10月16日，記者獲悉，經(jīng)省政府批復(fù)同意，省國防科工辦發(fā)布了《江西省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃提出，到2020年，我省通航制造和運營服務(wù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到15家以上，新建通用機場15個，通航產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到400億元、利稅80億元。

據(jù)悉，我省未來將在豐（城）樟（樹）高（安）等地規(guī)劃建設(shè)一批通用機場，并先期開通景德鎮(zhèn)-九江-共青城-南昌-井岡山通航航線，促進(jìn)航空旅游業(yè)發(fā)展。

名詞解釋

通用機場：就是使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動而使用的機場，也就是專門為民航的“通用航空”飛行任務(wù)起降的機場。執(zhí)行通用航空飛行任務(wù)的飛行器大都是小型飛機、輕型飛機、直升機等。

●我國注冊通航飛機1654架，僅是美國的約1/150。

●據(jù)預(yù)測，未來10年全球?qū)圃?0萬架通用航空器，其中民用直升機近2萬架，年均增長9%左右。

難得的空域資源

通用航空產(chǎn)業(yè)是指通用航空飛行器研發(fā)制造、通用航空運營及相關(guān)綜合保障服務(wù)業(yè)。近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，通用航空掀起了發(fā)展熱潮。

我省有較好的通用航空器制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，洪都集團(tuán)、昌飛公司、直升機研究所等研制生產(chǎn)了多種型號飛機。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，江西不僅全年適宜飛行的時間很長，還擁有豐富的生態(tài)旅游和紅色旅游資源，如井岡山、廬山、三清山、鄱陽湖等，有利于培育通航應(yīng)用市場，完善省域通航運營網(wǎng)絡(luò)。

相對其他地區(qū)而言，江西周邊大城市和繁忙空港、航線航路較少，軍用空域管制也不多，擁有良好的空域資源條件。

運營規(guī)模偏小

不過，我省通用航空產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展不足。通航整體運營規(guī)模偏小，2014年全省通航作業(yè)2000多小時，僅占全國年62萬小時的3‰；通航作業(yè)項目少，主要項目是農(nóng)林航化作業(yè)等，由于受機型限制，很難開展如應(yīng)急救援、航空旅游等項目。通航運營主體數(shù)量少、規(guī)模小，目前我省3家通用航空企業(yè)，長江通航公司經(jīng)濟(jì)效益不佳，天祥公司與和利景德鎮(zhèn)分公司還處于起步階段。

目前，我省只有6個可用民用機場和1個在建民用機場（上饒三清山機場）；沒有專門的通用航空器起降、維護(hù)的通用機場，相應(yīng)的起降、維護(hù)等都在大型運輸機場進(jìn)行，制約了通用航空發(fā)展。

迎來“彎道超車”機會

近幾年以來，國家出臺多項措施，明確要進(jìn)一步縮小通航飛行審批范圍、簡化通用航空飛行申請手續(xù)，進(jìn)一步引發(fā)了全國各地發(fā)展通用航空的熱情。這些政策措施將極大促進(jìn)我國通用航空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

而江西既處于長江經(jīng)濟(jì)帶和京九經(jīng)濟(jì)帶的中心腹地，又是唯一同時毗鄰長江三角洲、珠江三角洲以及海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的省份，有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢，有望成為全國通航網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點和核心區(qū)。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，如能順應(yīng)世界通用航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)向國內(nèi)轉(zhuǎn)移發(fā)展的有利形勢，加強政府組織引導(dǎo)和資源調(diào)配，合理規(guī)劃通用航空產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，完善通用航空產(chǎn)業(yè)體系，這將是江西通航產(chǎn)業(yè)“彎道超車”的機會。

產(chǎn)業(yè)總收入400億元

規(guī)劃指出，到2020年，通航制造和運營服務(wù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到15家以上，新建通用機場15個，通航產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到400億元、利稅80億元。

在通用航空制造方面，要充分利用我省現(xiàn)有直升機、教練機和通用航空器研發(fā)制造優(yōu)勢，努力將我省打造成為全國直升機、輕型通用航空器研發(fā)制造中心。

在通用航空運營方面，要利用我省豐富的航空資源、良好的空域條件和得天獨厚的通航網(wǎng)絡(luò)地緣位置，逐步建設(shè)聯(lián)通省域、省際通航營運網(wǎng)絡(luò)，努力將我省建設(shè)為全國通用航空營運樞紐。政府通過直接購買飛機或通航服務(wù)的方式，推動公務(wù)通勤、空中警務(wù)巡邏和交通疏導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測、搶險救災(zāi)、災(zāi)情監(jiān)測、人工增雨、地理測繪、資源勘探、通信中繼等公共飛行業(yè)務(wù)的開展，發(fā)揮引導(dǎo)示范作用。

建設(shè)一批通用機場

機場和地勤維護(hù)是發(fā)展通航運營的必備條件。國家規(guī)劃江西機場布局為“一干七支”，即南昌昌北、贛州黃金、吉安井岡山、景德鎮(zhèn)羅家、九江廬山、宜春明月山、上饒三清山以及撫州贛東南機場。前6個機場均已通航，上饒三清山機場正在建設(shè)，預(yù)計今年底竣工；撫州贛東南機場也在規(guī)劃論證中。

除了上述“一干七支”機場外，我省也有一些單位自用機場，如洪都的南昌青云譜機場（已規(guī)劃遷建至南昌航空城內(nèi)）、昌飛公司呂蒙機場、九江廬山的直升機起降點、吉安航校的航空運動訓(xùn)練機場、直升機研究所鄱陽無人機直升機試飛機場等。

到2020年，我省規(guī)劃在鷹潭、瑞金等地新建4C級支線機場，在共青城、高安、豐城、樟樹、鄱陽、余干、寧都等地新建2C級通用機場。

航線將景點連在一起

我省將鼓勵各地利用逐步完善的通用機場，根據(jù)市場需求，組建通航公司、航空俱樂部、航空教育培訓(xùn)機構(gòu)、航空銷售維修等運營服務(wù)主體，并進(jìn)行組網(wǎng)，形成通航運營服務(wù)企業(yè)集群；支持通航公司、航空俱樂部等通航運營服務(wù)主體結(jié)合自身優(yōu)勢，開發(fā)航空會展、飛行體驗、空中跳傘、航拍航攝、農(nóng)林噴灑等服務(wù)項目，為各行各業(yè)及公眾提供方便、快捷、可靠的通航服務(wù)。

此外，我省將把通用航空與旅游、休閑度假結(jié)合起來，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍乘效果。據(jù)悉，我省將先期開通景德鎮(zhèn)-九江-共青城-南昌-井岡山通航航線、井岡山-武功山-廬山-三清山航空旅游航線及高安-余干-吉安飛行培訓(xùn)航線，并逐步發(fā)展為聯(lián)通周邊省份乃至全國的通航網(wǎng)絡(luò)航線。