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第一章  總  論第一節(jié)  項(xiàng)目背景一、項(xiàng)目名稱：省**鄉(xiāng)**山旅游風(fēng)景區(qū)游步道新建項(xiàng)目二、項(xiàng)目承辦單位1、建設(shè)單位：**縣投資發(fā)展有限責(zé)任公司2、法人代表：三、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1、中共省委、省人民政府《關(guān)于加快旅游發(fā)展的決定》；2、撫州市和**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要；3、省**鄉(xiāng)**山風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃（2007-2020）；4、省**山旅游區(qū)企劃書(shū)；5、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒發(fā)的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；6、《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》GB50298-1999；7、現(xiàn)行有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；8、建設(shè)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書(shū)。四、項(xiàng)目提出的過(guò)程、理由及意義1、項(xiàng)目提出的過(guò)程目前，以生態(tài)旅游為主要形式的旅游經(jīng)濟(jì)熱潮正席卷全球，其發(fā)展速度之快，影響之廣，令人驚嘆。其所帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益使人們對(duì)這一“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”有了更深刻的認(rèn)識(shí)。生態(tài)旅游主要包括山地、森林、草地、水域、沼澤等各種生態(tài)景觀類型。這些地方的共同特征是保持著大自然的原有風(fēng)貌和良好的生態(tài)環(huán)境，有些還有豐富的人文積淀和濃郁的風(fēng)俗民情。自然生物多樣性程度的高低，是衡量生態(tài)旅游價(jià)值的主要尺度。因此，生態(tài)旅游也可稱為“回歸大自然旅游”。發(fā)展生態(tài)旅游，可以產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和管理籌集所需資金，使環(huán)境資源得到更有效的保護(hù)。開(kāi)展生態(tài)旅游，迎合了現(xiàn)代都市人逃避擁擠、污染的城市環(huán)境及緊張工作的壓力而投身大自然的愿望，使他們通過(guò)生態(tài)旅游了解大自然，親近大自然，熱愛(ài)大自然。生態(tài)旅游的概念是1983年由國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟特別顧問(wèn)謝貝瑞斯·拉斯喀瑞首次提出。僅僅二十年的時(shí)間，生態(tài)旅游已成為目前全球最具有朝氣和發(fā)展前景的行業(yè)之一?！暗酱笞匀恢腥ァ背蔀樵絹?lái)越多都市人的新時(shí)尚。據(jù)世界旅游組織估算，目前生態(tài)旅游收入已占世界旅游收入的15-20%。我國(guó)的生態(tài)旅游起步較晚，但近幾年來(lái)發(fā)展很快，尤其是1999年開(kāi)展“生態(tài)環(huán)境旅游年”以后，生態(tài)旅游在我國(guó)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。許多地方政府將把生態(tài)旅游作為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，加以大力推動(dòng)和重點(diǎn)扶持。由于資源結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，我國(guó)生態(tài)旅游的主要形式是森林旅游。在短短的幾年時(shí)間內(nèi)，各地政府利用現(xiàn)有的森林資源，建立森林公園1000余座，經(jīng)濟(jì)面積近1000萬(wàn)公頃，年接待游客約7000萬(wàn)人次，年旅游收入10多億元，取得了理想的經(jīng)濟(jì)效益。我省自然環(huán)境優(yōu)越、氣候溫和、光照充足、野生動(dòng)植物種類繁多，森林覆蓋率居全國(guó)前列，有著開(kāi)展生態(tài)旅游的良好條件。根據(jù)資源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，我省已確定將生態(tài)旅游作為“十五”期間旅游業(yè)發(fā)展的方向。素有“省東大門(mén)”之稱的**縣，是“全國(guó)生態(tài)示范縣”，有３０萬(wàn)畝的森林，森林覆蓋率達(dá)８７％，居省前茅，有“華夏翡翠、人類綠舟”的美譽(yù)，境內(nèi)景色迷人，風(fēng)光秀麗，生態(tài)環(huán)境成為一大優(yōu)勢(shì)。針對(duì)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)總量偏小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀，全縣廣大干群在解放思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，主動(dòng)找差距、尋原因、求發(fā)展。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子正視差距不畏縮，大家擰成一股繩，團(tuán)結(jié)一心，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞省省委第十一次黨代會(huì)提出的“三個(gè)基地、一個(gè)后花園”的戰(zhàn)略決策，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，多次邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)和省市專家到縣里調(diào)研和考察，進(jìn)行論證，分析利弊，怎樣把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。**縣在縣財(cái)政相當(dāng)拮據(jù)的情況下，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，“忍痛割愛(ài)”，取消了一年為農(nóng)民增收１０００多萬(wàn)元卻要消耗大量木材的袋裝香菇產(chǎn)業(yè)、關(guān)閉和轉(zhuǎn)移了２００多家年上交財(cái)政４００多萬(wàn)元的花崗石開(kāi)采和加工企業(yè)、嚴(yán)格控制年納稅在５萬(wàn)元以內(nèi)高消耗木材的加工企業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游，得到了全縣廣大群眾的擁護(hù)。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐和探索，在２００２年１２月的中共**縣第十一次代表大會(huì)上提出了“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。