作者：李孝忠
近日，河南、黑龍江等多個農(nóng)業(yè)大省積極貫徹全國兩會精神，在延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈方面謀篇布局，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€有機整體，包括“研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、消費、服務(wù)”等主要環(huán)節(jié)，節(jié)點主體間緊密關(guān)聯(lián)、有效銜接、相互融合。新時代新征程上，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性是確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、增加農(nóng)產(chǎn)品價值和促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素，更是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、促進產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手。
強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。黨的二十大報告明確提出，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部此前發(fā)布的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》也指出，到2025年，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價值占縣域生產(chǎn)總值的比重實現(xiàn)較大幅度提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平得到明顯提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。有效實現(xiàn)這些目標(biāo)，就要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)強國的本質(zhì)要求，深刻理解農(nóng)業(yè)強國精神與內(nèi)涵，明晰產(chǎn)業(yè)鏈韌性與農(nóng)業(yè)強國的關(guān)系。
產(chǎn)業(yè)鏈韌性是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的內(nèi)部基礎(chǔ)與外部支撐。一方面，建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的發(fā)展方針已逐步將提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升至維護國家產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略高度，并為其提供制度與政策的有效保障。而強化產(chǎn)業(yè)鏈韌性，能夠在國內(nèi)大循環(huán)基礎(chǔ)上抵御外部不確定性沖擊，并有助于不斷強化農(nóng)業(yè)功能屬性，促進實現(xiàn)產(chǎn)品增值、產(chǎn)業(yè)增效，從而牢牢把穩(wěn)糧食安全主動權(quán)，不斷提升抵御風(fēng)險能力。
另一方面，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，更有利于統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩種資源，有效開發(fā)國際國內(nèi)兩個市場，減少對國際市場的依賴，增強我國在國際合作和競爭中的優(yōu)勢，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展增添新動力。
不過，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短的問題依然較為突出，制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長，不利于產(chǎn)業(yè)附加值以及綜合效益的提升，產(chǎn)品形態(tài)單一，而且賣不上好價格。未來，進一步增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，須錨定方向、完善體系、筑牢基礎(chǔ)，全面提高產(chǎn)業(yè)體系的穩(wěn)定性，多措并舉，扎實拓展農(nóng)業(yè)增值增效的空間。
第一，促進產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸，保障基本糧油供給。要通過促進產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)完整高效的循環(huán)鏈條，加快農(nóng)產(chǎn)品在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、產(chǎn)業(yè)間、國際間高質(zhì)高效循環(huán)。同時，推動產(chǎn)前資源開發(fā)，提升產(chǎn)中的種植技術(shù)與加工工藝的科技含量，搭建產(chǎn)后高效流通的電子商務(wù)銷售平臺，為人民群眾提供最基本的糧油安全保障。
第二，推動產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展，優(yōu)化組織運行體系。要通過促進產(chǎn)業(yè)鏈的橫向發(fā)展，打破農(nóng)業(yè)相對孤立的發(fā)展模式，建立標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；蛯I(yè)化。以產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展，增強價值鏈的多維效應(yīng)，在農(nóng)業(yè)價值鏈中推廣新型經(jīng)營方式，建立現(xiàn)代組織模式，加速提升農(nóng)業(yè)的多功能效益，加快農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)部門之間有效整合，促進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間交叉融合。
第三，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實踐業(yè)態(tài)，全面支撐農(nóng)業(yè)強國建設(shè)。要發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈固有的基礎(chǔ)優(yōu)勢，強化農(nóng)業(yè)的文化傳承功能，進一步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高質(zhì)量農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，積極建設(shè)新時代背景下的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“數(shù)字農(nóng)業(yè)”等新業(yè)態(tài)。在產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點上，針對資源、資金、人才、科技等問題精準(zhǔn)施策，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、可追溯、高效率的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈體系，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。（李孝忠）
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