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173.2010參觀 漫灣水電站
        漫灣水電站位于中國云南省西部云縣和景東縣交界處的漫灣河口下游1km的瀾滄江中游河段上,距臨滄140km,至大理市200km,該水電站以發(fā)電為單一開
 
 
 
 
 
 
 
 
發(fā)目標。混凝土重力壩,壩高132m,總庫容9.2億m3,第一期工程裝機125萬kW,保證出力38.42萬kW,年發(fā)電量63億kW·h;上游建小灣水電站后,本電站第二期工程裝機25萬kW,裝機總容量達150萬kW,保證出力79.6萬kW,年發(fā)電量可達78.8億kW·h。
  漫灣電站1986年5月1日正式開工,1987年12月大江截流,1993年6月第一臺機組并網發(fā)電,1995年6月5臺機組全部投產運行,一期工程基本建成。
  壩址位于反"S"形急拐彎的下段,河谷狹窄,底部寬度
僅60余m,在高程1000m處,寬約420m。左岸山體單薄,三面臨江,為40°左右的均勻山坡。右岸山體雄厚,地形坡度為20°~35°。壩址外圍地質構造比較復雜,但壩址處于以臨滄-云縣花崗巖基為主體的巖漿邊緣的相對穩(wěn)定區(qū),地震基本烈度為7度。電站工程地質區(qū)主要巖層為中三迭紀流紋巖,巖性較均一。河床沖積層淺(4~7m),下伏弱風化層薄,透水性弱,巖層中脈狀承壓水埋藏較深。
  壩址控制流域面積11.45萬km2,多年平均流量1230m3/s,正常蓄水位為994m,死水位為982m,非常洪水位997.5m,總庫容9.2億m3,調節(jié)庫容2.58億m3,為季調節(jié)水庫。水庫面積23.9km2千年一遇設計洪峰流量為18500m3/s,5000年一遇校核洪峰流量為22300m3/s,可能最大洪水流量25100m3/s。多年平均輸沙量4000萬t,實測最大含沙量14.3kg/m3,平均含沙量1kg/m3。

基本資料

  單位隸屬:云南省電力工業(yè)局
  單位詳細地址:云南省云縣漫灣鎮(zhèn)
  所在河流: 瀾滄江
  建設地點: 云縣、景東
  控制流域面積: 114500平方公里
  多年平均流量: 1230秒立米
  正常蓄水位/死水: 994/982米
  總庫容/調節(jié)庫容: 9.2/2.57億立方米
  調節(jié)性能: 季調節(jié)
  裝機容量: 125/150萬千瓦
  臺數: 5/6臺
  保證出力: 38.42/萬千瓦
  年發(fā)電量: 62/億千瓦小時
  最大水頭/最小水頭: 100/69.3米
  設計水頭: 89米
  水輪機型號: HLD85-LJ-550
  淹沒耕地: 6225畝
  遷移人口/推算年份:3513/1993人/件
  壩型: 混凝土重力壩
  最大壩高: 132米
  開挖土石方/填筑:347.5/10.47 萬立方米
  混凝土總量: 245.5萬立方米
水泥: 79.萬噸
  鋼材: 110000噸
  木材: 63000噸
  靜態(tài)總投資/水平年:26.62/1993 億元/年份
  單位千瓦投資: 2130元
  壩基巖石: 流紋巖
  建設情況: 93年發(fā)電

使用概況

  漫灣水電站位于中國云南省西部云縣和景東縣交界處的漫灣河口下游1km的瀾滄江中游河段上,距臨滄140km,至大理市200km,該水電站以發(fā)電為單一開發(fā)目標?;炷林亓危瑝胃?32m,總庫容9.2億m3。
  漫灣水電站1986年5月1日正式開工,1987年12月大江截流,1993年6月第一臺機組并網發(fā)電,1995年6月5臺機組全部投產運行,一期工程基本建成。
  第一期工程裝機125萬kW,保證出力38.42萬kW,年發(fā)電量63億kW·h;上游建小灣水電站后,電站第二期工程裝機25萬kW,裝機總容量達150萬kW,保證出力79.6萬kW,年發(fā)電量可達78.8億kW·h。
  壩址位于反"S"形急拐彎的下段,河谷狹窄,底部寬度僅60余m,在高程1000m處,寬約420m。左岸山體單薄,三面臨江,為40°左右的均勻山坡。右岸山體雄厚
,地形坡度為20°~35°。壩址外圍地質構造比較復雜,但壩址處于以臨滄—云縣花崗巖基為主體的巖漿邊緣的相對穩(wěn)定區(qū),地震基本烈度為7度。電站工程地質區(qū)主要巖層為中三迭紀流紋巖,巖性較均一。河床沖積層淺(4~7m),下伏弱風化層薄,透水性弱,巖層中脈狀承壓水埋藏較深。
  壩址控制流域面積11.45萬km2,多年平均流量1230m3/s,正常蓄水位為994m,死水位為982m,非常洪水位997.5m,總庫容9.2億m3,調節(jié)庫容2.58億m3,為季調節(jié)水庫。水庫面積23.9km2千年一遇設計洪峰流量為18500m3/s,5000年一遇校核洪峰流量為22300m3/s,可能最大洪水流量25100m3/s。多年平均輸沙量4000萬t,實測最大含沙量14.3kg/m3,平均含沙量1kg/m3。

