新會謀變,源于新勢。
黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是江門踏上現(xiàn)代化建設(shè)新征程的開耕之年。如何在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、當(dāng)好示范,需要新會上下以行動作答。時(shí)不我待,奮楫爭先。在省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”啟動后,新會區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化提升市委“1+6+3”工作部署,全面對照省委提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),將制定《關(guān)于全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的行動方案》,充分體現(xiàn)僑鄉(xiāng)特色、反映江門市情,為新會落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”指明了具體路徑。4月2日,省委書記黃坤明在我市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要立足優(yōu)勢特色加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,大力實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。不謀一域者不足以謀全局。新會深刻認(rèn)識到,省委立足廣東實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板在縣、薄弱環(huán)節(jié)在鎮(zhèn)、最艱巨繁重的任務(wù)在農(nóng)村的省情實(shí)際,提出實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,這是江門和新會的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,必須牢牢抓緊,謀深做實(shí),將其放在粵港澳大灣區(qū)、放在江門全局來謀劃。向改革要?jiǎng)恿Γh域高質(zhì)量發(fā)展才能有活力?;诖?,新會區(qū)將推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一體化改革,以做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)作為“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的重要抓手,加快推進(jìn)“區(qū)鎮(zhèn)一體,園鎮(zhèn)融合”,堅(jiān)持縣鎮(zhèn)村整體發(fā)力、全線突圍。大道如砥,戰(zhàn)鼓催征。舉全區(qū)之力推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,新會區(qū)將全面落實(shí)市委“1+6+3”工作部署,聚焦“一園三中心”,不斷壯大縣域綜合實(shí)力,推進(jìn)強(qiáng)縣興鎮(zhèn)帶村,奮力打造江門“兩個(gè)文明”相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化綜合實(shí)踐區(qū)的先行示范區(qū),努力成為全省高質(zhì)量發(fā)展特色樣板。△新會堅(jiān)持“制造業(yè)當(dāng)家”。張奕維 攝全力沖刺
建設(shè)更具成色的千億GDP強(qiáng)區(qū)
2022年,新會區(qū)GDP達(dá)到951.6億元,同比增長4.0%,總量及增速均為全市第一,位列全國高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)區(qū)第42位,連續(xù)11年?duì)幭冗M(jìn)位,躋身省百強(qiáng)區(qū)縣第22位。
多年來,新會區(qū)堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、制造業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略不動搖,“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一鎮(zhèn)一品”的模式起到了較好成效??梢哉f,各鎮(zhèn)的制造業(yè)是新會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可動搖的中流砥柱,是支撐全區(qū)未來發(fā)展最厚重的家底,同時(shí)也是新會看得見、抓得住的未來。但相比江蘇、浙江縣域,相比順德、南海等周邊發(fā)達(dá)地區(qū),新會的體量、質(zhì)量都還存在較大差距。在制造業(yè)方面,雖然新會區(qū)基礎(chǔ)較為扎實(shí),但縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)。同樣面臨粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇,新會制造業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不“優(yōu)”,新興產(chǎn)業(yè)尚未崛起,在未來承接廣深港澳等產(chǎn)業(yè)外溢上區(qū)位不如中山、珠海突出,深江經(jīng)濟(jì)合作缺乏抓手,制造業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展還存在不少困難。
