構建一體化交通體系促進長三角世博圈形成 |
創(chuàng)建時間:2009-6-23 |
本次沙龍由中心主任翁史烈院士主持,項海帆院上、郭重慶院士以及市建委、世博事務協(xié)調局、市交通局、磁懸浮有限公司、同濟大學等單位的領導、專家約25人出席沙龍。 項海帆院士以“上海世博與交通”為題,就上海交通問題的癥結、解決交通問題的關鍵措施等方面做主題發(fā)言。與會專家結合院士的發(fā)言,針對上海交通現(xiàn)狀,借鑒國外先進經(jīng)驗,就長三角世博圈的形成和如何建設面向世博會的上海交通體系,發(fā)表了真知灼見。 一、“創(chuàng)新理念”,規(guī)劃2010年上海交通 按上海交通現(xiàn)有的發(fā)展速度,到2010年,交通增量已非??捎^,再加上世博會期間平均每天約40萬人次的參觀游覽者,交通壓力將更加嚴峻。而上海的交通資源可增長量是非常有限的。因此,必須從建立整個長三角世博圈交通規(guī)劃入手,充分體現(xiàn)安全、高效、規(guī)范、公平的“一體化”交通理念,建設綜合交通體系,逐漸打破鐵路、公路、水運、航空、城市地面公交、軌道交通等交通方式各自為政的現(xiàn)狀,進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。 二、“以人為本”,強化交通樞紐建設 上?,F(xiàn)有的交通系統(tǒng)是按各類交通自身的發(fā)展需要和工程規(guī)范為依據(jù)而建設的,換乘條件差,運行效率低,缺乏資源整合。如上?;疖囌九c市內交通的接駁能力不高,鐵路服務市域交通的能力較差;在兩大航空港與火車站、世博會展區(qū)、賓館集中區(qū)之間缺乏直達交通線路。因此,在火車站、飛機場和居住人口高密度地區(qū)建設現(xiàn)代化、人性化、便捷化的交通樞紐中心很有必要,尤其要縮短換乘的時間,增加換乘的便捷程度;并且根據(jù)客流的需要設計好路線。 三、“公交優(yōu)先”,緩解世博交通壓力 公共交通具有運量大、效率高、占交通資源相對較少的優(yōu)勢,因此公共交通應占世博會交通主體地位。據(jù)統(tǒng)計,國外大部分城市的公交出行率在40%至80%之間,而目前上海的公交出行率只有22.3%,為此,可學習國外先進經(jīng)驗,構建快速公交系統(tǒng),充分體現(xiàn)公交優(yōu)先,確保公交線路的暢通,使市民樂于選擇公交。 四、“軌道交通為主”,建設上海公共交通體系 軌道交通具有運量大、準時、疏散速度快等優(yōu)點,根據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃,到2010年,上海的軌道交通通車里程,將由現(xiàn)在的65公里發(fā)展到400公里,它將在世博會的交通中發(fā)揮主要作用。 據(jù)分析,世博會預計的7000萬參觀人次中5000萬外來游客主要通過航空和鐵路進入上海。為此專家建議建設連接自安亭汽車站、虹橋機場、七寶、梅隴、上?;疖嚹险?、浦東車站、張江、合慶至浦東國際機場的快速客運鐵路專線,并在上?;疖嚹险竞推謻|車站之間設世博會車站。這將強化上海的長三角交通樞紐中心作用,分擔滬寧、滬杭高速公路的壓力,也減輕了汽車尾氣對城市環(huán)境的污染。 上海已擁有世界上唯一一條商業(yè)化運營的磁懸浮列車專線,在世博會這樣一個展示各國科技水平的舞臺,到上海乘坐科技含量極高的磁懸浮列車,必將成為一個重要的亮點。 專家建議建設從上海到杭州的磁懸浮列車專線,建成后,兩地之間170公里的距離只需30分鐘即可到達。這必將有利于促進長三角世博圈的形成,分擔世博會期間參觀游覽者出入上海對民航、鐵路、公路構成的壓力,部分緩解屆時上海賓館住宿緊張的狀況。 五、“挖掘潛能”,發(fā)揮公路和水路公交作用 為了最大限度發(fā)揮公路公交的潛能,線路的選擇和設計顯得尤為重要。如開辟從機場和火車站到旅店集中區(qū)(如南京西路、淮海中路)和世博會展區(qū)出入口的專線穿梭巴士,形成直達交通線路,既可快速分散客流,又可使旅客感到舒適、方便。又如在軌道交通不能直達世博會展區(qū)的一些居民集中區(qū),補充一些地面公交專線,方便上海市民和在滬住宿的參觀者前往世博會參觀游覽。 世博會展區(qū)位于黃浦江兩岸,可以充分利用現(xiàn)有渡江碼頭的資源,在黃浦江和蘇州河開辟水上交通線,這不僅可以把客流向外延伸,有效分擔交通壓力,還可以開發(fā)水上觀光資源。 六、“先進管理”,提升交通投資效益 2010年世博會對上海的發(fā)展來說是一個難得的契機,對城市交通管理水平更是一次嚴峻的挑戰(zhàn)。目前,上海的道路交通系統(tǒng)利用率不到50%,上海的交通體系要滿足 2010年急劇增加的客流需求,就必須從過去“重建設、輕管理”向“建管并重”轉變,充分有效地利用交通資源。 1.從戰(zhàn)略導向上看,世博會的交通在184天展期中須盡可能避免出現(xiàn)高峰,保證日接待量的分布平均,這將有利于充分發(fā)揮交通基礎設施的支撐能力。 2.從模式轉換上看,強化交通樞紐建設、樹立公共交通優(yōu)先地位等規(guī)劃,將有利于建設適應世博會的上海交通體系。 3.從管理措施上看,既可汲取歷屆世博會舉辦城市的經(jīng)驗,如對公交用油和其他車輛用油實行差價,在中心城區(qū)采取特殊停車收費政策和票價政策,以同時提高公共交通投資的效益和有效限制私車、小車的使用,緩解城市的擁堵現(xiàn)象;亦可根據(jù)上海交通的特點,如合理設置小車與公共交通體系的停車換乘設施,緩解中心城區(qū)的交通壓力。 與會專家一致認為,上海世博會將歷時達半年之久,科學地規(guī)劃組織好交通,采用人性化的管理和服務,實現(xiàn)宜人暢達的交通,將為上海世博會和上海的城市形象增光添彩。 |
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