樞紐布置

  漫灣水電站主要由攔河大壩、電站廠房、泄水建筑物等組成。
  攔河大壩為混凝土重力壩,最大壩高132.0m,壩頂高程1002.00m,壩頂長418.0m,共分19個壩段,其中,1~7號壩段為非溢流壩段;8、14號壩段各布置1個內徑為6m的沖砂底孔;9~13號壩段為溢流壩段,在945.00m高程各布置1條內徑為7.5m的發(fā)電引水鋼管,在974.00m高程布置5個13m×20m(寬×高)的溢流表孔;15號壩段在925m高程處布置2個斷面尺寸為5m×8m(寬×高)的泄流底孔;16~19號壩段為非溢流壩段。
  漫灣電站的泄洪方式是以壩頂5個表孔為主,輔以左岸泄洪隧洞和左岸泄洪雙中孔,左、右岸排沙底孔(兼放空水庫)。溢流壩頂的5個溢流表孔,每孔設13m×20m(寬×高)弧形閘門,堰頂高程974.0m,采用1號、3號、5號表孔為高坎(35°)和2號、4號為低坎(23°)的雙層差動擴散挑流,壩下設水墊塘消能方式。泄洪洞位于左岸山體內的1號導流洞上部,與1號、2號導流洞呈品字 形布置。泄洪洞進口高程965.5m,由墻式進水室、有壓隧洞、無壓隧洞、出口反弧段及曲面貼角異型挑流鼻坎組成。進水室長41.72m、寬19m,內設12m×13.5m(寬×高)的平板檢修門和12m×12m(寬×高)的弧形工作門各一道?;⌒喂ぷ鏖T前為有壓進水口,控制尺寸12m×12m(寬×高),洞身為城門型無壓隧洞,洞長304.98m,凈斷面尺寸寬12m、高15.5~14.0m。出口段長67.28m(包括明拱段、反弧段和曲面貼角挑流斜鼻段)。泄洪洞設計泄洪量為2310m3/s,最大泄洪量為2560m3/s。各泄洪建筑物全開時泄洪量為16805m3/s。
  廠房為壩后廠房頂溢流式,全封閉結構,主廠房總長度為195.0m,高59.9m,凈寬34.5m,頂拱矢高3.13m,頂拱厚度4.0m,機組間距為26m。安裝6臺單機容量為25萬kW的機組,水輪機機型為立軸混流式水輪機,其中第一期工程裝5臺,以4回220kV、3回500kV輸電線路出線;二期工程再增裝1臺25萬kW機組。機組最大水頭為100m,設計水頭為88.12m,額定水頭為89m,最小水頭69.3m。220kV變電站和500kV變電站分別重疊布置在左右安裝間頂部,均為戶內式。 水庫特性  壩址以上流域面積114500平方公里,多年平均流量1230立方米/秒,多年平均年徑流量388億立方米。千年一遇設計洪水流量18500立方米/秒,五千年一遇校核洪水流量22300立方米/秒。水庫正常蓄水位994米,相應庫容9.2億立方米,死水位982米,死庫容6.3億立方米;防洪庫容0.33億立方米;調節(jié)庫容2.57億立方米,具有季調節(jié)性能。電站設計水頭89米,最大水頭100米,最小水頭69.3米。 建設維護  采用隧洞導流方式。2條導流洞總長為881m,平行布置于左岸。1號導流洞為有壓隧洞,洞長458m,洞身為15m×18m(寬×高)方圓形斷面,進口底板高程890m,出口底板高程887.84m,隧洞底坡為0.005。2號導流洞為有壓短管進口、洞身為無壓隧洞,洞長423m,進水口收縮斷面尺寸15m×15.3m(寬×高),洞身亦為15m×18m方圓形斷面,進口底板高程895.2m,出口底板高程891.29m,洞身底坡0.0102。
  采用下部混凝土防滲墻,上部粘土心墻堆石圍堰。上游圍堰位于河流彎段,布置于1號導流洞進口下游約60m處。河底高程880~888m,沖積層厚度一般為10m。河床兩岸地形不對稱,左岸陡于右岸。下游圍堰位于順直河段,布置于水墊塘下游,距1號導流洞出口距離30m。河底高程881m~884m,沖積層厚度5~7m,地形亦為左岸陡、右岸緩,右堰肩下游有沖溝匯入,地形完整性較差。上下游圍堰地質條件較好。
  上游圍堰頂高程940m,最大堰高56m,堰頂寬度為10m,上 、下游邊坡均為1∶2。
  下游圍堰頂高程914.5m(后期度汛加高至916.5m),堰頂寬度10m,上、下游堆石邊坡亦為1∶2?!?
  截流選定上游單戧堤立堵方案,截流進占方向由右岸向左岸,截流時間為1987年12月中旬,截流標準為P=5%(旬平均)、Q=798m3/s。截流戧堤軸線長101.4m,頂寬設計為24.5m,最大高度12.5m,上下邊坡均為1∶1.5,戧堤頭部邊坡為1∶1.25,龍口寬度定為56m。
  主體建筑物工程量(1995年6月止,即一期工程):土石方開挖399.5萬m3,其中明挖338萬m3,地下石方開挖61.5萬m3(電站施工區(qū)內)?;炷翝仓?71萬m3(其中:大壩、廠房、水墊塘為227萬m3)。固結灌漿27300m2,帷幕灌漿7100m2,接縫灌漿86200m3。金屬結構安裝10740t,鋼材3354t。
  導流洞最高開挖月進度達27m;基礎開挖平均月開挖強度達8萬m3左右,最高月開挖強度為12萬m3;大壩混凝土澆筑有效施工期約36個月,最高月澆筑強度接近9萬m3。從大江截流至第一臺機組發(fā)電有效工期為50個月。
  漫灣大壩混凝土使用人工骨料,設計生產能力為120萬m3/年,月最高生產能力為12萬m3。2座混凝土拌合樓設計生產能力為9萬m3/月。制冷系統(tǒng)緊靠拌合樓布置,由一座制冷能力為233萬kcal/h的冷水廠和2座制冷能力為371萬kcal/h的冷凍樓組成。