在工業(yè)平臺方面,雖然各鎮(zhèn)均有產(chǎn)業(yè)園區(qū),但經(jīng)濟(jì)上各自為政、單打獨(dú)斗,各大園區(qū)分散在不同鎮(zhèn)(街),2020年成立的工業(yè)園區(qū)管委會未發(fā)揮好統(tǒng)籌管理作用,導(dǎo)致園區(qū)這個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體建設(shè)滯后,各鎮(zhèn)(街)積極性未能有效激發(fā)。如今,新會坐擁銀湖灣濱海新區(qū)、大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、江門雙碳實(shí)驗(yàn)室等重大載體,迎來“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙三大平臺建設(shè)的國家戰(zhàn)略機(jī)遇。尤其是,隨著連通深圳的深江高鐵、深中通道,以及崖門出海航道二期等陸續(xù)建成,新會正處于跨越趕超的窗口期、優(yōu)勢潛能的釋放期,未來可期、大有可為。站在新起點(diǎn)上,新會深刻認(rèn)識到,推動高質(zhì)量發(fā)展再依靠各鎮(zhèn)以往各自為政、單打獨(dú)斗的格局是行不通的。唯有抱團(tuán)取暖、群狼作戰(zhàn),形成“合”的力量,方能在新一輪發(fā)展浪潮中搶占先機(jī)、拔得頭籌。
新會區(qū)委十四屆四次全會提出,要率先邁入千億GDP強(qiáng)區(qū),全力打造“兩個(gè)文明”相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化綜合實(shí)踐區(qū)的先行示范區(qū)。為實(shí)現(xiàn)向上突圍,新會必須堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家和工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略不動搖,集中全區(qū)優(yōu)勢資源,凝聚“抱團(tuán)取暖”“群狼作戰(zhàn)”力量,全力推動區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一體化,建設(shè)更具成色的千億GDP強(qiáng)區(qū)。
根據(jù)省委實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的政策,市委十四屆四次全會提出,大力實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)帶村,提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平,強(qiáng)化政策機(jī)制支撐,高水平推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。新會區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化提升市委“1+6+3”工作部署,制定《關(guān)于全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的行動方案》和《推動區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的實(shí)施方案》,在新起點(diǎn)上更好解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分問題,推動區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全面實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,新會的目標(biāo)任務(wù)非常明確:以全區(qū)全域、11個(gè)鎮(zhèn)(街)、235個(gè)行政村(社區(qū))為主體,2023年要建立健全適應(yīng)本地實(shí)際的工作機(jī)制和配套方案,凝聚“抱團(tuán)取暖”“群狼作戰(zhàn)”共識,穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一體化,形成推動“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的強(qiáng)大合力。到2025年,區(qū)鎮(zhèn)一體、園鎮(zhèn)融合明顯加強(qiáng),新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興取得新成效,突出短板弱項(xiàng)基本補(bǔ)齊,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。到2027年,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域平衡發(fā)展取得顯著成效,城鄉(xiāng)基層設(shè)施和基本公共服務(wù)更加均衡,新會區(qū)綜合實(shí)力大幅提升,中國式現(xiàn)代化的江門實(shí)踐在新會取得突破性進(jìn)展。經(jīng)過10年左右接續(xù)奮斗,全面實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)一體化協(xié)同發(fā)展,共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新臺階,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。改革攻堅(jiān)
篤定實(shí)施區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一體化改革
