以色列是美國的傳統(tǒng)盟友,但以色列建國前后,蘇聯(lián)卻出了很大力,甚至可以說“沒有蘇聯(lián),就沒有以色列”,這是怎么一回事呢?
1、巴以沖突的源起——英國是始作俑者
第一次世界大戰(zhàn)期間,英國為了獲得猶太人的支持,打贏戰(zhàn)爭,1917年11月發(fā)表《貝爾福宣言》(貝爾福為英國當(dāng)時的外交大臣),支持猶太復(fù)國主義,使猶太復(fù)國主義運動首次得到了一個大國的正式支持,從而為此后國際社會對它的支持奠定了基礎(chǔ),一千多年來處于一直處于流亡狀態(tài)的猶太人的建國夢想終于有可能實現(xiàn)。《宣言》稱:英王陛下政府贊成在巴勒斯坦建立一個猶太人的民族之家,并愿盡最大努力促其實現(xiàn);但應(yīng)明確理解,不得做任何事情去損害目前巴勒斯坦非猶太人的公民權(quán)利和宗教權(quán)利,或者損害其他國家猶太人所享有的權(quán)利和政治地位。
英國外交大臣貝爾福
一戰(zhàn)結(jié)束后,英國獲得了對巴勒斯坦的委任統(tǒng)治權(quán)。為了維護(hù)和鞏固其殖民統(tǒng)治,英國竭力扶植猶太復(fù)國主義——猶太復(fù)國主義者則支持英國殖民巴勒斯坦(雙方互利共贏,只是侵犯了巴勒斯坦原住民阿拉伯人的利益),并鼓勵歐洲猶太人向巴勒斯坦遷移。
在英國委任統(tǒng)治之前,猶太人向巴勒斯坦移民進(jìn)展緩慢。1882年巴勒斯坦的猶太居民僅2萬人,1917年《貝爾福宣言》發(fā)表時也不超過5萬人。而英國委任統(tǒng)治之后,猶太移民增長迅猛,到1939年增至44.5萬人,占居民總數(shù)的29.7%。
隨著猶太移民規(guī)模的擴大,猶阿矛盾日益尖銳起來。二戰(zhàn)前夕,英國為了保障其在中東的殖民地不被德意法西斯入侵——整個中東地區(qū)基本都屬于英國勢力范圍,出于大局考慮(不能因為巴勒斯坦問題失掉整個中東地區(qū))英國必須爭取阿拉伯世界的支持,因而其對猶太人在巴勒斯坦建國問題的立場有所變化。
1939年5月英國政府發(fā)表《關(guān)于巴勒斯坦問題的白皮書》,聲明“把巴勒斯坦變成一個猶太國家并不是它政策的一部分……是違反它從前對阿拉伯人的保證的”,“五年內(nèi)允許猶太人移民7.5萬人入境,五年后如果沒有阿拉伯人同意,不再允許猶太人入境”,《白皮書》實際放棄了對猶太復(fù)國主義的支持,是英國對巴勒斯坦政策的重大轉(zhuǎn)變。由此英阿關(guān)系緩和,而英猶矛盾開始顯露。
二戰(zhàn)結(jié)束以后,為了維持在中東地區(qū)的控制力,英國仍需要與阿拉伯世界合作,因此,英國繼續(xù)堅持戰(zhàn)時的扶阿排猶政策。這樣猶太復(fù)國主義者逐步與英國決裂,甚至為實現(xiàn)其建國目標(biāo),開始用暴力來推翻英國的統(tǒng)治。
當(dāng)時阿拉伯與猶太人的矛盾空前激化,英國疲于應(yīng)付,左支右絀,即使英國在當(dāng)?shù)赜?萬駐軍,當(dāng)?shù)刂刃蛉匀换靵y,而且當(dāng)?shù)氐挠诉€被猶太人的武裝力量頻頻襲擊,約有300多名英國人在巴勒斯坦被殺。
面對巴勒斯坦的混亂局勢,由于二戰(zhàn)后疲弱的國力,英國漸感無力應(yīng)付。
2、英美在巴勒斯坦問題上的矛盾