編輯本段建造單位

  漫灣水電站工程由水電部昆明勘測設計院設計;經投標招標,中國水電十四局承擔施工導流隧洞工程,水電三局承擔左右岸開挖工程,水電八局承擔人工砂石料系統(tǒng),葛洲壩工程局承擔主體工程混凝土澆筑及機電安裝工程。主體工程于1986年5月開工,1987年12月提前1年截流。

技術優(yōu)勢

  漫灣水電站機組成功地引進了筒形閥技術,這在國內大型機組中還是首次采用。通過機組實際運行和筒形閥靜水、動水、帶負荷關閉試驗,證明筒形閥關閉、開啟靈活,操作自如,安全可靠,特別是應用在多泥沙河流電站中,對減少機組磨損更是有利的。
  在漫灣電站建設過程中,還成功地解決了左岸坡坍滑治理、廠房基礎無壓重固結灌漿、大噸位預應力錨索設計與施工以及全年大壩縱縫灌漿等重大技術問題。 相關信息  由于漫灣水電站附近缺乏粉煤灰作為摻和料,在電站建設過程中經過大量科學試驗,成功的以凝灰?guī)r代替粉煤灰作為摻和料,而且摻量大(電站混凝土共約摻10萬t),在水工建筑物中,較 好地簡化了混凝土的溫控措施,保證了質量,節(jié)約了水泥,降低了工程造價,加快了施工建設。
  1993年6月第一臺機組提前投產發(fā)電時,按設計要求,庫水位必須要蓄至978m以上,方能形成廠前挑流水舌躍入廠后水墊塘,不致砸擊廠頂與尾水平臺。但由于1993年汛前表孔弧形門不具備安裝條件,表孔弧形門不投入使用,就無法將水位蓄至978m,當大壩表孔泄洪時水舌將會碰擊廠頂,對廠房安全有較大威脅。經過水工模型試驗、結構計算分析、保證了電站建筑物的安全,同時又實現(xiàn)了電站提前半年投產的目標。

漫灣歷史

  賣掉褲子也要修漫灣水電站[1]
  