翻開新會工業(yè)版圖,至西向東沿潭江一路南下,以銀洲湖產(chǎn)業(yè)帶為軸,沿江臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)正不斷提升。
黨的二十大報(bào)告提出,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。改革開放以來,新會區(qū)牢牢抓住制造業(yè)這一根本,培育出了富有鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特色的產(chǎn)業(yè)集群。為打破現(xiàn)有行政區(qū)劃界限,一改以往鎮(zhèn)街“獨(dú)唱”的局面,新會區(qū)提出實(shí)施區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一體化改革,將全區(qū)劃分為“圭峰會城一體發(fā)展區(qū)(圭峰會城),潭江一體發(fā)展區(qū)(大澤鎮(zhèn)、司前鎮(zhèn)、羅坑鎮(zhèn)),銀洲湖西岸一體發(fā)展區(qū)(銀湖灣濱海新區(qū)核心區(qū)、崖門鎮(zhèn)、雙水鎮(zhèn))和銀洲湖東岸一體發(fā)展區(qū)”(沙堆鎮(zhèn)、古井鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)、睦洲鎮(zhèn)、大鰲鎮(zhèn));統(tǒng)籌實(shí)施園鎮(zhèn)、規(guī)劃、招商、工改、服務(wù)、交通六個(gè)“一體化”,實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)一體、園鎮(zhèn)融合。爭取成立江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新會管委會,優(yōu)化完善體制機(jī)制、運(yùn)營模式。實(shí)施“管委會+開發(fā)公司”模式,園區(qū)公司全面介入土地一級市場,負(fù)責(zé)園區(qū)土地前期開發(fā)整理工作。力爭2023-2025年,江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新會片區(qū)產(chǎn)值年均增長30%以上,到2025年產(chǎn)值達(dá)2000億元。
在縣域?qū)用?/span>,深入落實(shí)“六大工程”,推動江門雙碳實(shí)驗(yàn)室全力創(chuàng)建全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省實(shí)驗(yàn)室,大力實(shí)施“葵鄉(xiāng)人才十條”。做大做強(qiáng)高端裝備制造、新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鞏固提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、現(xiàn)代輕工紡織兩大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快培育新能源及新型儲能、新一代電子信息、生物醫(yī)藥與健康三大產(chǎn)業(yè)集群。在南組團(tuán)深化新臺合作,在東組團(tuán)聯(lián)動高新區(qū)大力打造深江合作區(qū),在北組團(tuán)與鶴山打造硅能源產(chǎn)業(yè)園,集中資源推進(jìn)新會智造產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)—三江睦洲2個(gè)先行啟動區(qū)建設(shè)“萬畝千億”大平臺,做優(yōu)廣東軌道交通省級特色產(chǎn)業(yè)園,推動新能源動力電池產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)100億元。加快銀湖灣濱海新區(qū)開發(fā),高水平謀劃建設(shè)深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū),聯(lián)合港澳規(guī)劃建設(shè)大灣區(qū)國際職教城,全力辦好梁啟超誕辰150周年活動。扎實(shí)開展城市品質(zhì)提升行動,加快推進(jìn)小鳥天堂國家濕地保護(hù)區(qū)周邊水系及基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。在鎮(zhèn)級層面,圍繞“打造鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)中心、治理中心、服務(wù)中心”目標(biāo),強(qiáng)化11個(gè)鎮(zhèn)(街)聯(lián)城帶村功能,重點(diǎn)培育壯大司前、雙水、古井3個(gè)中心鎮(zhèn),加快大鰲(水產(chǎn)、集裝箱)、司前(五金不銹鋼)、大澤(紅木家具)、雙水(造紙)等專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級,積極推進(jìn)崖門美麗圩鎮(zhèn)建設(shè),因地制宜聚力打造富有新會特色的工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。在村級層面,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,進(jìn)一步規(guī)范資源開發(fā)利用,加快盤活利用土地、礦產(chǎn)、碼頭、岸線等重點(diǎn)領(lǐng)域資源資產(chǎn),力促農(nóng)民受益增收,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。出臺宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案,今年,區(qū)、鎮(zhèn)、村統(tǒng)籌6億元,加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板,創(chuàng)建美麗宜居村179個(gè)。