21世紀(jì)鐘聲敲響，**縣委、縣政府以其敏銳的眼光和走出家門(mén)看世界的博大胸襟，緊緊抓住發(fā)展生態(tài)旅游的拳頭產(chǎn)業(yè)，提出大力發(fā)展**山風(fēng)景區(qū)生態(tài)旅游，加快**山風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面促進(jìn)資溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資溪的崛起。2、理由及意義：（1）本項(xiàng)目的建設(shè)是“生態(tài)立縣”和大力發(fā)展旅游業(yè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要從總體上看，**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平偏低。一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍處于較低的層次，是一個(gè)帶有工業(yè)化初期階段特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)比重偏高，工業(yè)成份較低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后。二是經(jīng)濟(jì)總量偏小，2007年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為4.31億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為2.11億元，財(cái)政收入為4078萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2388.7元。為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，**縣提出“生態(tài)立縣、旅游興縣”，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本之路和強(qiáng)縣之本，大力發(fā)展生態(tài)旅游。資溪的打算是：舉全縣之力，用全縣之能，集全縣之智，聚全縣之財(cái)，血戰(zhàn)三年求見(jiàn)效，拼搏五載圖崛起，加快旅游開(kāi)發(fā)，努力把資溪建成特色鮮明、有較強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)旅游勝地。力爭(zhēng)到2008年，實(shí)現(xiàn)接待游客50萬(wàn)人次，旅游直接收入達(dá)1億元；到2010年，接待游客100萬(wàn)人次，旅游直接收入達(dá)3億元，使旅游業(yè)成為資溪國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。并制定了分三步走的戰(zhàn)略：第一步是打好基礎(chǔ)，高起點(diǎn)。2007年，為使?jié)撛诘馁Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)全面搞好資源向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的規(guī)劃，克服眼前的經(jīng)濟(jì)困難，改變交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況；第二步是強(qiáng)力實(shí)施，快發(fā)展。突出加快發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)城鎮(zhèn)，力爭(zhēng)到2008年，生態(tài)旅游和生態(tài)城鎮(zhèn)初具雛形，打響資溪生態(tài)旅游品牌，以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)41.7%，形成“三二一”的生產(chǎn)格局；第三步是率先崛起，創(chuàng)輝煌。到2010年，生態(tài)旅游成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)做旺做強(qiáng)做大旅游業(yè)，牽動(dòng)和提升全縣的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全面促進(jìn)資溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資溪的崛起。（2）能夠更加有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源建設(shè)**山風(fēng)景區(qū)的生態(tài)旅游景點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，可以有效調(diào)整當(dāng)?shù)匾粤謽I(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的依存度，逐步減少木材的砍伐量，有利于保護(hù)現(xiàn)有的森林資源，維護(hù)目前良好的生態(tài)環(huán)境，使青山長(zhǎng)在，綠水長(zhǎng)留，給子孫后代留下理想的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，發(fā)展生態(tài)旅游，可以為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)和管理籌集所需資金，并給林區(qū)群眾帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)收益，從而使其提高自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。為了更加有效地保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境資源，完善**山風(fēng)景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是非常必要的。（3）本項(xiàng)目是改善旅游硬件環(huán)境，以適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要目前**山風(fēng)景區(qū)連接各主要景點(diǎn)間道路有部分為森林小徑，路窄坡陡，雨天泥濘不堪。新辟景點(diǎn)也因資金缺乏，沒(méi)有及時(shí)修建游步道，因而交通極為不便；同時(shí)，食宿接待能力極低，上檔次的賓館，飯店更極度缺乏；與當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源特色相結(jié)合的娛樂(lè)戶外體育設(shè)施目前還是空白；另外，大部分景點(diǎn)也急需進(jìn)行必要的修整。以上狀況如不盡快改變，將難以滿足旅游者的基本需要，勢(shì)必形成游客進(jìn)不去、住不下、玩不好、留不住的尷尬局面。豐富的生態(tài)資源將難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，旅游經(jīng)濟(jì)效益也難以取得理想的效果。因此，有必要盡快改善**山風(fēng)景區(qū)的旅游硬件環(huán)境，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造食、宿、行、游、購(gòu)、娛基本配套的綜合生態(tài)旅游體系，以適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)。