已退休的云南電力局原副局長謝昆生抽出兩大本像冊,他邊翻動像冊邊說:這里面藏著云南電力不少故事。1982年,滇中遭遇百年大旱,供電兩大主力以禮河、西洱河電站急電頻傳:水位偏枯、蓄水不足!直接導致兩大電站比平時少發(fā)電7.9億度,此時云南工農業(yè)百廢待興,用電量增長7%。云南人要過上好日子,不能被電力封路,要建漫灣水電站。
  要翻番建漫灣 
  就在這一年,在國家提出的第六個五年計劃中,電力建設被放在鮮明位置,而云南也提出到20世紀末國民生產總值比1980年翻兩番。謝昆生回憶,為此,云南電力局提出了這樣的目標:到20世紀末,云南年發(fā)電量由1980年的52.9億千瓦時增加到244億千瓦時。老局長岳世華召開動員大會:要翻番建漫灣。早在1957年,昆明水電勘測設計院的普查組就發(fā)現(xiàn)漫灣確是修電站的好地方。1979年,百萬千瓦裝機容量的漫灣水電站初步設計圖已經繪成。
  當時水電建設還停留在計劃經濟體制,所有大中型水電工程都依賴國家撥款,資金相當短缺,只有擠進國家重點建設項目,漫灣電站才能早日獲批開工。由于國家資金遲遲不能到位,漫灣未能立項。
  鼎力上漫灣項目在上世紀80年代初是全省上下關心的大事。1983年夏天,普朝柱剛任云南省省長不久,趕緊前往北京專門就漫灣向中央相關部門反映情況,他認為云南過去在電力決策方面搞得過散?!霸颇想娏€是要集中搞瀾滄江梯級電站,首先是搞漫灣水電站。”在回憶錄里他寫道。
  普朝柱找到國家計委要求支持上漫灣項目,然而計委領導反問:你們云南有多少大工業(yè),修150萬千瓦的大電站有沒有必要?對方甚至下此結論:由于國家經濟還比較困難,資金緊張,投資顧不過來,你們的項目肯定排不上隊了。
  修電站談不成,但普朝柱沒有立刻回去,他又找到國家有色金屬總公司和化工部,想向中央推介云南豐富的資源,希望有色金屬總公司與化工部支持云南開發(fā)資源,搞幾個大一點的冶煉項目以及化工項目。盡管普朝柱匯報得相當詳細,中央部委領導也相當認可云南的資源優(yōu)勢,但上這些項目不得不面對這樣的現(xiàn)實:不管是冶煉行業(yè)還是化工行業(yè)全是“電老虎”,但云南年發(fā)電量不足60億度,連基本的生活供電都成問題。于是,開發(fā)資源一事談吹了。
  建電站沒有大工業(yè),搞大工業(yè)又沒有電,怎么辦?云南發(fā)展之路似乎就此堵住。普朝柱的北京之行盡管沒有給漫灣立項帶來實質性進展,但給云南省電力行業(yè)專家提出了另一種思路。昆明水電勘測設計院建議磷電結合,為此他們專門展開相關論證:云南不僅是水資源大省,也是磷礦儲備大省,探明儲量13億噸,其中富礦達3億噸,遠景儲量過百億噸。若能在建漫灣的同時搞黃磷開發(fā),將相得益彰。這一提法很快被省政府采納,并得到國家計委原副主任林華支持。
  但是國家資金如此緊張,項目遲遲排不上隊怎么辦?在一次北京開會期間,普朝柱專程找到水電部部長錢正英,她早就在關注此事。在大河谷中建大電站,搬遷少、占地少、投資少,錢正英預期:它將是全國百萬千瓦大電站中投資最少、效益最好的,技術上沒有太復雜的難題,該修!但電站初步預算最少要10億元,國家拿不出錢來怎么辦?錢正英提出一個大膽的想法:部里和云南省共同拿錢,電站修好后按投資額分享效益,如果總投資要10億,部里出7億,云南省看能不能拿出3億。部省合資,是條新路。普朝柱一口答應下來。錢正英仍有顧慮:“你們這個窮省要拿3個億,拿不拿得出來?”“咱們云南人老實,說話算數,就是賣掉褲子我們也要把電站修起來?!逼粘WC道,“你只管放心,部里暫時拿不出錢也不怕,先用省里的,后用你們的?!?
  五華山“籌錢”會議
  在第六屆全國人民代表大會第二次會議上,云南代表們讓不少人感動了。為了讓電站盡快上馬,普朝柱和人大代表聯(lián)名提交提案“請將漫灣水電站列為‘七五’國家重點建設計劃案”。在會上普朝柱正式提出:云南拿出3個億與水電部合建漫灣。話音未落,四座皆驚,地方出錢參與國家項目,這是從未有的事。
  提案終于有了回音。不久,云南省政府辦公室接到水電部正式答復文:“漫灣水電站是云南省開發(fā)條件優(yōu)越、前期工作比較落實的水電站。目前,國家‘七五’計劃正在編制中,漫灣水電站將根據云南有色金屬、磷礦等開發(fā)的用電需要和國家投資的可能統(tǒng)籌考慮?!睕]有完全肯定,答復相當委婉,事情好像有點撲朔迷離。
  1984年8月2日晚,岳世華家中響起急促的電話鈴聲:“我是普朝柱,水電部要求派人去北京商談漫灣合資建設的事,你去吧!”捏著話筒,時任云南省電力局局長的岳世華感到又驚又喜又緊張。
  3天后,普朝柱將全省計劃、經濟、建設、交通、電力、物資等部門主管全部叫到五華山,一場圍繞漫灣項目的討論熱烈展開。
  “3億,云南到底拿不拿得出來?!痹朗廊A首先發(fā)問。
  “這兩年收支相抵,每年還要吃國家補貼幾個億,錢肯定一次拿不出來。但是,我省每年可獲得8000多萬能源建設基金,就把這筆錢投到電站上怎樣?”省計委主任鐘其慶說。
  “每年籌8000萬,3年也才2.4億,差的怎么辦?”普朝柱問。