二戰(zhàn)以前,中東地區(qū)基本是英、法尤其是英國的勢力范圍,二戰(zhàn)結(jié)束后,被戰(zhàn)爭暴虐的英法國力衰弱,在中東地區(qū)的控制力日漸式微。美國則在戰(zhàn)后成為了頂級強國,趁機向中東地區(qū)滲透,對英法進(jìn)行排擠并遏制蘇聯(lián)對中東勢力擴張。
二戰(zhàn)期間由于英國逐漸改變了猶太復(fù)國主義的態(tài)度,猶太復(fù)國運動開始尋求美國的支持,猶太復(fù)國主義運動委員會總部也由英國搬遷至美國。而美國則尋求在中東的滲透,雙方一拍即合,美國希望在中東核心地區(qū)建立一個親美的猶太國家,從而影響和控制中東地區(qū)。同時美國有數(shù)百萬的猶太人,猶太人在美國社會中處中上層地位,直接影響著美國的經(jīng)濟、政策和外交,美國政府對猶太復(fù)國主義一直持積極態(tài)度。因此美國大力支持猶太人在巴勒斯坦建國。杜魯門曾向魏茲曼(以色列首任總統(tǒng))保證:“猶太祖國不應(yīng)當(dāng)僅僅是一個形式,而應(yīng)當(dāng)給予地盤,給予條件,使它名副其實?!?/p>
美國總統(tǒng)杜魯門
英國為了維護(hù)在整個中東地區(qū)的統(tǒng)治,偏向支持阿拉伯人,支持建立一個獨立的巴勒斯坦國家;而美國由于擴張的需要和國內(nèi)的原因,偏向支持猶太人,支持“在巴勒斯坦適當(dāng)?shù)貐^(qū)建立有朝氣的猶太國”的新計劃。英美在巴勒斯坦問題上產(chǎn)生極大分歧,矛盾逐漸尖銳,巴勒斯坦局勢日趨緊張。
英國認(rèn)為自身難以解決巴勒斯坦的問題,便于1947年2月宣布把巴勒斯坦問題提交聯(lián)合國處理,這就為蘇聯(lián)參與解決巴勒斯坦問題提供了機會。
3、蘇聯(lián)對猶太復(fù)國運動的態(tài)度——由否定轉(zhuǎn)向大力支持
1947年以前,蘇聯(lián)對猶太復(fù)國運動基本是持否定態(tài)度的,主要因為蘇聯(lián)當(dāng)時有500余萬猶太人,猶太復(fù)國主義者鼓動俄羅斯猶太人移民巴勒斯坦,建立自己的民族國家;猶太復(fù)國運動先是由英國支持,后由美國力挺,蘇聯(lián)認(rèn)為和英美關(guān)系密切的猶太復(fù)國運動破壞了蘇聯(lián)的民族統(tǒng)一,不利于蘇聯(lián)社會的安定團結(jié)。
斯大林
但在1947年,蘇聯(lián)的態(tài)度發(fā)生了180度的大反轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)而大力支持猶太人復(fù)國。蘇聯(lián)態(tài)度轉(zhuǎn)變的主要原因其實和美國支持猶太復(fù)國的原因差不多——排擠英國,尋求在中東地區(qū)的勢力擴張。中東地區(qū)有著豐富的石油資源,是世界上石油儲量最大,生產(chǎn)和輸出石油最多的地區(qū);而且中東溝通了亞洲、歐洲和非洲,連接大西洋和印度洋,自古以來就是東西方交通樞紐,戰(zhàn)略地位極其重要。蘇聯(lián)一直希望向中東拓展勢力范圍,但由于中東地區(qū)二戰(zhàn)之前受英國控制,二戰(zhàn)結(jié)束后英國的控制力度雖然有所削弱,但美國也在進(jìn)入中東地區(qū),而且與英國聯(lián)手,蘇聯(lián)的中東滲透遇阻——當(dāng)時阿拉伯國家的統(tǒng)治階層和英、美關(guān)系密切,蘇聯(lián)拓展空間有限。
