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科學編制規(guī)劃，優(yōu)化海岸帶空間格局。編制了《大連市海洋功能區(qū)劃（2013-2020年）》，嚴格保護海岸線，到2020年實現(xiàn)自然岸線零減少，保有率不低于35%；編制了《大連市海岸線資源保護與開發(fā)利用規(guī)劃（2015-2030年）》，構(gòu)建以“一帶六區(qū)八灣十心”為主的海岸帶空間格局，確定近期重點整治岸線規(guī)劃意向，并對重點的岸段及遭破壞的生態(tài)岸線提出保護及修復意見。

編制實施計劃，有序推進海岸線整治修復。2016年，大連市制定《大連市海洋生態(tài)文明建設行動計劃（2016-2020年）》，將深化海洋生態(tài)保護與修復列為重點工作任務，確定了各區(qū)域重點整治項目，包括青堆子灣等15個海灣綜合治理工程；旅順世界和平公園等7處海灘及海岸帶整治工程；大長山島等13個海島整治修復工程，并明確責任主體、完成時限、牽頭部門與配合部門等。

嚴格分類管控，提高用海成本。2018年，《大連市海岸線保護修復實施方案》印發(fā)，提出嚴格實施海岸線分類管控制度，優(yōu)化海岸線保護與利用格局，大力開展海岸線整治修復，確保到2020年大連市大陸自然岸線整治修復長度不低于15.7公里，大陸自然岸線保有率不低于35%，海島自然岸線（黃海）保有率不低于80%；同年出臺《大連市關于進一步加強海域、無居民海島有償使用實施意見》，大幅提高圍填海生態(tài)門檻和用海成本，加強圍填海管控。

大連市針對海岸線的整治修復開展了大量工作，也取得了成效。但是頻繁的海洋開發(fā)利用活動對海岸線生態(tài)環(huán)境造成的影響是持續(xù)的，海岸線生態(tài)環(huán)境問題仍然存在，比如：由于海岸工程構(gòu)筑、近海養(yǎng)殖及農(nóng)地開發(fā)等，再加上海岸侵蝕、風暴潮等海洋災害，濱海濕地面積仍有減少；入?？诃h(huán)境污染仍未從源頭得到有效遏制，大量工業(yè)廢水、城市生活廢水及水產(chǎn)養(yǎng)殖污水等直排入海；由于海岸工程建設（如港口、公路、房地產(chǎn)和旅游等設施建設），工程沿岸的海岸帶侵蝕仍然存在。

嚴格圍填海管控，落實岸線“占補平衡”。嚴格執(zhí)行國家圍填海管控的政策要求，除國家重大戰(zhàn)略項目外，全面停止新增圍填海項目，最大限度地減少對海岸線占用。國家重大戰(zhàn)略項目用海確需占用岸線的，必須遵照“占補平衡”原則，實行有償補充或異地修復等手段，確保岸線不減少。

完善海岸線整治修復責任制，加強海岸線利用監(jiān)管。明確政府作為海岸線整治修復責任主體。一是建立全市海岸線整治修復項目庫，將整治修復后符合條件的海岸線，參照自然岸線的管理規(guī)定加強管控。二是按照大連市海岸線整治修復的要求并結(jié)合區(qū)域特點，制定海岸線整治修復計劃。三是加強海岸線監(jiān)管，對各類占用岸線的工程進行嚴格監(jiān)督管理，堅決拆除海岸違規(guī)建筑工程。

集中精力修復重點岸線，形成可復制的綜合修復模式。將破碎化嚴重、功能退化、集中連片岸線列為重點修復對象，通過多種修復方式，竭力保持岸線的原始形態(tài)，建立陸海統(tǒng)籌、標本兼治的綜合修復模式。積極開展與其他沿海地區(qū)海岸線整治修復技術(shù)的交流與合作。

加強摸底調(diào)查，開展海岸線監(jiān)測。對海岸線開發(fā)利用現(xiàn)狀進行調(diào)查，為科學修復和保護奠定基礎。利用已有的海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)，開展海岸線變化、圍填海情況和海岸帶侵蝕情況的常態(tài)化監(jiān)測。嚴厲打擊非法海岸采砂活動，對侵蝕岸段修建海岸防護工程。

多規(guī)融合，編制海岸帶綜合規(guī)劃。海岸線修復與保護應增強“多規(guī)合一”的規(guī)劃意識，堅持基于“多規(guī)合一”的海岸帶綜合規(guī)劃導向，將土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、港口規(guī)劃等相關專項規(guī)劃納入并融合，力求形成“一張圖”管控海岸帶的保護與利用。

嚴格落實入海污染物總量控制，加強海岸線環(huán)境保護。加強陸源污染排放管理，摸排全市所有陸源入海排污口并進行監(jiān)測，優(yōu)化入海排污口設置，嚴格落實入海污染物總量和濃度控制制度，建立海岸線環(huán)境污染“黑名單”制度和重罰制度，保障海岸帶水質(zhì)達標。