  財政廳廳長趙華拍拍胸脯大聲道:“剩下的6000萬,我再難也拿了?!蹦┝诉€幽默一句:“中國人說話是算數的?!贝蠹叶夹α恕?
  “那架設電線所需的1萬噸鋼材怎么落實?”普朝柱又問。
  話音剛落,物資局的負責人說:“保證按規(guī)格供給?!毕喈敻纱唷D静?、水泥、運輸、征地移民等一系列圍繞漫灣水電站的重要問題紛紛有了著落,省政府所有相關部門傾其全力,支持建漫灣。
  討論結果很快形成會議紀要迅速呈報國務院、國家計委及國家經委的相關負責人。一項重大使命落在岳世華肩上:帶著紀要去北京,找水電部、國家民委、財政部、化工部、有色金屬總公司、水電建設總局等。
  8月,北京正值酷暑,已年過六旬的岳世華不敢有絲毫松懈,整整11天,把中央相關部委所有負責人都找了個遍。所有努力沒有付之東流,這個項目終于在當年12月擠進國家“七五”重點建設工程。
  全面實行招投標 
  項目獲批,漫灣建設迅速展開。此時魯布革水電站正在建設中,其試行的新管理方式已顯現(xiàn)出巨大能量,漫灣水電站工程管理局自組建之日起,就開始借鑒魯布革經驗,在電站所有工程中全面實行招投標。
  為落實責任,云南省電力局作為項目業(yè)主,與水利電力部和云南省簽訂投資包干合同,負責電站建設的貸款、還款以及生產運行;為了加強對合資建設的領導,成立了由云南、水利電力部領導為首的工程建設領導小組;為了確保工程順利進行,成立漫灣水電站工程管理局,時任省電力局副局長賀恭任管理局局長。
  漫灣水電站工程規(guī)模巨大,部、省兩級領導對它寄予厚望,把第一臺機組的發(fā)電時間由原計劃的1992年提前至1991年。工期提前了,施工任務也加重了,若整個工程作為一個總標,招標難以形成競爭,難以實現(xiàn)提前發(fā)電的工程進度。為此,工程管理局靈活采用分項招標的方式,引進更多施工隊競爭,通過競爭來保證工程質量與進度,降低工程造價,縮短工期。于是在漫灣寬廣的施工戰(zhàn)線上,出現(xiàn)了多個施工單位進點作業(yè)的熱烈場面。
  由于實現(xiàn)分標承包,工程管理局與施工、設備物質制造、設計單位、地方政府、監(jiān)理單位分別通過合同契約簽訂相應的經濟合同,建立良好的橫向關系,全面實施合同制管理。
  通過分包招標,在施工初期立刻顯現(xiàn)出良好的效率,但在合同執(zhí)行后,怎樣管理合同,以確保電站建設進度、質量、投資控制?工程管理局有人提出引入社會監(jiān)理單位,以第三方管理合同,讓業(yè)主與承包方擺脫瑣碎的合同事務糾紛,集中精力搞好建設。
  “在中國,這行不通,現(xiàn)在剛剛搞改革,社會上還沒有獨立的監(jiān)理單位。”有人立刻提出異議。
  “干脆管理局來管合同算了,省事?!庇腥苏f。
  “我看這樣,可以在管理局中成立監(jiān)理工程師處,這個處只能留小部分管理局的人,向外聘請大量專業(yè)技術管理人員。在行政上,隸屬于工程管理局,從業(yè)務上,獨立行使職權,經濟獨立核算,這樣既保證監(jiān)理質量,又保證公正性?!惫こ坦芾砭忠晃活I導提出。
  新創(chuàng)的建設監(jiān)理制,很快得到上級批準,漫灣水電站也被列入建設部、能源部工程建設監(jiān)理的試點單位之一。
  為解決移民難題,漫灣籌建期間,完全改變由建設單位負責移民的傳統(tǒng)工作方式,省政府專門成立省支援漫灣建設辦公室,包干所有移民工作。同時,電站所在地州州長成為移民專員,相關縣也成立援漫辦,由副縣長坐鎮(zhèn)指揮,在全省各級政府協(xié)力下,移民工作第一次超過工程建設進度。經過7個月的準備,征地、移民、電線架設、通電、通路等各項準備工作基本就緒。1986年5月1日,漫灣工地鑼鼓喧天,導流隧洞和泄洪洞作為電站主體工程正式開工?!邦A示著萬古奔流的瀾滄江將被攔腰斬斷?!痹谠朗廊A的回憶錄中記錄著這樣的文字,其激動之情溢于言表。
  從投資到籌備到建設,漫灣創(chuàng)造了全新的體制,被業(yè)界稱為“漫灣模式”,它第一次實行部省合資辦電,打破了過去幾十年來大型水電工程依賴國家投資的單一格局,充分調動了中央與地方兩個積極性,探索出地方政府包干負責征地、移民的新辦法,廣受中央與社會認可,漫灣被譽為“八五”計劃期間中國水電建設的“五朵金花”之一。
  上下一心大江截流 
  然而,漫灣建設并非一帆風順。1986年7月下旬,天空仿佛被捅破一般,暴雨襲向漫灣,久久不肯離去,降水量顯示的數據將舊記錄不斷刷新,工地房屋倒塌,至當月31日,漫灣交通完全中斷,5000余名建設者被困,漫灣告急。
  當天凌晨,岳世華向省政府匯報災情,電話經臨滄、保山、下關三地輾轉至夜間兩點才傳至昆明。第二天一早,來自漫灣工地的緊急報告擺在時任省長和志強辦公桌上,一場關于漫灣險情的救災會議緊張召開。在多個部門和當地人民的努力下,5000余人終于被成功救出。