（4）本項(xiàng)目對(duì)減少貧困，增加就業(yè)有著重要意義發(fā)展生態(tài)旅游，可以將原**山一帶的農(nóng)業(yè)林業(yè)勞動(dòng)人口轉(zhuǎn)移到以自然生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)中去，為那些由于國(guó)家林業(yè)政策的調(diào)整，森林禁砍限伐而下崗分流的林場(chǎng)員工提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，減少因失業(yè)貧困而可能造成的社會(huì)問(wèn)題。事實(shí)證明，開(kāi)展生態(tài)旅游已成為我國(guó)林業(yè)企業(yè)擺脫困境，重新振興的成功之路，從減少貧困，促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)效益考慮，實(shí)施此項(xiàng)目也有其必要性。綜上所述，擬建項(xiàng)目非常重要，投資該項(xiàng)目有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。五、研究過(guò)程及主要內(nèi)容1、研究過(guò)程根據(jù)**縣投資發(fā)展有限責(zé)任公司委托我單位編制**縣**山風(fēng)景區(qū)游步道項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的要求，我單位于2007年1月成立了項(xiàng)目組，進(jìn)行了資料的收集。3月中旬組織了調(diào)查組，對(duì)初擬的工程方案進(jìn)行實(shí)地踏勘及全面系統(tǒng)的資料收集、整理等工作，對(duì)沿線的地質(zhì)、水文、氣象、地形、地貌、筑路材料進(jìn)行了調(diào)查；對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、未來(lái)旅游的發(fā)展規(guī)劃等方面資料進(jìn)行了收集。通過(guò)對(duì)調(diào)查資料的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)工程方案進(jìn)行了初步擬定，在全體項(xiàng)目組成員的共同努力下，于2007年4月初編制完成了《省**鄉(xiāng)**山旅游風(fēng)景區(qū)游步道項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。2、研究的主要內(nèi)容（1）研究項(xiàng)目建設(shè)的必要性；（2）調(diào)查研究項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、旅游發(fā)展條件；（3）研究擬建項(xiàng)目的水文地質(zhì)、地震、筑路材料等建設(shè)條件對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響程度，結(jié)合**山風(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容；（4）預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)后對(duì)自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的影響程度，并提出環(huán)保措施；（5）計(jì)算主要工程數(shù)量，估算工程造價(jià)；（6）對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行效益評(píng)價(jià)，研究項(xiàng)目的社會(huì)效益；（7）根據(jù)工程規(guī)模研究工程實(shí)施方案及工期安排；（8）提出存在的問(wèn)題和建議。第二節(jié)  項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于**縣**山風(fēng)景區(qū)的大覺(jué)巖宗教文化朝覲區(qū)。二、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容根據(jù)《省**鄉(xiāng)**山風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃（2007-2020）》，確定本次項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。大覺(jué)巖宗教文化觀光區(qū)總規(guī)劃用地1.8萬(wàn)畝。項(xiàng)目主要對(duì)**山風(fēng)景區(qū)的大覺(jué)巖宗教文化朝覲區(qū)的游步道、棧道進(jìn)行建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容：（1）游步道：33000米（2）棧道：4000米（3）垃圾筒：740個(gè)（4）休息桌椅：74個(gè)（5）指示牌：65個(gè)三、主要建設(shè)條件1、區(qū)位條件**山風(fēng)景區(qū)位于省撫州市的**縣，與福建省比鄰，是鑲嵌在武夷山西側(cè)的一顆綠色明珠，居世界旅游勝地武夷山和國(guó)家風(fēng)景名勝道教發(fā)源地龍虎山之間，距南方重要鐵路樞紐鷹潭市70公里，距省會(huì)城市南昌200公里，距福建省會(huì)城市福州380公里，距昌北機(jī)場(chǎng)220公里，武夷山140公里，境內(nèi)316國(guó)道橫跨東西，鷹廈鐵路縱貫?zāi)媳?，瀘瑞高速公路通車以后，即使乘汽車到上海也只需要6小時(shí)。擬建的東營(yíng)至香港高速公路將從**山腳經(jīng)過(guò)，資溪火車站也將建成二級(jí)站。與龍虎山旅游區(qū)相通的資溪至貴溪二級(jí)公路擬今年開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目區(qū)位條件優(yōu)勢(shì)明顯。2、經(jīng)濟(jì)條件改革開(kāi)放以來(lái)，**縣的經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，2007年，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值43130萬(wàn)元，比1997年增加5956萬(wàn)元，年增遞增3%，財(cái)政收入4078萬(wàn)元，比1997年增加328萬(wàn)元，年均遞增1.7%。五年實(shí)際利用外資972.38萬(wàn)美元。資溪的經(jīng)濟(jì)每年成正值增長(zhǎng)趨勢(shì)，為開(kāi)發(fā)建設(shè)**山風(fēng)景區(qū)提供有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。3、資源條件**山有著豐富的自然生態(tài)資源，具有生物多樣性和動(dòng)植物種類豐富等眾多特點(diǎn)。為開(kāi)發(fā)建設(shè)**山風(fēng)景區(qū)生態(tài)旅游創(chuàng)造了有利資源條件。4、氣候條件本項(xiàng)目實(shí)施區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛，年平均氣溫16.9度，極端最高溫度39.5度，極端最低溫度為－13.1度，年平均降雨量度1929.9毫米，全年無(wú)霜期為270天。5、工程地質(zhì)條件沿線區(qū)域地形復(fù)雜多樣，主要由寒武震旦紀(jì)時(shí)期的變質(zhì)巖漿地殼在上升條件下經(jīng)過(guò)侵蝕切割形成，根據(jù)省地質(zhì)局資料，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)活動(dòng)或發(fā)生斷裂，地質(zhì)構(gòu)造基本上穩(wěn)定。