http://finance.sina.com.cn 2004年11月01日 14:49 新浪財經(jīng)
(2004年9月24日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過)
第一條 為保障工會在我省政治、經(jīng)濟和社會生活中的地位,充分發(fā)揮工會在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國工會法》(以下簡稱工會法)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其它組織。
第三條 建立基層工會委員會的具體人數(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照工會法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
女職工人數(shù)在10人以上的,可以建立工會女職工委員會,在同級工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;女職工人數(shù)在10人以下的,可以在工會委員會中設(shè)女職工委員。
企業(yè)較多的社區(qū)、行政村,可以建立基層工會聯(lián)合會。
第四條 新建企業(yè)、事業(yè)單位符合建立工會組織條件的,應(yīng)當(dāng)自投產(chǎn)或者開業(yè)之日起3個月內(nèi)依法建立工會組織,單位應(yīng)當(dāng)給予支持。
對建立工會確有困難的企業(yè),上級工會可以派員到企業(yè)幫助開展組建工會工作。
第五條 各級工會在選舉產(chǎn)生工會委員會的同時,選舉產(chǎn)生同級經(jīng)費審查委員會,對本級工會及所屬企業(yè)、事業(yè)單位工會以及下一級工會的經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理實行審查和監(jiān)督。
市、州、地以上總工會設(shè)專職經(jīng)費審查委員會主任或者副主任,配備專職工作人員??h級以下工會設(shè)專職經(jīng)費審查委員會委員。
第六條 工會主席、副主席和經(jīng)費審查委員會主任缺額,應(yīng)當(dāng)及時補選,空缺時間一般不超過3個月。
工會主席、副主席、經(jīng)費審查委員會主任任職期間的待遇按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
工會委員會和經(jīng)費審查委員會應(yīng)當(dāng)對下級離任的工會主席進行離任審計,并將審計結(jié)果在一定范圍通報。
第七條 企業(yè)、事業(yè)單位工會主席、副主席不得由本單位法定代表人及其近親屬擔(dān)任,也不得由分管勞動、工資、人事的負責(zé)人兼任。
第八條 上級工會應(yīng)當(dāng)對新當(dāng)選的工會主席、副主席、經(jīng)費審查委員會主任以及配備的專兼職工作人員進行任職培訓(xùn)。
第九條 企業(yè)、事業(yè)單位的基層工會的脫產(chǎn)專職人員人數(shù),千人以上的單位按照職工總?cè)藬?shù)的4‰以上配備;千人以下的單位,按照工作需要配備。
第十條 縣級以上地方人民政府與同級工會,政府部門與相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)工會應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度,向同級工會通報政府的重要工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施,研究解決工會反映的職工的意見和要求。在研究涉及職工切身利益重大問題、組織監(jiān)督檢查、成立涉及職工利益的社會性管理機構(gòu)時,應(yīng)當(dāng)吸收工會的人員參加。聯(lián)席會議每年至少召開一次。
第十一條 縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)組織代表,建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,通過平等協(xié)商,共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題,維護用人單位和職工的合法權(quán)益。
第十二條 企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)違反職工代表大會制度或者其他民主管理制度,工會有權(quán)要求糾正,所在單位應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)給予書面答復(fù)。
企業(yè)、事業(yè)單位在進行改制、兼并、破產(chǎn)及制定重大技術(shù)改造方案,研究職工裁員、分流、安置等重大問題以及制定重要的規(guī)章制度時,必須聽取工會和職工的意見,按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會討論通過的事項,必須提交職工代表大會表決。
第十三條 工會應(yīng)當(dāng)支持用人單位依法行使行政管理和經(jīng)營管理權(quán),促進單位的工作和經(jīng)濟發(fā)展;教育職工遵守勞動紀(jì)律和規(guī)章制度,愛護單位財產(chǎn),保守企業(yè)技術(shù)秘密、商業(yè)秘密及其它必須保守的秘密,認真履行勞動合同,完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
第十四條 機關(guān)工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)加強機關(guān)職工政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和民主法制教育,協(xié)助辦好職工集體福利事業(yè),開展適合機關(guān)特點的文化、體育活動,關(guān)心職工生活,反映職工的意見和要求,對涉及職工切身利益的問題進行民主管理和民主監(jiān)督,參與監(jiān)督政務(wù)公開,維護機關(guān)職工合法權(quán)益。
第十五條 上級工會有權(quán)派代表到企業(yè)、事業(yè)單位就侵犯職工合法權(quán)益的問題進行調(diào)查,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并如實提供情況和資料。對確屬處理錯誤的問題,工會有權(quán)要求予以糾正。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在收到工會書面意見15日內(nèi)將處理結(jié)果書面告知工會。既不告知又不糾正的,工會有權(quán)提請縣級以上人民政府有關(guān)部門依法處理。對工會的提請,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果在20日內(nèi)告知工會。
第十六條 各級工會應(yīng)當(dāng)建立勞動法律監(jiān)督機制,設(shè)立勞動法律監(jiān)督員,對用人單位貫徹實施勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。用人單位違反勞動法律、法規(guī)的,工會勞動法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議;用人單位拒不改正的,工會可以提請勞動保障行政部門依法處理。