  一波剛平一波又起,1987年,漫灣被再次推到風口浪尖,洪水再次泛濫,左邊山上導流洞坍塌十來萬方。為保大江截流,省長和志強召開動員大會,現(xiàn)場辦公解決問題。國家水電部副部長陸佑楣親往漫灣工地,與省領導聯(lián)合召開現(xiàn)場辦公會。資金、物資、氣象服務、現(xiàn)場綜合治安管理等所有事項負責人全部現(xiàn)場協(xié)調。和志強鼓勵大家:全省各族人民團結一致,為保大江截流爭作貢獻。在各方支持下,水電職工們憑著頑強拼搏的精神,硬是奪回了被耽誤的3個月工期。
  1987年12月19日晚,許多人激動得難以入眠,重大的歷史時刻終于來臨,次日上午6點10分,漫灣水電站截流成功。
  “正是憑著敢想敢干的精神,我們才能在非常困難的時期,不等不靠,在全國率先由部省共同投資建設百萬千瓦級的漫灣水電站。它是當時全國僅次于葛洲壩的第二大水電站?!逼粘谄浠貞涗浿羞@樣寫道。從主體工程開工到截流,僅用了19個月,創(chuàng)造了中國百萬千瓦級水電建設新水平。1997年底,水電部部長史大楨視察漫灣時感慨地說:“想不到,在云南邊疆還創(chuàng)造出這樣先進的管理模式,對云南我刮目相看了!”
  1993年6月30日,漫灣第一臺機組投產發(fā)電。漫灣電站裝機容量占整個云南電網系統(tǒng)容量三分之一,極大地緩解了云南電力的緊張局面,對促進云南經濟的騰飛和邊疆繁榮穩(wěn)定起到十分重要的作用,開啟了興滇富民時代,并促進“西電東送”和“云電外送”格局的形成。
  云電東送 
  謝昆生永遠忘不了1993年8月3日,這一天,漫灣第一度電通過高壓輸電線路直達廣東,云電東送邁出歷史性的一步,然而這在此前曾引起廣泛爭論。
  正當漫灣籌建時,昆明勘測設計院與云南省電力局就有人提出“云電東送”的想法。“當時我在昆明勘測設計院工作,對‘云電東送’這個事,院里爭論相當激烈?!痹颇鲜〗浳茉刺幪庨L張春紅回憶。謝昆生也表示,在電力局,也有一部分人不支持這種做法。
  “云南東部是煤、西部是水,這是老天爺賜給我們的寶貝,一定要用好,水力電能不能儲存,只要漫灣150萬千瓦全面投產,汛期來臨,云南電力肯定富余,云電東送是一條不錯的路?!敝x昆生說,這代表了“云電東送”支持者的觀點。
  反對者則認為,云南電力相當緊張,應該先滿足本省工農業(yè)發(fā)展需要。開發(fā)瀾滄江,可大力發(fā)展一大批高耗能工業(yè),加快礦產資源開發(fā),發(fā)展有色金屬、黃磷、鹽化工等工業(yè)。
  “云南工業(yè)基礎薄弱,又限于經濟基礎、技術水平、交通條件等因素,在短期內大量發(fā)展大耗電工業(yè),在速度上、規(guī)模上會受到制約,要想加速云南電力發(fā)展,應該考慮電力外輸?!睍r任昆明勘測設計院院長段榮國撰文反駁道。
  上世紀80年代后期,爭論平衡木向“云電東送”傾斜。國家在“七五”計劃中這樣寫道:把東部地區(qū)的發(fā)展和中、西部地區(qū)的開發(fā)很好地結合起來,使它們互相支持,互相促進。而中國能源研究會在《中國能源政策研究報告》中指出:水電豐富的西南、中南和西北地區(qū),應盡可能多建水電站,除滿足本地需要外,逐步進行西電東送。
  牽手廣東 
  1988年,國家能源投資公司總經理姚振炎牽頭,與能源部副部長陸佑楣、廣東省副省長匡吉一起來到云南,希望滇粵雙方能形成合作。當時,廣東制造業(yè)集群正在形成,用電時常捉襟見肘。此時,云南省開發(fā)瀾滄江的步伐正在全面推進,大朝山、小灣、糯扎渡、景洪4座共裝機容量超過1000萬千瓦的水電站正在有序規(guī)劃中,但四大電站涉及資金幾百億,單憑云南財力根本無力承擔。
  對于瀾滄江開發(fā),匡吉表現(xiàn)出濃厚興趣,四方領導就“云電東送”簽訂意向協(xié)議:廣東愿意聯(lián)合云南、國家能源投資公司用20年到25年時間完成四大梯級電站的開發(fā),作為向廣東輸電的后續(xù)能源基地?!暗聦嵣希p方對于這個協(xié)議并不感到踏實。”謝昆生說,廣東擔心云南在電力緊張時不按協(xié)議送電,而云南則擔心廣東投資云南水電建設誠意不足。
  1991年4月,合作終于有了實質性成果。在當時云南省省委書記普朝柱、副省長李樹基邀請下,陸佑楣、姚振炎、匡吉再次來到云南,他們順瀾滄江中下游,考察小灣等電站造址,歷時8天最后到達景洪。至今被謝昆生珍藏的那張相片,將那個激動人心的時刻定格:四方領導為《關于合資開發(fā)云南瀾滄江中下游梯級電站的原則協(xié)議》和《關于云南向廣東輸送季節(jié)性電能的協(xié)議》的誕生興奮得互相碰杯。協(xié)議明確,廣東省出資60%,國家能源投資公司出資30%,云南省出10%,共同開發(fā)小灣電站;以同樣的合資方式,三方共同開發(fā)糯扎渡電站;對于大朝山電站建設,廣東省也以一定比例進行投資;此外,廣東省出資60%、國家能源投資公司與云南省各出20%合資建曲靖火電廠。另一方面,自1993年到2012年,云南向廣東輸送季節(jié)性電能,并從電量、電價、供電方案、線網投資等各個方面作詳細規(guī)定。參與起草這兩份重要協(xié)議的謝昆生說:“這是部、省聯(lián)合辦電后又一種新的聯(lián)合辦電形式,顯而易見,協(xié)議對粵滇雙方意義重大。沒有漫灣就沒有云電東送,沒有云電東送就沒有云南電力如今的繁榮局面?!敝x昆生說。