高標(biāo)準(zhǔn)打造4條區(qū)級鄉(xiāng)村振興示范帶,形成輻射帶動全區(qū)效應(yīng)。圍繞“五大治理”江門路徑,在全區(qū)235個(gè)村(社區(qū))深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理“書記工程”,著力打造基層治理2.0版本,為新會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。可以說,這是新會推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的生動實(shí)踐,也是落實(shí)市委“1+6+3”工作部署特別是“園區(qū)再造”“工業(yè)振興”工程的具體舉措,必將點(diǎn)燃縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎,加快實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力新躍升。產(chǎn)業(yè)升級
加速縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
如果有人問,新會做強(qiáng)做大縣域經(jīng)濟(jì)最厚重的家底是什么?答案一定是制造業(yè)。
從數(shù)據(jù)上看,去年,新會躍居全國高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)區(qū)第42位,躋身省百強(qiáng)區(qū)縣第22位;全區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4%(全市第一),規(guī)上工業(yè)增加值增長5.1%(全市第一);首次上榜中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū);規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超1400億元,產(chǎn)值超億元企業(yè)增至193家。
4月2日,省委書記黃坤明到江門調(diào)研時(shí)指出,要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,堅(jiān)持“制造業(yè)當(dāng)家”,高水平推進(jìn)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),推動家電、輕工紡織、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)改造,積極培育發(fā)展高端裝備制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),全面提升制造業(yè)整體競爭力。△新會大力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。李健庭 攝為此,新會區(qū)瞄準(zhǔn)高端裝備制造、新能源汽車及零部件、新能源、新一代電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,開展鏈主招商、精準(zhǔn)招商。實(shí)施“全員全產(chǎn)業(yè)鏈招商”行動,加強(qiáng)以商引商、以鏈引商、以僑引商、聯(lián)合招商,全面掀起大招商、招大商熱潮。滾動謀劃一批、儲備一批、推進(jìn)一批大項(xiàng)目,2023年計(jì)劃引入項(xiàng)目總投資超680億元,投資超100億元項(xiàng)目至少1個(gè)、超50億元項(xiàng)目5個(gè),億元項(xiàng)目超70個(gè),“專精特新”企業(yè)投資項(xiàng)目不少于10個(gè)。完善招商項(xiàng)目“招、落、投、服”全鏈條管理,建立工業(yè)項(xiàng)目開工投產(chǎn)納統(tǒng)履約工作機(jī)制,搭建重大項(xiàng)目全生命周期管理信息平臺,推動項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。千方百計(jì)做好本土企業(yè)服務(wù),專人專班跟進(jìn)落實(shí)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)需求,加快造紙、健康食品、五金不銹鋼等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)用地、用能、資金等要素保障,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)提檔升級,培育新增長點(diǎn)。同時(shí),新會區(qū)以加快布局新型儲能產(chǎn)業(yè)為突破口,力促中創(chuàng)新航項(xiàng)目一期投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、二期早日動工,加快補(bǔ)齊銅箔、鋁箔、隔膜等新能源動力電池產(chǎn)業(yè)鏈短板,培育發(fā)展硅能源產(chǎn)業(yè),探索打造睦洲鎮(zhèn)“儲能小鎮(zhèn)”,不斷壯大新型儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模。向改革要?jiǎng)恿?,以園區(qū)為載體,新會區(qū)正推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,加速縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。