第十七條 工會幫助指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂勞動合同、聘用合同,依法對勞動合同、聘用合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續(xù)訂情況進行監(jiān)督。用人單位擬訂勞動合同、聘用合同時,應(yīng)當(dāng)征求本單位工會意見。工會對違法招用職工和不按照勞動保障法律、法規(guī)簽訂勞動合同、聘用合同及不履行勞動合同、聘用合同等問題,有權(quán)要求予以糾正。
第十八條 工會有權(quán)要求糾正無故克扣職工工資及侵害職工經(jīng)濟利益的違法行為,有權(quán)制止非法限制職工人身自由、毆打、體罰職工的行為,依法維護職工的合法權(quán)益。
第十九條 用人單位給予職工處分,或者單方解除勞動合同、聘用合同的,應(yīng)當(dāng)將事實和法律依據(jù)提前15日以書面形式通知本單位工會,征求工會意見。工會發(fā)現(xiàn)用人單位違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同的,有權(quán)要求重新研究處理,用人單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果在15日內(nèi)書面通知工會。
第二十條 對違反安全生產(chǎn)、職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康的問題,工會有權(quán)參加調(diào)查處理,提出處理意見,有關(guān)部門或者用人單位應(yīng)當(dāng)及時研究,給予答復(fù)。
第二十一條 根據(jù)政府委托,工會與有關(guān)部門共同做好勞動模范、先進生產(chǎn)(工作)者的評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作,督促落實各項政策和待遇,并關(guān)心勞動模范的生產(chǎn)和生活。
第二十二條 工會應(yīng)當(dāng)在職工代表大會或者職工大會召開前廣泛聽取職工意見和建議,征集議案,提請大會審議。
企業(yè)、事業(yè)單位準(zhǔn)備提交職工代表大會或者職工大會審議、通過、決定的事項,應(yīng)當(dāng)于會議召開7日前以書面形式提交工會征求意見。
工會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、檢查職工代表大會或者職工大會決議的執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)向企業(yè)、事業(yè)行政方面提出意見和建議,并報告上級工會。
第二十三條 屬于各級財政撥款和統(tǒng)發(fā)工資的機關(guān)和事業(yè)單位,可以由財政將全部職工工資總額2%的工會經(jīng)費按月足額劃撥給同級地方總工會或者產(chǎn)業(yè)工會。
企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)如實向工會提供職工人數(shù)和職工工資總額的相關(guān)數(shù)據(jù)。
全部職工工資總額的計算,按照國家統(tǒng)計局的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 縣級以上工會應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)劂y行建立獨立管理的工會經(jīng)費集中戶和工會工作經(jīng)費戶,具有法人資格的基層工會也應(yīng)當(dāng)建立獨立的工會經(jīng)費帳戶。工會經(jīng)費的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國家的監(jiān)督。工會經(jīng)費按照中華全國總工會和省總工會制定的經(jīng)費管理辦法上解和使用,并接受本級工會經(jīng)費審查委員會和上級工會的審查監(jiān)督。上級工會有權(quán)對下級工會及其所屬的企業(yè)、事業(yè)單位撥繳工會經(jīng)費的情況進行督查。
第二十五條 企業(yè)、事業(yè)單位未按照規(guī)定建立工會的,應(yīng)當(dāng)每月向所在地總工會繳納全部職工工資總額2%的工會籌備金,待企業(yè)、事業(yè)單位建立工會后再按照規(guī)定比例返還企業(yè)、事業(yè)單位工會。
企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)無正當(dāng)理由拖延、拒不撥繳或者不足額撥繳工會經(jīng)費、工會籌備金的,基層工會、上級工會應(yīng)當(dāng)催繳,并按照欠繳金額每日5‰加收滯納金。經(jīng)催繳仍不撥繳的,基層工會或者上級工會可以向單位所在地人民法院申請支付令,拒不執(zhí)行的,工會可以向單位所在地人民法院申請強制執(zhí)行。
第二十六條 工會組織合并、分立、撤銷前,其經(jīng)費、財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在上級工會的指導(dǎo)下進行審計。工會組織合并,其經(jīng)費、財產(chǎn)歸合并后的工會所有;工會組織分立,其經(jīng)費、財產(chǎn)由原工會合理分配;工會組織撤銷或者解散,其經(jīng)費由上級工會處置。
屬于基層工會所有的經(jīng)費和財產(chǎn),不得作為其所在單位行政方面的經(jīng)費和財產(chǎn)予以凍結(jié)、查封、扣押、抵押或者挪作他用。工會也不得將工會財產(chǎn)用作工會工作外的其它擔(dān)保、抵押。
第二十七條 企業(yè)破產(chǎn)時,其工會的經(jīng)費和財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)由上一級工會與企業(yè)工會共同清理。
第二十八條 違反本條例,有下列情形之一的,由縣級以上總工會提請人民政府或者有關(guān)行政部門,采取對直接責(zé)任人員通報批評、限期改正、行政處分或者行政處罰等措施予以處理:
(一)拒不采納工會依法提出的改進勞動保護條件建議的;
(二)妨礙工會參加職工因工傷亡事故、職業(yè)危害及侵犯職工合法權(quán)益問題調(diào)查處理的;
(三)不按照規(guī)定建立工會組織或者非法撤銷、合并工會組織的;
(四)拒不繳納工會經(jīng)費和滯納金的;
(五)其他侵犯工會和工會干部合法權(quán)益的。
第二十九條 用人單位瞞報工資總額或者職工人數(shù)的,由工會提請勞動保障行政部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,處瞞報應(yīng)交工會經(jīng)費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
第三十條 本條例自2004年11月1日起施行。1994年6月1日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《貴州省實施<中華人民共和國工會法>辦法》同時廢止。