美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2012年9月28日，美國(guó)國(guó)務(wù)院主管東亞與太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾在紐約舉行的美國(guó)亞太政策吹風(fēng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，在中日兩國(guó)領(lǐng)土爭(zhēng)端中，美國(guó)采取的是“不選邊站”的立場(chǎng)，支持通過外交對(duì)話解決爭(zhēng)端。他表示用擱置爭(zhēng)議的方式處理領(lǐng)土爭(zhēng)端是非常智慧的決定。他強(qiáng)調(diào)中日領(lǐng)土爭(zhēng)端是雙方之間的外交事務(wù)，美國(guó)無(wú)意也不會(huì)充當(dāng)調(diào)停者。這是美國(guó)在中日兩國(guó)圍繞著釣魚島及其附屬島嶼爭(zhēng)端中所采取的最新立場(chǎng)。

　　此前美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)到日本和中國(guó)訪問，外界紛紛揣測(cè)，美國(guó)將會(huì)扮演調(diào)停者的角色，試圖通過緩和中日兩國(guó)之間的緊張關(guān)系，從而在東亞地區(qū)特別是東北亞地區(qū)謀取更大的利益?，F(xiàn)在看來，美國(guó)已經(jīng)意識(shí)到，作為釣魚島事件的始作俑者，美國(guó)不具有調(diào)停者的資格，如果美國(guó)扮演積極調(diào)停者的角色，那么，有可能會(huì)導(dǎo)致美國(guó)必須在這一問題上表明自己的立場(chǎng)，而這樣做，對(duì)于美國(guó)在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)將會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　眾所周知，釣魚島問題是第二次世界大戰(zhàn)遺留下來的問題，釣魚島爭(zhēng)端的解決有賴于美國(guó)敦促日本從根本上遵從國(guó)際法，重新回到波茨坦公告的立場(chǎng)上來。如果美國(guó)尊重歷史，在釣魚島及其附屬島嶼的問題上按照國(guó)際法辦事，那么，美國(guó)將不得不說服日本改變自己的立場(chǎng)，將釣魚島及其附屬島嶼依照國(guó)際法歸還給中國(guó)，這對(duì)于美國(guó)來說是不可能的事情。

　　對(duì)日本民主黨政府挑起釣魚島事端，美國(guó)采取的是一種默許甚至支持的態(tài)度。當(dāng)中國(guó)政府通過外交途徑表達(dá)自己的立場(chǎng)，要求日本放棄釣魚島及其附屬島嶼國(guó)有化計(jì)劃的時(shí)候，美國(guó)卻在沖繩地區(qū)與日本進(jìn)行所謂奪取島嶼的大規(guī)模軍事演習(xí)。這在無(wú)形之中給日本政府鋌而走險(xiǎn)壯了膽。現(xiàn)在中國(guó)政府強(qiáng)烈要求日本收回錯(cuò)誤的決定，通過談判解決中日兩國(guó)的領(lǐng)土爭(zhēng)端問題。然而，日本民主黨首相根本不愿意收回國(guó)有化的決定，也不愿意改變?cè)卺烎~島及其附屬島嶼的問題上“不承認(rèn)爭(zhēng)議、不與中國(guó)談判”的立場(chǎng)。

　　因此，中日兩國(guó)在釣魚島及其附屬島嶼的問題上沒有任何可以緩和的余地。在中日兩國(guó)劍拔弩張的情況下，如果美國(guó)政府介入調(diào)停，那么，不僅可能導(dǎo)致日本被迫遵守國(guó)際法，與中國(guó)進(jìn)行和平談判，而且有可能會(huì)導(dǎo)致美國(guó)改變?cè)跂|北亞地區(qū)的戰(zhàn)略布局。正因?yàn)槿绱?，美?guó)國(guó)務(wù)院在對(duì)外宣稱不愿意充當(dāng)調(diào)停者，言外之意，如果美國(guó)繼續(xù)摻和進(jìn)來，那么，對(duì)于美國(guó)的戰(zhàn)略利益十分不利。

　　通俗地說，在釣魚島及其附屬島嶼問題上，美國(guó)希望中日兩國(guó)存在爭(zhēng)議，保持適度的緊張關(guān)系。但是，當(dāng)中日兩國(guó)亮出底牌的時(shí)候，美國(guó)意識(shí)到這個(gè)問題空前棘手，因此，不愿繼續(xù)發(fā)揮積極的作用。這是美國(guó)偏袒日本的又一個(gè)表現(xiàn)，同時(shí)也是釣魚島及其附屬島嶼問題復(fù)雜性的具體體現(xiàn)。

　　現(xiàn)在的問題是，日本政府首相在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上口口聲聲依照國(guó)際法處理釣魚島及其附屬島嶼的爭(zhēng)端問題，可是，在現(xiàn)實(shí)生活中卻不斷地違背國(guó)際法的基本原則。中國(guó)政府已經(jīng)通過白皮書的方式，全面而又詳細(xì)地闡明自己的立場(chǎng)，那么，今后中日兩國(guó)圍繞著釣魚島的爭(zhēng)端將何去何從呢？

　　按照美國(guó)國(guó)務(wù)院助理國(guó)務(wù)卿的說法，擱置爭(zhēng)議是一種處理問題的非常有智慧的做法。但問題就在于，正是由于日本的挑釁，才導(dǎo)致擱置爭(zhēng)議的希望化為泡影。既然是日本率先打破了中日雙方領(lǐng)導(dǎo)人形成擱置爭(zhēng)議的默契，那么，美國(guó)為什么不能敦促日本退回到原來的立場(chǎng)上去，在釣魚島問題上為了共同的利益而擱置爭(zhēng)議呢？