6、筑路材料來(lái)源與運(yùn)輸條件**山區(qū)有筑路料場(chǎng)，可提供石料，石質(zhì)為花崗巖，沿途河溪天然砂礫等極其豐富，質(zhì)地潔凈等級(jí)好。筑路材料水泥，普通的當(dāng)?shù)乜晒?，高?biāo)號(hào)的從省水泥廠購(gòu)進(jìn)。7、政策條件**縣高層領(lǐng)導(dǎo)理念現(xiàn)代，思路清晰，意念統(tǒng)一，高度重視以良好的生態(tài)環(huán)境為依托的資溪旅游業(yè)發(fā)展，竭力推進(jìn)資溪旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。資溪“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略決策，不僅為資溪正確發(fā)展指明了通途，也為資溪旅游業(yè)發(fā)展提供良好的公眾意念支持和良好生態(tài)環(huán)境支持。四、項(xiàng)目投入總資金項(xiàng)目估算總投資1632.16萬(wàn)元，資金來(lái)源為申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助1000萬(wàn)元，其余由地方自籌解決。第三節(jié)、研究結(jié)論1、**縣以自然生態(tài)旅游為旅游發(fā)展的主線，符合省、撫州市“十五”期間大力發(fā)展生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)政策。**山有豐富的自然生態(tài)景觀資源，其自然風(fēng)光秀麗雄偉，具有開(kāi)展生態(tài)休閑旅游的良好基礎(chǔ)，因此，在**山風(fēng)景區(qū)原景點(diǎn)的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)新的自然景點(diǎn)，豐富旅游的內(nèi)涵，增加該景區(qū)的可觀性，是完全必要的?？梢詷O大的促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，更有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，減少了貧困，也增加當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入。2、項(xiàng)目采用了科學(xué)、合理的建設(shè)方案與環(huán)境保護(hù)措施，針對(duì)自然保護(hù)區(qū)的特點(diǎn)，全面、細(xì)致、有效地解決了旅游中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題。在組織結(jié)構(gòu)、工程實(shí)施方面作了妥善安排，尤其是**山自然風(fēng)景區(qū)的保護(hù)措施，既保護(hù)了自然風(fēng)景區(qū)不受破壞，又為游客提供了游玩、探險(xiǎn)的場(chǎng)所，具有知識(shí)性的景觀、景點(diǎn)，將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。3、本項(xiàng)目主要研究對(duì)象為**山風(fēng)景區(qū)生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善和建設(shè)。根據(jù)**山風(fēng)景區(qū)的現(xiàn)狀，因地制宜，在保留原風(fēng)格的基礎(chǔ)上，均采用與當(dāng)?shù)氐匦蔚孛蚕嗪椭C的設(shè)計(jì)方案。4、建議有關(guān)部門(mén)予以批準(zhǔn)建設(shè)，盡快實(shí)施建設(shè)，早日發(fā)揮其應(yīng)有的效益。第二章 旅游市場(chǎng)分析一、概述旅游休閑產(chǎn)業(yè)是近代工業(yè)文明的產(chǎn)物，或者更確切地說(shuō)，它是現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物。它發(fā)源于歐美，19世紀(jì)中葉初露端倪。進(jìn)入20世紀(jì)，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)便逐漸的應(yīng)運(yùn)而生，20世紀(jì)70年代進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。旅游休閑產(chǎn)業(yè)是指與人的休閑生活、休閑行為、休閑需求（物質(zhì)的與精神的）密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是以旅游業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)為龍頭形成的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的支柱產(chǎn)業(yè)。在歐美國(guó)家，旅游休閑產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，美國(guó)的旅游休閑產(chǎn)業(yè)已處于國(guó)民生產(chǎn)總值第一的位置，其就業(yè)人口占全部勞動(dòng)力的四分之一。近十幾年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的休閑產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展的新時(shí)期，隨著工作時(shí)間的減少，共享工作已應(yīng)運(yùn)而生。比如，在美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家目前正普遍實(shí)行各種工作制。政府認(rèn)為：縮短工作時(shí)間，可以減少失業(yè)，政府以較少的財(cái)政支出爭(zhēng)取公眾和個(gè)人的更大支持，使休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展更快。二、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)改革開(kāi)放，為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)無(wú)限商機(jī)，尤其是近年來(lái)，中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展速度更為迅猛。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確診的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：2001年，全年入境旅游人數(shù)達(dá)8901萬(wàn)人次，旅游外匯收入近178億美元；國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)7.84億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)3522億人民幣；旅游總收入達(dá)4995億元，相當(dāng)于當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5.2%，比上年提高0.15個(gè)百分點(diǎn)。旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的地位得到了進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。