確保2023年GDP達(dá)到1000億元,爭取增長8%,到2025年GDP年均增長7.5%以上,人均GDP超過全省平均水平,2025年高企數(shù)量達(dá)到600家。當(dāng)前,新會堅(jiān)持“制造業(yè)當(dāng)家”,將產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展作為“大平臺”建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán),積極打造一批“萬畝千億”園區(qū)載體,通過大平臺提升產(chǎn)業(yè)承載力,推動產(chǎn)業(yè)不斷向價(jià)值鏈高端躍升,奏響制造業(yè)強(qiáng)勁升級的“主題曲”。創(chuàng)新是第一動力,人才是第一資源。新會區(qū)堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,構(gòu)筑大灣區(qū)西翼科創(chuàng)高地。繼續(xù)舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,推動南湖科創(chuàng)走廊打造創(chuàng)新“強(qiáng)磁場”,完成圭峰創(chuàng)新谷規(guī)劃,創(chuàng)建成為省級高新區(qū)。全力支持江門雙碳實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建省實(shí)驗(yàn)室、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)一批“雙碳”領(lǐng)軍人才和高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì),完成實(shí)驗(yàn)室主要設(shè)施以及酒店、碳匯科普公園等配套建設(shè),爭取成為粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心“1+9+N”體系中9個(gè)分中心之一。△新會推動船舶制造產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。胡永雄 攝銀湖灣濱海新區(qū)位于新會區(qū)東南部,控制區(qū)面積約340平方公里,包括新會銀湖灣的圍墾區(qū)以及崖門、古井、沙堆三個(gè)鎮(zhèn)的部分區(qū)域,被寫入《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。下一步,新會區(qū)將全力建設(shè)大廣海灣粵港澳合作高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐區(qū),加快銀湖灣濱海新區(qū)開發(fā),對接港澳、RCEP國家和地區(qū),引入生物醫(yī)藥與健康等產(chǎn)業(yè)鏈,加快建設(shè)大健康智造港,打造國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚地以及面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。謀劃建設(shè)深江合作園區(qū),主動深化與深圳產(chǎn)業(yè)合作,推動濱海新區(qū)打造深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū),實(shí)現(xiàn)“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”跨市戰(zhàn)略組合布局。探索與深圳國資合作,開展園區(qū)投資、建設(shè)及運(yùn)營合作,推動深江合作共贏發(fā)展。同時(shí),加快大灣區(qū)國際職教城規(guī)劃建設(shè),以濱海新區(qū)為核心,雙水、睦洲等鎮(zhèn)為副中心,打造“一核兩心、多點(diǎn)融合”的大灣區(qū)國際職教城。加強(qiáng)與港澳、廣深優(yōu)質(zhì)職教資源對接合作,瞄準(zhǔn)深圳地區(qū)國內(nèi)一流職業(yè)院校開展招商。支持江門龍頭企業(yè)與落戶的職業(yè)院校組建跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體,打造大灣區(qū)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板。城鄉(xiāng)提質(zhì)
不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能
新會區(qū)土地面積1362平方公里,轄圭峰會城,以及大澤、司前、羅坑、雙水、崖門、沙堆、古井、三江、睦洲、大鰲10個(gè)鎮(zhèn),受托管理銀湖灣濱海新區(qū)管委會,常住人口91.5萬。人口方面,圭峰會城是主城區(qū),面積143.87平方公里,下轄村、社區(qū)51個(gè),常住人口約48.9萬人,占全區(qū)的53.79%,比2010年提高8.43個(gè)百分點(diǎn)。但從鎮(zhèn)的層面看,除大澤鎮(zhèn)、大鰲鎮(zhèn)人口增長外,其他8個(gè)鎮(zhèn)人口均減少,減少最多的是雙水鎮(zhèn),人口持續(xù)向城區(qū)集聚。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面,優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療資源基本集中在城區(qū),10個(gè)鎮(zhèn)的通行條件、圩鎮(zhèn)環(huán)境、村容村貌等皆有待提升。農(nóng)村方面,全區(qū)199個(gè)行政村總收入全部達(dá)到50萬元以上,超100萬元的有190個(gè),超500萬元的有83個(gè),超1000萬元的有26個(gè),最高為會城街道奇榜村(5500萬元),最低為雙水鎮(zhèn)梁家村(53萬元),相差超100倍。