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無人機新規(guī)出臺,詳細解讀,請對號入座

《條例》適用于哪些飛行器?


新規(guī)主要針對無人駕駛航空器,也就是我們常說的無人機。無人機駕駛航空器是指沒有機載駕駛員、自備動力系統(tǒng)的航空器。大疆生產的飛行器都是無人機。

DJI M350 RTK

如果購買的飛行器沒有高度保持和位置保持飛行功能,需要不間斷地遙控才能穩(wěn)定飛行,它就是模型航空器,也就是我們常說的航模。

模型航空器具體管理辦法不在此《條例》里,但條例規(guī)定了航模需要在空中交通管理機構,為航空飛行營地劃定的空域內飛行。(國家空中交通管理領導機構另有規(guī)定的除外)。航模類似于卡丁車的管理模式,需要在專用的場地才能使用它。

如果購買的是帶有動力系統(tǒng)的飛行玩具,也適用條例的有關規(guī)定。注意,無人機在室內飛行不適用于此條例。

如何判斷無人機所屬類型?


無人機個體差異非常大,新規(guī)按照分類管理的思路,根據(jù)重量、飛行速度等性能指標,將無人機分為微型、輕型、小型、中型、大型五個類別。差異化的監(jiān)管要求,能更好地適應實際情況。

點擊可查看大圖

大疆行業(yè)無人機不同機型,屬于以下類別:

· 精靈 4 RTK、DJI Mavic 3E、DJI Mavic 3T、DJI Mavic 3M、經(jīng)緯 M30 系列都屬于“輕型無人機”

· DJI M350 RTK、DJI M300 RTK 屬于“小型無人機”

· DJI FlyCart 30 屬于“中型無人機”

一些空機重量小于 4 公斤的無人機,沒有空域保持能力,也不具備可靠被監(jiān)視能力,它是中型無人機。

未來,大疆會在產品機體上標識出無人機類型。

什么是“適飛空域”及“管制空域”?


管制空域主要包括空中禁區(qū)、空中危險區(qū)、機場、國境線、邊境線、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、射電天文臺、易燃易爆危險品的企業(yè)和倉庫等需要重點保護的核心、敏感區(qū)域。

除管制空域以外的真高 120 米以下空域劃為“適飛空域”,開放給運行安全風險相對較小的微、輕、小型、農業(yè)無人機用戶使用,降低合法飛行的門檻。


效果圖

是否需要實名登記、駕駛執(zhí)照及責任險?

詳見下表:

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關于執(zhí)照


操控微型、輕型民用無人機無需取得操控員執(zhí)照,但應當熟練掌握有關機型操作方法,了解風險警示信息和有關管理制度。在管制空域內飛行,要按照國務院民用航空主管部門的規(guī)定經(jīng)培訓合格。

《民用無人駕駛航空器操控員執(zhí)照》

目前具體培訓內容,考核方法未公布,但無需考取操控員執(zhí)照。待民航局發(fā)布細則條款,大疆行業(yè)應用將第一時間免費為大家提供相關培訓資料。

操控小型、中型、大型民用無人機的人員,需要申請取得相應操控員執(zhí)照。通過操控員資質考試,可獲得民航局頒發(fā)的《民用無人駕駛航空器操控員執(zhí)照》。

注意,各協(xié)會頒發(fā)的合格證均不是執(zhí)照。執(zhí)照主要關注安全操作,如需學習航拍、植保、巡檢、測繪等專業(yè)技能,可報名大疆慧飛相關課程。

從事常規(guī)農用無人機作業(yè)飛行活動的人員無需取得操控員執(zhí)照,但應當由農用無人機系統(tǒng)生產者按照國務院民用航空、農業(yè)農村主管部門規(guī)定的內容進行培訓和考核,合格后取得操作證書。

什么情況下需要提出飛行申請?


原有管理模式是所有的飛行都要進行批準。此次非常重要的變化,是針對微型、輕型、小型無人機劃分了適飛空域。

真高 120 米以下的適飛空域可以自由飛行,無需提交飛行活動申請。目前像深圳和海南這種新規(guī)試點城市,適飛空域分別占總空域的 70% 和 90%。

在管制空域內飛行需要申請。申請單位或個人應在擬飛行前 1 日 12 時前,向空中交通管理機構提出飛行活動申請??罩薪煌ü芾頇C構應當在飛行前 1 日 21 時前作出批準或者不予批準的決定。

DJI FlyCart 30

相較于之前,需要提前 7 天辦理審批手續(xù),飛行前一天 15 時提交飛行計劃。新規(guī)簡化了申請流程,還明確了國家空中交通管理領導機構,將統(tǒng)籌建設無人機一體化綜合服務平臺,解決了原來申請無門,程序復雜,審批困難的問題。

點擊可查看大圖

各地管制空域的劃分與飛行活動申請細則,還需等待更詳細的規(guī)定。

通常情況下,無人機應與有人機隔離開飛行。如果無人機一定要和有人機共同運行,以下幾種情況下,可申請與有人機一起融合飛行。

(一)根據(jù)任務或者飛行課目需要,警察、海關、應急管理部門轄有的無人駕駛航空器與本部門、本單位使用的有人駕駛航空器在同一空域或者同一機場區(qū)域的飛行;

(二)取得適航許可的大型無人駕駛航空器的飛行;

(三)取得適航許可的中型無人駕駛航空器不超過真高300米的飛行;

(四)小型無人駕駛航空器不超過真高300米的飛行;

(五)輕型無人駕駛航空器在適飛空域上方不超過真高300米的飛行。

屬于下列情形之一的,進行融合飛行無需經(jīng)空中交通管理機構批準:

(一)微型、輕型無人駕駛航空器在適飛空域內的飛行;

(二)常規(guī)農用無人駕駛航空器作業(yè)飛行活動。

注意:禁止外國無人駕駛航空器或者由外國人員操控的無人駕駛航空器在我國境內實施測繪、電波參數(shù)測試等飛行活動。

是否需要投保責任險?


如果使用微輕型無人機從事非經(jīng)營性飛行活動,可不用投保責任險。從事小型、中型、大型無人機飛行活動和利用微型、輕型無人機從事商業(yè)活動的單位或個人,應當依法投保責任險。

DJI Care 系列服務增值服務,不屬于保險。大疆 Mavic、Air、Mini、Inspire、農業(yè)無人機、大疆機場等系列產品,購買 DJI Care 系列服務時,贈送第三者責任險。

目前條例還沒有投保責任險的細則,如果法規(guī)需要投保其他責任保險,還是需要按照有關規(guī)定依法投保。

是否需要申請取得運營合格證?


使用除微型以外的民用無人機,從事飛行活動的單位,申請運營合格證需滿足以下條件:

(一)有實施安全運營所需的管理機構、管理人員和符合本條例規(guī)定的操控人員;

(二)有符合安全運營要求的無人駕駛航空器及有關設施、設備;

(三)有實施安全運營所需的管理制度和操作規(guī)程,保證持續(xù)具備按照制度和規(guī)程實施安全運營的能力;

(四)從事經(jīng)營性活動的單位,還應當為營利法人。

如果你是個人飛手或使用最大起飛重量不超過 150 千克的農業(yè)無人機,在適飛空域內進行農業(yè)活動,無需運營合格證。

不過,目前關于運營合格證還沒有詳細的規(guī)定,等有細化的條例后,可以按照規(guī)定流程申請。

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