如前所述,英國的扶阿排猶政策使得英猶決裂,猶太人要求英國撤出巴勒斯坦,美國和英國也在巴勒斯坦問題上分歧嚴(yán)重,因此蘇聯(lián)希望利用英猶矛盾、美英矛盾,支持猶太人的建國主張,將英國排擠出巴勒斯坦,從而深度介入中東事務(wù),實現(xiàn)蘇聯(lián)在中東的勢力滲透。
4、蘇聯(lián)在聯(lián)合國積極推動巴勒斯坦分治,為以色列建國鋪平道路
1947年4月28日至5月15日,聯(lián)合國召開了關(guān)于巴勒斯坦問題的特別會議。在會議結(jié)束的前一天5月14日蘇聯(lián)常駐聯(lián)合國代表葛羅米柯作了關(guān)于支持猶太人建國的著名演說。他談到猶太民族在二戰(zhàn)中遭遇的苦難,闡述了為什么猶太民族有建立自己國家的權(quán)利:“事實證明,西歐國家并不能保護(hù)猶太人的生存和權(quán)利,使他們免受希特勒分子及其盟國的暴力迫害?!@說明猶太人渴望建立自己國家的愿望是合理的。不考慮這個事實而拒絕猶太人有建國的權(quán)利是不公正的。不把這個權(quán)利斌予猶太民族是沒有理由的。”關(guān)于巴勒斯坦問題的解決方案,葛羅米柯認(rèn)為把巴勒斯坦分為一個猶太國和一個阿拉伯國是現(xiàn)有方案中最合適的。
蘇聯(lián)常駐聯(lián)合國代表葛羅米柯
葛羅米柯的演說標(biāo)志著蘇聯(lián)對猶太復(fù)國運動態(tài)度已經(jīng)轉(zhuǎn)變,蘇聯(lián)開始站在了猶太人這一邊。
經(jīng)過數(shù)月的調(diào)查討論,1947年11月29日聯(lián)合國大會以33票贊成、13票反對和10票棄權(quán)的表決結(jié)果,超過三分之二多數(shù)通過了“關(guān)于巴勒斯坦將來治理(分治計劃)問題的決議”(即聯(lián)合國181號決議,下亦稱“分治決議”)。
分治決議規(guī)定:英國應(yīng)盡快結(jié)束在巴勒斯坦的委任統(tǒng)治,并且撤出軍隊,不得遲于1948年8月1日;英國軍隊撤出兩月后,在巴勒斯坦的土地上建立兩個國家, 即阿拉伯國(面積為1.12萬平方公里)和猶太國(面積為1.49萬平方公里);圣地耶路撒冷及其附近郊區(qū)村鎮(zhèn)(約158平方公里)作為一個獨立實體由聯(lián)合國管理。當(dāng)時阿拉伯人占巴勒斯坦總?cè)丝诘?8%, 阿拉伯人擁有的土地占巴勒斯坦總面積的 94%。但分治決議卻把巴勒斯坦總面積的 56.4% 劃給占三分之一人口的猶太人, 占三分之二人口的阿拉伯人只得到 42.8% 的土地。
在此次決定巴勒斯坦和以色列命運的投票表決中,蘇聯(lián)的作用至關(guān)重要,蘇聯(lián)及其影響下的東歐各國即占到全部33張贊成票中的8張,可見沒有蘇聯(lián)的支持,以色列建國必須的三分之二多數(shù)投票是不可能達(dá)到的。蘇聯(lián)的大力支持為以色列建國鋪平了道路。
5、蘇聯(lián)成為分治決議最強有力支持者,以色列得以順利建國
分治決議通過后,隨即遭遇阿拉伯世界的一致反對,而巴勒斯坦阿猶雙方則發(fā)生了暴力沖突,且迅速升級為全面內(nèi)戰(zhàn),周邊的阿拉伯國家的非正規(guī)武裝也參與其中。