2007年，我國(guó)入境旅游、國(guó)內(nèi)旅游、出境旅游三大市場(chǎng)全面快速增長(zhǎng)，國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)總收入達(dá)5566億元，比上年增長(zhǎng)11.43%，高出國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)速度3個(gè)百分點(diǎn)。2007年，入境旅游人數(shù)達(dá)9791萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)9.99%。其中，外國(guó)人1343.95萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)19.71%；香港同胞6187.97萬(wàn)人次，增長(zhǎng)5.65%；澳門(mén)同胞1892.88萬(wàn)人次，增長(zhǎng)19.98%；臺(tái)灣同胞366.06萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.35%。15個(gè)主要客源國(guó)全部實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其中有14個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，有6個(gè)（泰國(guó)、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓、日本、印尼）國(guó)家的增幅超過(guò)20%。入境過(guò)夜旅游者人數(shù)達(dá)3680萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)10.96%。國(guó)際旅游（外匯）收入達(dá)203.9億美元，比上年增長(zhǎng)14.57%。2007年，全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)8.78億人次，比上年增長(zhǎng)12.01%。其中：城鎮(zhèn)居民3.85億人次，農(nóng)村居民4.93億人次。全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入為3878億元，比上年增長(zhǎng)10.11%。其中：城鎮(zhèn)居民旅游支出2848億元，農(nóng)村居民旅游支出1030億元。全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游出游人均花費(fèi)441.80元，比上年下降1.7%。其中：城鎮(zhèn)旅游人均花費(fèi)730.70元，農(nóng)村旅游者人均花費(fèi)209.07元。在2007年春節(jié)、“五一”、“十一”三個(gè)“黃金周”，國(guó)內(nèi)旅游者接待總?cè)藬?shù)為2.19億人次，旅游收入合計(jì)為865億元，占全國(guó)旅游業(yè)總收入的22.3%。2007年，國(guó)內(nèi)旅游全面升溫，呈現(xiàn)出出游人數(shù)大幅增長(zhǎng)、熱點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)張、旅游旺季前“推”后“延”的特點(diǎn)，并形成了春節(jié)、“五一”和“十一”三個(gè)國(guó)內(nèi)旅游“黃金周”，在拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、提高人民生活質(zhì)量方面發(fā)揮了突出作用。隨著人們生活內(nèi)容的多樣化，同樣要求旅游內(nèi)容的豐富多樣，促使人們要體驗(yàn)更多的美好經(jīng)歷。初始的游山玩水已不能滿足人們的需要，專題及特種形式的旅游已成為人們的共同追求。人們的旅游方式由觀光型為主，逐漸發(fā)展到度假旅游、探險(xiǎn)旅游、科學(xué)考察旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游、體育旅游、保健康復(fù)旅游、文學(xué)旅游、美食家旅游等百花齊放的局面。以“走向自然、認(rèn)識(shí)自然、保護(hù)環(huán)境”為主題的99生態(tài)環(huán)境游，推動(dòng)著我國(guó)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的旅游者走向大自然。自1982年9月我國(guó)第一個(gè)森林公園——張家界國(guó)家森林公園建設(shè)勢(shì)不可遏。到1992年8月在鄧小平南巡講話精神鼓舞下，原國(guó)家林業(yè)部在大連召開(kāi)全國(guó)森林公園工作會(huì)后，森林公園的建立更加如雨后春筍般崛起。據(jù)資料表明，到1999年上半年為止，我國(guó)各類森林公園953處，經(jīng)營(yíng)總面積850萬(wàn)公頃，已占國(guó)土面積的0.85%，其中國(guó)家森林公園306處，經(jīng)營(yíng)面積605.35萬(wàn)公頃。近五年（1994年至1998年）來(lái)森林公園接待游客平均增長(zhǎng)率為15%以上，年均接待游客達(dá)5000萬(wàn)人次，占同期國(guó)內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)的10%以上，全國(guó)森林公園接待游客總數(shù)達(dá)3.5億人次，森林公園直接收入2.6億多元，社會(huì)綜合旅游收入超過(guò)150億元，有近12萬(wàn)農(nóng)民依托森林公園通過(guò)從事森林生態(tài)旅游走上了脫貧的道路。1999生態(tài)環(huán)境旅游年，全國(guó)森林公園共接待游客9000多萬(wàn)人次，直接旅游收入超過(guò)5億元。目前我國(guó)森林公園已擁有賓館、商店等服務(wù)設(shè)施30多萬(wàn)平方米，旅游接待床位8萬(wàn)多張，旅游車船3500臺(tái)（艘），水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到相應(yīng)發(fā)展。大部分森林公園已基本形成吃、住、行游、購(gòu)、娛六大要素齊全的配套服務(wù)體系。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高，尤其是我國(guó)進(jìn)入“世貿(mào)”以后，對(duì)外進(jìn)一步開(kāi)放，可以預(yù)見(jiàn)，我國(guó)的旅游業(yè)必將迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期。三、市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)1、市場(chǎng)分析**山風(fēng)景區(qū)生態(tài)旅游市場(chǎng)是一個(gè)新開(kāi)辟的市場(chǎng)，市場(chǎng)需求應(yīng)該從**山特有的旅游資源、旅游新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)以及與省現(xiàn)有的同類旅游市場(chǎng)相比較進(jìn)行綜合分析。（1）區(qū)位與資源分析**山旅游區(qū)位于省**鄉(xiāng)境內(nèi)，距**縣城25公里。旅游區(qū)地處省東郊，緊鄰福建，去南昌約200公里，往福州380公里，距重要鐵路樞紐城市鷹潭70公里。旅游區(qū)居于世界旅游勝地武夷山和道教仙山龍虎山之間。距武夷山約130公里，距國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——龍虎山50公里。