全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,關(guān)鍵在于強(qiáng)化聯(lián)城帶村的紐帶作用,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能品質(zhì)。對此,新會區(qū)科學(xué)把握各鎮(zhèn)(街)的發(fā)展定位、方向、重點(diǎn),深入挖掘潛力,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能,將10個(gè)鎮(zhèn)打造成為鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心。推進(jìn)中心城區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。根據(jù)圭峰會城區(qū)域面積較大、人口眾多、管理難度大的現(xiàn)實(shí)情況,計(jì)劃將該區(qū)域劃分為五個(gè)片區(qū)管理,最大限度細(xì)化旅游開發(fā)、經(jīng)濟(jì)一體化開發(fā)、行政事務(wù)管理、優(yōu)質(zhì)社區(qū)服務(wù)、鄉(xiāng)村振興等專項(xiàng)職能,實(shí)現(xiàn)專職專責(zé)、整片推進(jìn)、整體提升。系統(tǒng)謀劃城市更新行動,開工改造17個(gè)老舊小區(qū)。充分發(fā)揮珠西綜合交通樞紐江門站的輻射帶動作用,完善周邊生產(chǎn)、生活、商業(yè)等便民服務(wù)設(shè)施,吸納更多農(nóng)村富余人口和外來人口在樞紐新城就業(yè)落戶,帶動房產(chǎn)、餐飲等消費(fèi),促進(jìn)商圈、會展等城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。豐富梅江農(nóng)業(yè)生態(tài)園景觀層次,聯(lián)通“梅江水”與英洲海水系,打造最美城央濕地。全面推進(jìn)圭峰云道一期、南坦葵林、新會農(nóng)械廠等工程,打造主城區(qū)慢行環(huán)線,力促“老城新生、新城添彩”。建強(qiáng)中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)。大力推進(jìn)雙水鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)建設(shè),連片布局打造司前鎮(zhèn)和大澤鎮(zhèn),建設(shè)縣域副中心,擦亮全國千強(qiáng)鎮(zhèn)名片。開展人居環(huán)境品質(zhì)提升行動,加強(qiáng)圩鎮(zhèn)風(fēng)貌管控管理,以崖門鎮(zhèn)為試點(diǎn)開展“美麗圩鎮(zhèn)”創(chuàng)建,示范帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌整體躍升。推動大鰲等專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級,因地制宜聚力打造工業(yè)重鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。聚焦村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造,每個(gè)鎮(zhèn)(街)至少改造2個(gè)低效工業(yè)集中點(diǎn),全區(qū)改造面積不少于146.67公頃(2200畝),重點(diǎn)升級改造雙水拆船、沙堆印染、羅坑冠華針織、五和古典家具等工業(yè)片區(qū),煥發(fā)老工業(yè)區(qū)新活力。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。打造完善的服務(wù)圈、興旺的商業(yè)圈、便捷的生活圈,增強(qiáng)“三圈”綜合服務(wù)功能,優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化等公共資源配置,讓農(nóng)民在“家門口”享受到城市公共服務(wù)。打造興旺的商業(yè)圈、旅游圈,激活住房、新能源汽車、綠色智能家電等大宗消費(fèi),培育網(wǎng)紅景點(diǎn)、節(jié)慶消費(fèi)。啟動農(nóng)貿(mào)市場升級改造“回頭看”,打造一批融合葵鄉(xiāng)特色產(chǎn)品、特色美食、文旅元素的現(xiàn)代化高品質(zhì)新型農(nóng)貿(mào)市場。按“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(一個(gè)街區(qū)、一個(gè)公園、一所學(xué)校、一家醫(yī)院、一個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心),圍繞產(chǎn)業(yè)園完善生活配套,發(fā)展養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè),讓鎮(zhèn)村文化更加豐富、生活更加精彩。和美鄉(xiāng)村
建設(shè)讓人流連忘返的美麗鄉(xiāng)村
