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鄉(xiāng)村旅游：扶貧才是景區(qū)開發(fā)的核心

——“九龍峪模式”對鄉(xiāng)村振興的啟示

近年來，旅游景區(qū)的開發(fā)，在推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的建設(shè)中發(fā)揮著重要的引擎作用。然而，在實踐中，也因盲目開發(fā)破壞，未能惠及百姓等問題，引發(fā)了關(guān)于經(jīng)濟利益與社區(qū)利益沖突的諸多批評和反思。美麗鄉(xiāng)村不能僅僅是城市居民的田園想象，更應(yīng)該成為本地農(nóng)民的生活憧憬。

自“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提出以來，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，明確了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根本出發(fā)點和未來方向，即把旅游產(chǎn)業(yè)和脫貧攻堅相結(jié)合，將本地居民與外地游客同樣視為旅游業(yè)所服務(wù)的對象，實現(xiàn)“主客共贏”。因此，在搬遷安置、景區(qū)改造、商業(yè)運營等環(huán)節(jié)，都必須把村民的利益放在第一位。

如今，已有景區(qū)在低調(diào)探索中提供了一種強調(diào)“景村共建”理念的新模式。當“生態(tài)旅游”還是許多項目的宣傳噱頭時，耐心耕耘了十年的青州九龍峪景區(qū)，卻悄悄讓村民的人均收入提高了35倍。

▍十年，從荒山貧村到旅游標桿

在當?shù)厝说挠洃浿校昵暗木琵堄€只是荒山一座，坐落在山腳下的桐峪溝村，也是遠近聞名的貧困村落。沒有電、沒有水，景區(qū)管理人員都騎著馬、趕著馬車上山勘探、施工……

如今，這里已是風景優(yōu)美、交通便捷、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的著名景區(qū)。青州九龍峪景區(qū)位于省鄉(xiāng)村振興“十百千工程”示范鎮(zhèn)—彌河鎮(zhèn)境內(nèi)，占地25平方公里，計劃總投資50億元，現(xiàn)已投資12億元，主要建設(shè)了休閑旅游、度假酒店、研學體驗、體育運動、精品民居五大核心產(chǎn)業(yè)。作為新型旅游標桿項目，九龍峪與傳統(tǒng)做法不同的是，在不斷發(fā)展多產(chǎn)業(yè)結(jié)合的田園綜合體的同時，還因地制宜探索出了“土地規(guī)?；?jīng)營+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)+三產(chǎn)融合發(fā)展”的鄉(xiāng)村振興模式，讓桐峪溝村民從生活到就業(yè)都參與到景區(qū)的建設(shè)中。

▍從搬遷到安置讓村民無憂

在村民的安置上，九龍峪把景區(qū)改造做成了一項扶貧工作。2010年，九龍峪對桐峪溝村進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌開發(fā)，集中建設(shè)了150套聯(lián)排別墅。次年，將老村村民全部安置，全村650名村民不花一分錢就住進了新房。

直至現(xiàn)在，九龍峪仍在不斷地對新村進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造。首先是供水、供電、綠化等設(shè)施建設(shè)；其次，是重修了進出村道路，讓村內(nèi)道路全部實現(xiàn)硬化、亮化、美化。2019年，景區(qū)追加投資1000萬元對新村房屋外立面進行修繕，并實現(xiàn)雨污分流、天然氣全部入戶等。

在九龍峪的努力下，桐峪溝村榮獲省級“美麗宜居村莊”、省級“綠色村莊”、省級美麗村莊創(chuàng)建示范村等稱號，2018年6月，還入選為山東省首批美麗村居建設(shè)試點村。

▍旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村致富缺一不可

九龍峪不僅致力于改善村民生活環(huán)境，還想盡辦法拓寬村民增收致富之路，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)了解，10年前，桐峪溝村人均年收入還不到1000元，截至去年底，該村人均收入達到3.5萬元，村集體收入由3萬元增加到100多萬元。

這一令人驚奇的扶貧成就背后是景村互動的產(chǎn)業(yè)升級，把景區(qū)發(fā)展與農(nóng)民增收有機結(jié)合，探索土地規(guī)?；?jīng)營，通過“一地生四金” 的模式帶動農(nóng)民增收：土地流轉(zhuǎn)生“租金”，將農(nóng)民手中的土地進行集中整合，按照每年900~1600元/畝的標準向農(nóng)民兌付土地“租金”；雇用當?shù)卮迕駞⑴c景區(qū)開發(fā)建設(shè)，直接吸納1000多名村民到景區(qū)就業(yè)；成立九龍峪果林合作社，吸收社員及家庭以土地入股并參與分紅；依托九龍峪田園綜合體，以民宿、農(nóng)家樂、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，為村民提供更多元的就業(yè)機會，等等。

目前，景區(qū)年接待游客可達40萬人次，周邊農(nóng)村的面貌也隨之發(fā)生翻天覆地的變化。九龍峪既提供了生態(tài)化、規(guī)?；?、專業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變方案，也為以旅游業(yè)為先導的脫貧事業(yè)創(chuàng)造了新的模式。