旅游區(qū)交通便利，鷹廈鐵路和316國(guó)道擦邊而過(guò)，與龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)有水泥公路相連，瀘瑞高速公路通車后，赴上海僅6個(gè)小時(shí)車程。南昌機(jī)場(chǎng)和武夷山機(jī)場(chǎng)可為依托，2小時(shí)車程均可抵達(dá)。即將開(kāi)工建設(shè)的東營(yíng)至香港的高速公路從**山腳經(jīng)過(guò)。**山地處贛閩交界處武夷山脈西麓，系中亞熱帶向北亞熱帶過(guò)渡地帶，兼具有中亞熱帶、北亞熱帶生態(tài)特征，是中國(guó)東部、中部植物種類交叉區(qū)域，植被類型豐富。據(jù)已掌握的資料顯示區(qū)內(nèi)有9個(gè)植被類型，珍稀瀕危植物45科、123種，其中有國(guó)家級(jí)一級(jí)保護(hù)植物2種、二級(jí)保護(hù)植物16種，特別是珍貴的存有面積100余畝國(guó)家一級(jí)保護(hù)樹(shù)種——南方紅豆杉群落。區(qū)內(nèi)有國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物5種，二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物20種，是一座天然的生物基因庫(kù)。旅游區(qū)內(nèi)森林面廣，青山直插云天，溪流在原始生態(tài)大峽谷里穿行，瀑布似天際奔瀉而下，水清勝境，怪石嶙峋，蝴蝶翻飛，草盛花濃，好一個(gè)自然生態(tài)的完美組合——極具開(kāi)發(fā)價(jià)值的生態(tài)旅游勝地——省**山。良好的環(huán)境和自然生態(tài)是旅游以生存發(fā)展的基本條件。目前全世界生態(tài)旅游的年產(chǎn)值為200億元，根據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，今后的生態(tài)旅游和大自然旅游占國(guó)際旅游的20%。2000年以來(lái)全世界涌向大自然的人次已突破30億?？梢?jiàn)人們投向大自然懷抱，觀光、度假、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、探險(xiǎn)已成為新的發(fā)展潮流。**山區(qū)位條件與資源優(yōu)勢(shì)無(wú)疑為項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和旅游市場(chǎng)的需求提供了可靠的保證。（2）目標(biāo)市場(chǎng)定位**山旅游區(qū)目標(biāo)市場(chǎng)定位如下：A．周邊區(qū)域省境內(nèi)——省境內(nèi)資溪旁邊市縣，可望成為**山旅游區(qū)的主要客源地，主要區(qū)域包括：撫州、鷹潭、南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、贛州部分縣、九江等。福建省——離資溪較近的福建部分市縣，亦可望成為**山旅游區(qū)的主要客源地，主要區(qū)域包括：光澤、邵武、南平、三明、永安、建甌、順昌、建陽(yáng)等市縣。B．延伸市場(chǎng)——到龍虎山、武夷山、三清山、廬山進(jìn)行山水觀光旅游的外省旅客、海外游客，被**山旅游區(qū)高檔、豐富旅游產(chǎn)品吸引而來(lái)。C．遠(yuǎn)程區(qū)域依托于——良好生態(tài)環(huán)境，美麗而原始的自然風(fēng)光，高品位、有特色的休閑運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)品，**山旅游區(qū)完成可以吸引相對(duì)遠(yuǎn)距離的遠(yuǎn)程游客。以下三個(gè)三角洲是**山旅游區(qū)遠(yuǎn)程區(qū)域重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)：廈漳泉三角洲——廈門(mén)、漳州、泉州及福州地區(qū)可望成為主要客源地。因?yàn)橛兄苯酉嗤ǖ您棌B鐵路，廈門(mén)、漳州、泉州的游客來(lái)資溪十分方便，可作為旅游營(yíng)銷的主攻地之一。長(zhǎng)江三角洲——浙江省、上海市和江蘇省無(wú)錫地區(qū)亦可望成為**山旅游區(qū)的主要客源地。珠江三角洲——廣州、深圳、珠海、東莞、佛山及靠近省廣東省部分地區(qū)亦是**山旅游區(qū)的主要客源地，是因?yàn)樗诘亟?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人們消費(fèi)能力強(qiáng)，消費(fèi)意念較為現(xiàn)代，有貼近自然的強(qiáng)烈需求。營(yíng)銷得法，湖南、湖北、安徽、中國(guó)北方部分省市和港澳臺(tái)也將成為**山旅游區(qū)的客源地。2、市場(chǎng)預(yù)測(cè)在進(jìn)行市場(chǎng)分析和目標(biāo)市場(chǎng)定位分析的基礎(chǔ)上，合理的預(yù)測(cè)和實(shí)現(xiàn)**山風(fēng)景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)的客流量以及遠(yuǎn)期發(fā)展的客流量，對(duì)該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的內(nèi)容，建設(shè)規(guī)模、開(kāi)發(fā)建設(shè)的投入等都是至關(guān)重要的?，F(xiàn)就省以及與之相鄰的福建省現(xiàn)有的旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查分析，試借用同類旅游項(xiàng)目的實(shí)際客流量，來(lái)分析預(yù)測(cè)**山旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的客游量，使其更趨確實(shí)合理。位于省九江的廬山，是中國(guó)著名的文化名山、教育名山、政治名山、宗教名山的旅游勝地。近年來(lái)，客流量逐年增加。據(jù)調(diào)查，2007年全年客流量127.5萬(wàn)人次，比去年增加1.2%，其中，境外游客增長(zhǎng)18.2%，全年財(cái)政收入突破1.28億元。與**山相距50公里的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、首批獲準(zhǔn)建立國(guó)家地質(zhì)公園、堪稱中國(guó)道教第一山的龍虎山，其設(shè)計(jì)容量規(guī)模1.8萬(wàn)人次/日，可在中國(guó)旅游黃金周的期間，客流量竟達(dá)到2萬(wàn)人次/日－2.3萬(wàn)人次/日。據(jù)調(diào)查，2001年全年客流量為35.2萬(wàn)人次，2007年全年客流量為39.6萬(wàn)人次。武夷山位于福建省武夷山脈北段，距**山200公里。1982年被列入國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，1992年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立武夷山國(guó)家旅游度假區(qū)，1999年被聯(lián)合國(guó)教科文化組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)列入《世界自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)名錄》。武夷山名勝風(fēng)景區(qū)方園70平方公里，素有“碧水青山”、“奇秀甲東南”之美譽(yù)，“三三秀水清如玉，六六奇峰翠插天”，構(gòu)成了奇幻百出的武夷山水之勝，據(jù)調(diào)查顯示，2001年武夷山全年客流量為180萬(wàn)人次，2007年達(dá)到200余萬(wàn)人次。