日前,第六批中國傳統(tǒng)村落名錄公布,新會茶坑村、天馬村、霞路村、慈溪村、京梅村共5個(gè)村落榜上有名,“國字號”名片成為鄉(xiāng)村振興的亮點(diǎn)。近年來,農(nóng)村一直是新會高質(zhì)量發(fā)展的短板和弱項(xiàng),但也是必須重點(diǎn)關(guān)注、花大力氣的一環(huán)。新會區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,突出宜居宜業(yè)、城鄉(xiāng)融合,用心建設(shè)和美鄉(xiāng)村,持續(xù)抓好“五個(gè)振興”,力促農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。△推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,新會陳皮產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是重中之重。鐘珍玲 攝推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,新會陳皮產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是重中之重。省委書記黃坤明在新會陳皮市場調(diào)研時(shí)指出,要立足陳皮藥食同源的特性,積極開發(fā)多元價(jià)值,大力發(fā)展綠色種植、精深加工、文化旅游等多種經(jīng)營,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值,將其打造成為富民增收的大產(chǎn)業(yè)。
下一步,新會區(qū)將以新會陳皮產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為抓手,促進(jìn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展,深化全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣建設(shè)。加強(qiáng)新會陳皮等地理標(biāo)志保護(hù),用好新會陳皮數(shù)字化溯源管理系統(tǒng),建成5個(gè)公共監(jiān)管倉和13家陳皮莊園。啟動建設(shè)陳皮交易中心、集散中心,做大做強(qiáng)國有陳皮公司,出版陳皮專業(yè)知識讀本,力爭2023年全產(chǎn)業(yè)鏈營收230億元以上,2025年突破500億元。完成七堡健康食品產(chǎn)業(yè)島發(fā)展規(guī)劃,加快規(guī)劃陳皮茶加工基地,引導(dǎo)李錦記發(fā)展陳皮深加工、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),推動大鰲、三江、睦洲創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建成現(xiàn)代冷鏈物流中心、麗宮預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),今年創(chuàng)建不少于2個(gè)省級專業(yè)村(鎮(zhèn))。大力發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)、花卉種植業(yè),擴(kuò)大甜水蘿卜、大鰲慈姑、大澤臍橙、橋美果蔗等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品影響力,提高電商渠道市場份額,走深走實(shí)“藏富于民”的共同富裕道路。建設(shè)和美鄉(xiāng)村,讓人記住鄉(xiāng)愁。為了建設(shè)讓人流連忘返的美麗鄉(xiāng)村,新會區(qū)出臺宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案,今年,區(qū)、鎮(zhèn)、村統(tǒng)籌6億元,加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板,創(chuàng)建美麗宜居村179個(gè)。高標(biāo)準(zhǔn)打造4條區(qū)級鄉(xiāng)村振興示范帶,形成輻射帶動全區(qū)效應(yīng)。一村一策整治“空心村”,推動農(nóng)村污水處理率80%以上。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)小鳥天堂國家濕地保護(hù)區(qū)周邊水系及基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,用好小鳥天堂這個(gè)金字招牌,打造踐行綠美廣東生態(tài)建設(shè)的新會典范。全面提質(zhì)圭峰山國家森林公園,推進(jìn)林相林分改造,打造“春花秋葉”景觀。此外,圍繞“五大治理”江門路徑,著力打造基層治理2.0版本,升級智慧網(wǎng)格,打造珠西新材料集聚區(qū)園區(qū)治理示范點(diǎn)、司前鎮(zhèn)產(chǎn)城融合黨群服務(wù)中心,推廣“10分鐘服務(wù)圈”,不斷提升黨群服務(wù)中心使用效果和服務(wù)水平。●2023年全區(qū)GDP達(dá)千億元,全年完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元、固定資產(chǎn)投資超500億元、工業(yè)投資320億元,區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一體化改革取得明顯成效。●2025年,全區(qū)GDP達(dá)到1300億元,集聚區(qū)新會片區(qū)總產(chǎn)值達(dá)2000億元,爭取培育新材料、新能源2個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群,區(qū)鎮(zhèn)一體、園鎮(zhèn)融合基本實(shí)現(xiàn),司前、崖門、雙水、古井4個(gè)中心鎮(zhèn)財(cái)力達(dá)到5億元,所有行政村集體經(jīng)營性收入達(dá)到50萬元。●經(jīng)過10年平均增速8.0%的持續(xù)發(fā)展,2033年GDP達(dá)到3000億元,占當(dāng)時(shí)全市經(jīng)濟(jì)總量超四分之一,新型城鎮(zhèn)化基本實(shí)現(xiàn),鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)更加平衡。