　　現(xiàn)在日本政府一方面企圖采取措施實(shí)際控制釣魚島及其附屬島嶼，可是，另一方面卻在國(guó)際社會(huì)扮演受害者的角色，希望以此來爭(zhēng)取其他國(guó)家的同情和支持。這是一種十分拙劣的表演。

　　中國(guó)政府之所以不斷地公開釣魚島及其附屬島嶼的歷史資料，并且依照聯(lián)合國(guó)海洋法公約所規(guī)定的程序，履行中國(guó)在釣魚島及其附屬島嶼方面的法定義務(wù)，就是希望打破日本不切實(shí)際的幻想。如果中國(guó)政府采取低調(diào)的處理方式，對(duì)日本政府竊取釣魚島的行為只是進(jìn)行口頭上的譴責(zé)和外交上的抗議，而沒有采取實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)中國(guó)的主權(quán)利益，那么，日本就會(huì)得寸進(jìn)尺，不斷地在釣魚島及其附屬島嶼問題上制造事端。

　　事實(shí)上，上個(gè)世紀(jì)的50年代，中國(guó)漁民可以自由地出入釣魚島及其附屬島嶼周邊的海域，自由地從事捕撈作業(yè)?，F(xiàn)在日本海上保安廳之所以對(duì)中國(guó)的漁民采取驅(qū)逐措施，目的就是為了強(qiáng)化日本在釣魚島及其附屬島嶼的實(shí)際控制權(quán)。過去釣魚島及其附屬島嶼曾經(jīng)是中國(guó)漁民休息的地方，而現(xiàn)在釣魚島及其附屬島嶼則完全被日本所控制。如果中國(guó)政府繼續(xù)退讓，那么，最終有可能會(huì)失去更多的利益。因此，中國(guó)政府今后將會(huì)采取更加積極的措施，維護(hù)中國(guó)的領(lǐng)土和主權(quán)。

　　在釣魚島及其附屬島嶼的爭(zhēng)端中，中國(guó)政府被迫作出反應(yīng)。這是中國(guó)政府所不愿意看到的?，F(xiàn)在中日兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、外交 乃至軍事等各個(gè)領(lǐng)域的交流都處于建交以來的最低點(diǎn)，中日兩國(guó)圍繞著釣魚島及其附屬島嶼的爭(zhēng)端已經(jīng)給東北亞乃至整個(gè)世界造成了負(fù)面的影響。

　　中國(guó)政府在可預(yù)見的將來，會(huì)繼續(xù)采取各種措施確保中國(guó)在釣魚島及其附屬島嶼的主權(quán)利益。假如日本政府不改弦更張，徹底消除此次釣魚島及其附屬島嶼國(guó)有化所產(chǎn)生的負(fù)面影響，那么，中國(guó)政府絕對(duì)不會(huì)采取息事寧人的態(tài)度，吞下日本政府制造的苦果。

　　海內(nèi)外觀察家紛紛揣測(cè)，中國(guó)政府下一步將會(huì)采取怎樣的動(dòng)作？中國(guó)政府推遲舉行中日兩國(guó)建交40周年紀(jì)念活動(dòng)，實(shí)際上是給日本政府臺(tái)階，希望日本政府能夠從對(duì)歷史負(fù)責(zé)的角度，重新審視中日兩國(guó)關(guān)系的重要性，并且采取切實(shí)有效的措施，確保中日兩國(guó)關(guān)系正常發(fā)展。如果日本政府不收回成命，那么，中國(guó)只能通過強(qiáng)化在釣魚島及其附屬島嶼的商業(yè)存在乃至軍事存在，進(jìn)一步維護(hù)中國(guó)在釣魚島及其附屬島嶼的利益。

　　今后海峽兩岸可以達(dá)成默契，大陸方面定期在釣魚島及其附屬島嶼開展巡邏活動(dòng)，臺(tái)灣方面定期在釣魚島及其附屬島嶼開展巡邏執(zhí)法活動(dòng)。換句話說，大陸和臺(tái)灣在維護(hù)釣魚島及其附屬島嶼主權(quán)利益方面，可以采取更加靈活的立場(chǎng)，不斷地對(duì)日本保持高壓態(tài)勢(shì)，從而使日本政府在釣魚島及其附屬島嶼的問題上改變錯(cuò)誤的做法。

　　當(dāng)然，要想從根本上解決釣魚島及其附屬島嶼的問題，美國(guó)政府必須采取尊重事實(shí)的態(tài)度，就第二次世界大戰(zhàn)勝利之后東北亞地區(qū)的領(lǐng)土劃分作出更加清晰的表態(tài)，讓日本乃至其他戰(zhàn)敗國(guó)充分意識(shí)到，世界各國(guó)人民絕對(duì)不允許軍國(guó)主義死灰復(fù)燃，絕對(duì)不允許以任何方式為軍國(guó)主義分子的歷史罪行翻案。東北亞地區(qū)局勢(shì)的穩(wěn)定，有賴于東北亞地區(qū)各國(guó)尊重第二次世界大戰(zhàn)的勝利成果，有賴于東北亞地區(qū)各國(guó)恪守國(guó)際法所規(guī)定的基本原則，真正從維護(hù)地區(qū)和平和發(fā)展的大局出發(fā)，重新調(diào)整自己的政治外交政策。（作者：?jiǎn)绦律?/p>