依據(jù)**山特有旅游資源、旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、比較本省及鄰近省現(xiàn)有同類旅游市場(chǎng)的實(shí)際狀況，綜合分析預(yù)測(cè)**山旅游風(fēng)景區(qū)旅游接待人次為：近期：全年旅游接待人次為30萬(wàn)人次；中期：全年旅游接待人次為60萬(wàn)人次；遠(yuǎn)期：全年旅游接待人次為100萬(wàn)人次。第三章 建設(shè)條件論證一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件**山風(fēng)景區(qū)位于省撫州市的**縣，與福建省比鄰，是鑲嵌在武夷山西側(cè)的一顆綠色明珠，居世界旅游勝地武夷山和國(guó)家風(fēng)景名勝道教發(fā)源地龍虎山之間，距南方重要鐵路樞紐鷹潭市70公里，距省會(huì)城市南昌200公里，距福建省會(huì)城市福州380公里，距昌北機(jī)場(chǎng)220公里，武夷山140公里，境內(nèi)316國(guó)道橫跨東西，鷹廈鐵路縱貫?zāi)媳?，瀘瑞高速公路通車以后，即使乘汽車到上海也只需要6小時(shí)。**山、龍虎山、武夷山形成一條黃金旅游線，東連滬蘇杭、延伸日、韓、朝，南接閩、港、臺(tái)，并與全國(guó)大城市形成直捷旅游網(wǎng)絡(luò)。本項(xiàng)目的建設(shè)，為**山風(fēng)景區(qū)新建景點(diǎn)的到達(dá)提供了有利的交通條件，對(duì)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著積極的推動(dòng)作用。給資溪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)會(huì)，使**縣的廣大貧困人口早日走上富裕道路。2007年，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值43130萬(wàn)元，比1997年增加5956萬(wàn)元，年增遞增3%，財(cái)政收入4078萬(wàn)元，比1997年增加328萬(wàn)元，年均遞增1.7%。農(nóng)民人均純收入2388.7元。工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，全縣工業(yè)總產(chǎn)值47600萬(wàn)元，比1997年增長(zhǎng)52.52%，年均遞增8.81%。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)勝了自然災(zāi)害，獲得豐收，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21100萬(wàn)元。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)18800萬(wàn)元，比1997年增長(zhǎng)6.21%，年均遞增1.24%。五年實(shí)際利用外資972.38萬(wàn)美元。資溪?dú)v年經(jīng)濟(jì)資料見(jiàn)表2-4。**縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表                 表3-1年    份1986年1990年1995年1999年2000年2001年年平均增長(zhǎng)率（%）1986-19901990-19951995-2001人口（萬(wàn)人）9.089.7910.0310.510.610.61.900.490.79工業(yè)總產(chǎn)值（億元）0.370.962.391.391.871.23252012農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）0.480.841.862.382.142.19874.36工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（億元）0.851.84.253.774.01201810.5國(guó)內(nèi)生產(chǎn)值（億元）0.661.212.643.9983.754.00518.015.011.5注：2001年的工業(yè)總產(chǎn)值指規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值根據(jù)**縣的實(shí)際，**縣制訂了新的“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃，“十五”期間，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速健康發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到全市平均水平，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益顯著提高，為達(dá)到2010年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。到2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值60400萬(wàn)元，“十五”年均遞增10%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到25 : 40 : 35，財(cái)政總收入達(dá)5500萬(wàn)元，“十五”年均遞增10%。城鎮(zhèn)人均收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民純收入年均遞增6%。要實(shí)現(xiàn)“十五”經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，要切實(shí)實(shí)施的六大戰(zhàn)略就是：工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、外力促縣、生態(tài)立縣、城鎮(zhèn)活縣、科教興縣。突出發(fā)展旅游業(yè)，把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓。力爭(zhēng)開(kāi)辟資溪——撫州——南昌、資溪——龍虎山——鷹潭、資溪——武夷山三條生態(tài)旅游線路。完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。本項(xiàng)目的建設(shè)，就是旅游業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要的基礎(chǔ)設(shè)施。**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)表              表3-2年份人口工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)值(萬(wàn)人)增長(zhǎng)率（%）指標(biāo)值(億元)增長(zhǎng)率（%）指標(biāo)值(億元)增長(zhǎng)率（%）指標(biāo)值(元)增長(zhǎng)率（%）200710.91.014.7711.75.329.948668.8200811.05.325.845295200611.11.005.829.306.358.7056987.62200711.36.366.906133200811.46.957.506600200911.57.608.167103201011.68.308.877645201111.70.958.998.309.557.7081566.69201211.89.7410.288701201311.910.5511.089283201412.011.4211.939904201512.212.3712.8510566201612.30.9013.287.3013.716.70111745.75201712.414.2514.6311816201812.515.2915.6112495201912.616.4016.6513213202012.717.6017.7713973二、風(fēng)景旅游資源條件**縣旅游資源十分豐富。