漫灣移民歷史與現(xiàn)狀

  漫灣電站移民二次搬遷安置實施規(guī)劃工作
  2003年8月,云縣、景東、南澗等縣移民提出要求解決后期扶持資金、生產生活困難等問題。云南省人民政府高度重視,于2003年9月8日由省政府副秘書長雷毅主持召開會議,專題研究漫灣水電站移民的有關問題。省計委、省水利廳、省扶貧辦、省移民局、云南華能瀾滄江公司、云南電力集團公司、國家電力公司昆明勘測設計研究院等單位參加了會議,形成了《云南省人民政府專題會議紀要》。
  昆明勘測設計院受省移民局的委托,開展漫灣水電站移民二次搬遷論證工作。在省移民局的牽頭組織下,昆明院會同地方政府共同進行了漫灣水庫移民生產生活狀況調查、移民二次搬遷選點論證等工作。在調查分析論證的基礎上,昆明院于2003年12月提出了《云南省瀾滄江漫灣水電站水庫移民安置遺留問題處理方案論證報告》。2003年12月24日至25日,云南省發(fā)展計劃委員會在昆明主持召開了上述報告的評審會。[2]
  湄公河:漫灣水電移民返貧誰之過?
  作者:劉曉星 | 來源:中國環(huán)境報發(fā)布時間:2009-10-29
  20多年過去了,漫灣水電站的建設讓5萬移民中的多數淪為貧困戶,他們的命運并沒在一代人身上終結,而是在幾代人身上延續(xù)。
  在中國大西南的崇山峻嶺之間,湍急的河流在上百萬年間不斷地切割山脈連接之處,最終切割出了今天具有幾千米落差的大峽谷。陡峭的高山、復雜的地形、多變的立體氣候,孕育出了西南地區(qū)獨特的高山峽谷景觀和豐富的水電資源。
  世界水電在中國,中國水電在西南。從上世紀七八十年代開始,水電巨頭們齊聚這里,上演了一場西南水電開發(fā)的"百團大戰(zhàn)","跑馬圈水"、"遍地開花"、干支流"齊頭并進"已成這里的常見現(xiàn)象。
  而在水電開發(fā)的大潮中,有這樣一個特殊的群體----水電移民,他們被迫離開了世代棲居的家園,放棄了祖祖輩輩耕種的土地,改變了傳統(tǒng)半耕半漁的生活方式。
  水電開發(fā)給移民們帶來的究竟是富庶還是貧窮、是改變還是依舊閉塞,外界并沒有多少人清楚。日前,記者走進重重大山,踏訪那些依舊在和貧窮與閉塞抗爭的移民,以期真實記錄他們這個特殊群體的生存現(xiàn)狀。
  改變:從"農民"變?yōu)?無業(yè)市民"
  漫灣水電站開發(fā)之后,田壩村村民變成了城鎮(zhèn)居民,世代以耕作為生的村民們吃上了"平價糧",然而這種幸福感只是曇花一現(xiàn)。僅僅1年之后,由國家按計劃供應平價商品糧的政策便自行消失了,移民開發(fā)公司的經營也遭到了失敗,大部分人家陷入貧困狀態(tài)。
  當早晨的第一縷晨曦升起來的時候,云南省云縣漫灣鎮(zhèn)上的早市已經是人頭攢動。
  位于瀾滄江中游的漫灣鎮(zhèn),是漫灣水電站的所在地。建于1986年的漫灣水電站于1993年投產發(fā)電,現(xiàn)歸屬云南華能瀾滄江水電開發(fā)有限公司。
  在漫灣鎮(zhèn)上,一個寬約10米、長約20米的狹窄通道不知從何時起成了簡易的菜市場,通道兩旁擺滿了當地居民自家地里種植的各種應季蔬菜,來得稍晚一些的攤主就在這塊很小的范圍內來回走動叫賣。
  穿行在人群中,記者注意到,這個小小的菜市場真實地折射了這個特殊小鎮(zhèn)的百態(tài)人生:那些帶著期待眼光不時叫賣的攤主大多數是漫灣水電站的移民,而那些穿著時尚服裝或是白襯衫的女人和男人們自然是電廠的職工或家屬,也是這里最主要的消費群體。當有轎車開進這個狹小的通道時,馬上就受到攤販們的"圍追堵截"。
  在市場中,60歲的鄭大娘是這些攤主中最活躍的一個,她不時地走到通道中間,與那些走來的老客戶們攀談一下,這樣她的蔬菜才能有希望在中午之前賣出去。如果到了中午還有很多菜滯留在菜籃里,那就意味著她不僅要花兩元錢打車回離鎮(zhèn)上兩公里遠的田壩村的家,而且一天的收入也會寥寥無幾。
  "怎么都想不通,原來殷實富裕的生活怎么變成了這個樣。"鄭大娘自言自語地低頭走向她的菜籃。當記者和她攀談起來時,她告訴記者,自己的兒子兒媳遠在深圳打工,平時家里的生計就全靠賣菜維持著。
  記者了解到,漫灣水電站建設之前,田壩村因田地多、土質肥、牧場寬、山林多,又靠近214國道,曾是云縣新村區(qū)最富裕的一個自然村。
  而在田壩村的居民看來,生活現(xiàn)狀發(fā)生逆轉的原因就是與他們僅有一路之隔的漫灣水電站的建設。
  漫灣水電站建設初期,因田壩村剛好坐落在大壩以下,因此被列為庫外區(qū),沒有被納入移民范圍,也沒有明確的搬遷和扶持政策。
  但是讓村民們萬萬沒有想到的是,伴隨著水電站的建設,他們賴以生存的土地一點點地被征用和吞沒。漫灣水電站采取了"邊用地、邊征地、邊解決"的措施,到1988年,由于村中的大部分旱地和部分林地被淹沒,全部水田、部分旱地和原宅基地被電廠征用,村民既失去了土地又失去了安居住所。
  原本富庶的田壩村村民也變成了移民。之后當地政府正式對全村實行就地農轉非政策,所有村民都轉變成城鎮(zhèn)居民。
  這一政策的主要內容是:全村人就地后靠建房居住,全村人集體農轉非,由國家按計劃供應平價商品糧以解決吃飯問題,再用國家賠償的土地征用費組建移民經濟開發(fā)公司,通過發(fā)展第二、第三產業(yè)來保障村民的經濟收入。
  世代以耕作為生的田壩村村民吃上了"平價糧",然而這種幸福感對于他們來說只是曇花一現(xiàn)。
  隨著市場經濟改革的逐步深入,糧價逐步放開。僅僅1年之后,由國家按計劃供應平價商品糧的政策便自行消失了。與此同時,移民開發(fā)公司的經營遭到了失敗,從市場獲取經濟收入的設想也落空了。
  田壩村成為我國計劃經濟向市場經濟轉軌這一特殊時期的犧牲品,村民處于喪失勞動對象、成為"無業(yè)市民"的尷尬境地。
  為了生存,田壩村許多人家一度淪為拾荒戶,并上山開荒種糧,少數基礎好、腦子靈活、社會關系較多的人家通過借債買車跑運輸而有所發(fā)展,大部分人家則陷入貧困狀態(tài)。
