板子，不主動干就會掉隊，普遍形成“五不”共識，即：工作絕不重崗位謀事，責任絕不在我這里掉鏈；群眾來局辦事統(tǒng)不在我這里冷落；藥監(jiān)形象絕不在我這里損害；學習的氛圍更濃了，大局意識更強了，較真、抓落實的決心得到產(chǎn)所未有的提高。
四、整頓活動取得顯著成效，對整體工作的推動作用日益顯現(xiàn)。一是全系統(tǒng)干部隊伍的思想觀發(fā)生顯著變化，班子建設(shè)得到加強。全體同志的組織觀念、紀律意識普遍增強，班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力進一步加強，出現(xiàn)了“四多四少”即謀事干事的多，扯皮使絆的少了；從整體全局利益看問題的多了，私心嚴重，斤斤計較的少了；敢于較真，敢于講真話的人多了，弄虛作假、欺上瞞下的少了；遵紀守法的多了，自由散漫的少了。
二是機關(guān)管理日趨規(guī)范。整頓中，市局組織有關(guān)人員制定完善了103項管理制度和38項工作程序，使機關(guān)管理小到筆墨紙張，大到人事、財務管理都做到有法可依，有章可循。管理靠制度，辦事問規(guī)章，制度面前人人平等，使機關(guān)管理日趨規(guī)范和科學。
三是執(zhí)法監(jiān)管責任得到加強。結(jié)合思想作風紀律整頓，局主要領(lǐng)導帶領(lǐng)各縣（市）局局長和業(yè)務骨干，到滄縣、任丘等兄弟縣（市）局參觀學習，在此基礎(chǔ)上組織精干人員為全市17個縣（市）局制定了統(tǒng)一的管理制度、工作程序和18種管理臺帳。并制定印發(fā)了各縣（市）局、各科室及各個崗位百分考核實施細則，使各項工作都做到年初有安排，全年有目標，考核有依據(jù)。
在實行掛牌明責監(jiān)督責任制的同時，邢臺市局在全市藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用隊伍實行信用等級管理制度，為全市16家藥品生產(chǎn)企業(yè)、62家藥品批發(fā)企業(yè)、470余家零售藥房、198家縣級以上醫(yī)療機構(gòu)建立誠信檔案。重監(jiān)管、輕規(guī)范，重罰款、輕教育的行為得到進一步扭轉(zhuǎn)，真正做到了查處一種違法案件糾正一種違法行為，檢查一家、規(guī)范一家的目的。
由于這次整頓適應了當前中央以及省市的大氣候，找準了整頓的切入點，收到了實實在在的效果。目前，該局正在加緊總結(jié)、修正和完善不足，通過抓教育、建立獎懲機制、實行政務公開、使廉政教育經(jīng)?；?，決心以實際行動和成績鞏固這次整頓成果。