美國擔(dān)心分治決議的實施會導(dǎo)致沖突持續(xù)升級,從而使蘇聯(lián)借巴勒斯坦沖突將勢力擴展到中東地區(qū),出于自身利益的考慮美國也并不愿意看到分治決議繼續(xù)實施。1948年3月,美國提出放棄分治方案,由聯(lián)合國托管委員會臨時托管巴勒斯坦——這代表著美國在分治政策上的倒退。
與美國變卦形成鮮明對比的是,蘇聯(lián)仍然堅持支持分治決議的實施,提出對美國托管方案的反駁,認(rèn)為只有迅速有效地實施決議,在巴勒斯坦建立兩個國家,才能減少犧牲。蘇聯(lián)成為了分治決議最強有力的支持者。
以色列于1948年5月14日正式成立,蘇聯(lián)則于5月18日承認(rèn)以色列國,并在8月與其建立外交關(guān)系。
6、蘇聯(lián)介入下的武器援助和東歐移民,助力以色列取得獨立戰(zhàn)爭勝利
以色列宣布建國第二天,即1948年5月15日,埃及、外約旦、伊拉克等阿拉伯國家的軍隊向以色列發(fā)動進(jìn)攻,第一次中東戰(zhàn)爭全面爆發(fā)( 以色列稱為“獨立戰(zhàn)爭”)。
戰(zhàn)爭的初始階段,以色列的最大問題是武器缺乏。當(dāng)時包括美國在內(nèi)的西方國家對巴勒斯坦地區(qū)實行武器禁運,猶太人無法得到急需的軍火,相反阿拉伯人則通過英國源源不斷地得到他們需要的武器。因此阿拉伯軍隊?wèi){借人數(shù)和武器的絕對優(yōu)勢,攻勢十分凌厲,以色列處于不利地位。阿拉伯人夸口道:“10 天之內(nèi)以色列就將被打垮”。
關(guān)鍵時刻,蘇聯(lián)幫助了以色列,在蘇聯(lián)介入下,捷克斯洛伐克向以色列提供大量的武器裝備——包括炮彈、機槍、大炮、彈藥等,甚至飛機,捷克斯洛伐克還為以色列訓(xùn)練了大批飛行員和傘兵。
此外,在蘇聯(lián)的默許下,大批東歐猶太人移民巴勒斯坦——1948年中期-1951年,東歐國家共計向以色列輸出了近30萬名猶太移民。這保證了以色列的人口數(shù)量和充足的兵源。
由于武器裝備的不斷輸入,以色列軍隊由一支主要是裝備輕武器的軍隊升級為強大的裝備有坦克、裝甲車、飛機的軍隊。同時軍隊人員也得到擴充。雙方實力發(fā)生逆轉(zhuǎn),1948年7月中旬和10月下旬,以色列軍隊兩次向阿拉伯軍隊發(fā)起進(jìn)攻,并取得決定性勝利。1949年以色列最終贏得獨立戰(zhàn)爭的勝利。
后來出任以色列總理的拉賓對蘇聯(lián)在此次戰(zhàn)爭的貢獻(xiàn)十分認(rèn)可:“不論以色列有什么賬要跟蘇聯(lián)算,在建國功勞簿上一定要用大號字寫上一條,那就是:'如果沒有捷克按照蘇聯(lián)旨意提供的武器,我們是否能夠打贏這場獨立戰(zhàn)爭是值得懷疑的’”。
7、結(jié)語
蘇聯(lián)主觀上出于排擠英國,向中東滲透的目的,利用猶阿矛盾和英美矛盾,強力支持巴勒斯坦分治決議,客觀上幫助了以色列順利建國并取得獨立戰(zhàn)爭的勝利,的確可以說“沒有蘇聯(lián),就沒有以色列”。
而蘇聯(lián)的目的也初步實現(xiàn),英國在巴勒斯坦的委任統(tǒng)治結(jié)束,蘇聯(lián)的勢力逐漸進(jìn)入中東——雖然冷戰(zhàn)期間以色列站隊美國,但是阿以矛盾隨著以色列建國埋下隱患,這為蘇聯(lián)后續(xù)利用中東的復(fù)雜矛盾插手中東事務(wù)實現(xiàn)擴張創(chuàng)造了條件。
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