  在田壩村一位羅姓村民家中,記者看到他家房頂上覆蓋著油氈,整座房子十分破舊,而其隔壁用泥巴砌成的房子在風雨中更顯得凄涼。
  與同齡人相比,這位40歲的男主人要蒼老許多。已是兩個孩子父親的他告訴記者,在漫灣水電站建設之初,他才19歲,當時電站如火如荼的建設景象讓他異常興奮,他對未來美好的生活充滿了無限的遐想。但20多年之后,每況愈下的生活讓他體會到了生活的艱辛,"一直以來我們夫妻倆不嫌臟不嫌累地在外面打零工,賺錢維持生活。但現(xiàn)在連溫飽都成了問題。"老羅憂心忡忡地說。
  經濟危機也讓常年在深圳打工的妻子有了與家人團聚的機會。"給我們照一張全家福吧!還不知道以后會搬到哪去呢!"老羅全家人不約而同地站在房前,露出了久違的笑臉。
  記者了解到,老羅還有個女兒在昆明上大學,暑假期間本應回家,但因為家境的原因,不得不利用假期在外打工以貼補家用。因此,這張具有特殊意義的"全家福"也因此多了幾分苦澀。
  記者在采訪中了解到,田壩村二次移民的方案正處在征詢意見階段。何時搬?如何搬?搬向哪里?仍然沒人說得清。
  矛盾:生存、發(fā)展與資源環(huán)境的約束沖突
  在漫灣水電站開工后,大壩的建設淹沒了江邊村的全部土地和大部分山林牧場。在政府的協(xié)調下,全村人就地后靠,搬遷到丙寨界內定居,這時的江邊村就從一個土地、山林、牧場和水資源都十分豐富,生計來源多樣化,生活日趨富足安樂的村寨,一下子變成了土地緊缺、山林狹窄、沒有牧場、人畜飲水和灌溉用水十分困難的貧困村,生計緊張,連溫飽都難以維持。
  重重大山,是封閉和原始的最好注解。
  也正因為大山的阻隔,這里的人們才有更多的時間與山和水獨處,形成了獨特的田園風光。
  景東縣漫灣鎮(zhèn)安樂村委會江邊村,原本是一個近乎于與世隔絕的原始村落,正是漫灣水電站的建設改變了村中每一個人的命運。與那些遠離故土的人相比,這些人是幸運的。就地后靠的移民政策,讓他們在搬遷之后仍保持了傳統(tǒng)生產生活方式的連續(xù)性,因而不存在生產和生活的適應困難。然而和田壩村一樣,水電移民并沒有給他們帶來生活上的富裕,相反卻因此走上了貧困之路。
  今年60歲的柳阿姨是地地道道的布朗族,她告訴記者,在搬遷之前她的家就位于瀾滄江邊上,開門就是公路,交通十分方便。每年到收獲的季節(jié),村里的人三五結伴地去收割莊稼,能歌善舞的姑娘和小伙更是不時對起山歌,每年收獲的谷子裝滿糧倉,一家人三四年的糧食就有了著落。
  在漫灣水電站開工后,大壩的建設淹沒了江邊村的全部水田、旱地、輪歇地、宅基地、公共設施和大部分山林牧場。在政府的協(xié)調下,全村人就地后靠,搬遷到丙寨界內定居,這時的江邊村就從一個土地、山林、牧場和水資源都十分豐富,生計來源多樣化,生活日趨富足安樂的村寨,一下子變成了土地緊缺、山林狹窄、沒有牧場、人畜飲水和灌溉用水十分困難的貧困村,生計緊張,連溫飽都難以維持。
  應該說,移民村寨的祖先經過千百年的生產生活實踐最終選定的村寨定居點,都是當地最適宜人類生存和居住的地點。由于就地后靠政策本身的限制,移民搬遷點只能就近在本鄉(xiāng)本土的狹窄空間范圍內選擇,注定很難找到一塊能與老家相媲美的居住地。水、土地、森林、牧場等自然資源的剛性約束,導致就地后靠移民、在較長的時間內很難恢復到原有的生活水平。
  就地后靠之后的江邊村,地處海拔五六百米的半山腰上。顛簸的山路給村民們的出行帶來了極大的不便。一位李姓村民告訴記者,生活在這里最大的困難就是"守著江邊沒水吃"。每家每戶的壯勞力每天都要到山上5公里遠的地方去挑水,每次騎摩托車往返大概需要1個小時的時間。
  記者走進這個小村莊時,整個村子顯得格外寂靜。那些在雨中隨時都可能倒塌的泥巴房屋格外破舊,仿佛在講述著生活在這里的人們的艱辛。記者仔細一問才了解到,江邊村的第二次搬遷正在進行中,很多人家已經搬到了距離這里很遠的移民安置點。這位李姓村民和68歲的老父親決定等收獲完莊稼再搬到新的安置點上。
  說起那個地處平原地帶的新安置點,這位68歲的老父親臉上現(xiàn)出不舍:"如果這里有水喝,我還是愿意生活在這里,這里是祖祖輩輩生活的地方啊。"
  水資源的匱乏僅僅是自然資源剛性約束反映出來的一個現(xiàn)象。放眼望去,村莊安置后靠20年來,江邊村依靠傳統(tǒng)農業(yè)的生活和生存方式,導致低海拔山區(qū)和山坡上的原始次生林變成了一塊塊被稱作"大字報"的耕地,而且這些耕地正在向更高、更陡處延伸。
  從四川到云南,一路走來,記者注意到,由于受地理條件的限制,約占97%的人們隨著山勢散落棲居在高山峽谷兩岸旁的大山深處。在一定海拔內,適應人類農耕活動的區(qū)域都遭到了嚴重破壞,在三江并流區(qū)域,河谷地帶在海拔700米~2000米的區(qū)域內,人類經過上千年的生產活動,目前已經被列為生態(tài)惡化區(qū);在怒江,海拔1500米以下的原始森林已經蕩然無存,而被次生林所替代。
  怒江從下游到中游有750公里,在750公里長的區(qū)域內,江水落差將近1200多米。在這樣一個長度和寬度的空間內,放眼望去,許多土地已經開發(fā)成了農田,比如玉米地、水稻田,有些則開發(fā)成了經濟林,比如芒果林、板栗林。
  為了生存,當地老百姓不得不向公共資源伸手。資源和生存壓力使生態(tài)環(huán)境被破壞的的范圍正從低海拔向高海拔地區(qū)延伸。在怒江州大約1.4萬平方公里的國土面積中,僅有70萬畝耕地,其中,坡度在25度以上的耕地占到76.6%,這樣導致的一個后果就是地越種越"瘦"。
  老百姓要生存、要吃飯,只有靠毀林開荒、陡坡地廣種薄收以滿足基本生存,遠讓本來就脆弱的生態(tài)環(huán)境變得更加脆弱不堪。水電開發(fā)移民安置如何綜合統(tǒng)籌自然資源稟賦和環(huán)境容量的關系?如何通過一系列政策措施,來調整流域水資源開發(fā)與保護的關系,走出一條符合當地實際的生態(tài)保護之路?有關生存、發(fā)展、保護一系列錯綜復雜的難題擺在了決策者面前。
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