一是生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。森林覆蓋率達(dá)85.2%，居全省前茅，是“全國(guó)生態(tài)示范區(qū)”、全省重點(diǎn)林業(yè)縣。保存有30萬(wàn)畝江南少有的馬頭山森林區(qū)，處處青山綠水，處處風(fēng)光迷人，是非常祥和的“世外桃園”，是人們所向往的“綠色家園”，被譽(yù)為“華夏翡翠、人類綠舟”。二是人文歷史獨(dú)特。資溪是理學(xué)宗師李覯故里，有神秘的畬族文化，是百越文化的發(fā)源地，具傳奇性質(zhì)幫派“洪門(mén)幫”也活躍在這一地區(qū)，這對(duì)資溪旅游未來(lái)的發(fā)展有著巨大的張力。三是景觀綜合性強(qiáng)。境地內(nèi)有幸存大片森林和珍稀動(dòng)植物的馬頭山自然保護(hù)區(qū)，有奇水、奇魚(yú)、奇效的法水溫泉健康養(yǎng)生度假區(qū)，有風(fēng)景優(yōu)美、香火旺盛的**山生態(tài)文化旅游區(qū)，有富有民族特色的新月畬族民俗村；還有茶葉、竹筍、野菜等純天然綠色食品和制作精良、品種繁多的木竹藝品，集觀光、休閑、購(gòu)物等為一體，能夠充分滿足需求不同的游客需要。法水溫泉：是**山景區(qū)的門(mén)戶、亦是由贛入閩的綠色通道，距縣城15公里，景區(qū)核心區(qū)域面積1.47萬(wàn)畝，景區(qū)內(nèi)密林修竹、環(huán)境幽靜，漫步林海竹叢，品味人生、極樂(lè)無(wú)限。地質(zhì)勘測(cè)資料表明：法水溫泉日流水量1200噸以上，水溫43.5℃，水清透明，無(wú)味。這里溫泉與天下諸多溫泉不同，從古至今一冷一熱，兩淙涌泉同出于一巨石下，其溫泉熱身燙手、冷泉冰涼徹骨，這一特殊的地質(zhì)現(xiàn)象給人帶來(lái)神秘、好奇、質(zhì)疑；相傳是天上神仙云游于此，看到一苦行僧走遍天下普度眾生，來(lái)到此山，因饑渴無(wú)力前行，昏睡在巨石山頂上，僧人的赤誠(chéng)感化了上蒼，仙人遂將手中的金童玉女化作了溫泉山脈，以冷泉充饑，熱泉俗身，救僧人返魂于民間繼續(xù)從善，故由此而得名為法水溫泉，也稱“鴛鴦泉”。有貢魚(yú)之稱的羅非魚(yú)盛產(chǎn)于此地，聞名于海內(nèi)外。馬頭山生態(tài)區(qū)：**山中心景區(qū)之一，距縣城30公里，保護(hù)面積30萬(wàn)畝，森林核心區(qū)4萬(wàn)畝，為**縣珍貴動(dòng)植物集中地帶。2001年省農(nóng)科院科考隊(duì)深入林區(qū)1個(gè)月余，考證原始森林植物為174科，668屬，1498種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物4種，二級(jí)保護(hù)植物15種以及云豹、金雕等二十余種國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，并稱該地區(qū)為“動(dòng)物的家園、植物的天堂”。這里生長(zhǎng)著以栲、楠、紅葉楓為主要樹(shù)種常綠和間以落葉的闊葉林，有許多木本藤草花卉植物科，形成四季分明、色彩多變的自然景觀。深入森林叢中探險(xiǎn)，找不到一線現(xiàn)代痕跡，古木蒼翠、大峽谷溪流、怪石嶙峋，仿佛是大自然神工之筆的曠世杰作，令人贊不絕口?！半u腳叉瀑布”一落千丈，可與“飛流直瀉三千尺”的廬山秀峰瀑布媲美，“龍井四潭”碧映藍(lán)天，深不可測(cè)。原始人為敬祖先、祭山神、拜天地，筑建在百米懸崖峭壁上的“七星劍石”，其工藝造詣至今叫人百思不得其解?！叭B、五疊泉”二十余個(gè)不同的落差瀑布，曲徑通幽、浪花飛淺。攀走“鬼門(mén)關(guān)”、“貼肚崖”夢(mèng)驚汗漓。穿房石、冰蓮四洞，柱平如削、高聳入云，婉若銀河鴻溝，令攀崖者如至萬(wàn)丈深淵。穿越林區(qū)，回歸靜泌的大自然，陣陣山風(fēng)撲面來(lái)，淙淙泉水在低聲呤唱：“碧潭深百尺，無(wú)梯入云天，登高入險(xiǎn)處，勝活一萬(wàn)年”。蓮花山大覺(jué)巖：為**山中心區(qū)之一。在縣城以東200公里，核心區(qū)域面積1.8萬(wàn)畝。被稱為道、佛、孺三教合一宗教朝拜勝地、馳名中外數(shù)百年的大覺(jué)巖寺，就座落在千山萬(wàn)壑、石奇崖竣的蓮花山天然石洞中。此洞深12米，寬60米，高6米，如此之大的天然巖洞世界罕見(jiàn)。東晉成和元年，杭州靈隱寺大覺(jué)禪師為避世離塵，云游此地建廟弘佛、后又與道教、孺教共存一處，從“心、身、理”不同方面弘揚(yáng)祖國(guó)宗教文化，后人將廟——謂之大覺(jué)禪寺、山——謂之大覺(jué)神山而名揚(yáng)千古。蓮花山山高奇峰獨(dú)特，清澈的“聰明泉”，聳立的“雙石燭”，威武的“將軍石”，神秘的“寶塔”。幽靜的“呂洞賓”讀書(shū)洞，挺拔的“逍遙峰”，還有賦予傳奇色彩的“龍床洞”、“水簾洞”、“神女石”、“不老松”、“神龜問(wèn)天”、“雙乳峰”等五十余個(gè)景點(diǎn)，裝點(diǎn)在蓮花山山澗奇谷的各個(gè)角落，在眾多景觀的襯托下，蓮花山形同一朵含苞淀放的蓮花，若若動(dòng)人。獅子山：**山景區(qū)水上樂(lè)園，座落在瀘溪河畔，距縣城8公里，核心景區(qū)2萬(wàn)畝，規(guī)劃建筑面積135畝。獅子山素有資溪青龍白虎“風(fēng)水”之說(shuō)，其青龍為武夷山云峰山脈延伸帶、白虎為貫穿于獅子山全程的瀘溪河。三面環(huán)山，一面臨水，百米河岸形成十里長(zhǎng)廊，依河兩岸碧水青山、松竹杉綠色植帶3.5萬(wàn)畝。有“山間紅霞日照，藍(lán)天云霧撩繞，群鳥(niǎo)齊飛江邊，魚(yú)跳龍門(mén)春報(bào)”之美說(shuō)，獅子山景區(qū)，有宋朝理學(xué)家李覯的故居，有曾鞏后裔祠堂，曾氏千戶古村莊，宋朝古商業(yè)街遺址，有建于明朝萬(wàn)歷年的高云塔和太平天國(guó)行軍路線的古石道，有當(dāng)年中央蘇區(qū)紅軍戰(zhàn)略北上留下足跡。古樟古樹(shù)密布村落，真是“萬(wàn)峰巒凝紫疊翠，千年古木竹映輝，日出十時(shí)不見(jiàn)日，雨過(guò)天晴不晴天”。豐富的生態(tài)資源，美麗的瀘溪河，象一幅幅絢麗的圖畫(huà)，向人們展示著獅子山這神秘而古老的文化。獅子山的山令人癡迷，獅子山的水令人神往，獅子山文化與傳說(shuō)更令人陶醉。新月畬族：位于縣城以南20公里山凹中。景區(qū)規(guī)劃面積2600畝，這是我省幾個(gè)為數(shù)不多的少數(shù)民族居住地之一。是**山風(fēng)景名勝區(qū)具有濃郁少數(shù)民族文化韻味的主景區(qū)，畬族文化主要表現(xiàn)在服裝、美食文化和獨(dú)特競(jìng)技表演等方面。其舞蹈、射弩、武術(shù)和板凳功夫，吞食玻璃瓦片、火功、刀功等技藝是有鮮明的民族特色，“女兒紅”、千層糕仙筒煲、三鮮粽子、南瓜餅是畬族美食文化代表作。**山五大景區(qū)多變各異的自然生態(tài)景觀，以清、樸、古、險(xiǎn)、奇、野、美的特有方式必將成為我國(guó)中部地區(qū)旅游業(yè)突兀而起的新亮點(diǎn)。開(kāi)發(fā)和建設(shè)好**山生態(tài)旅游區(qū)，完全符合現(xiàn)代人追尋回歸大自然返樸歸真的心里需求。三、地理位置及自然條件**縣地處省東部，東鄰福建省光澤縣、邵武市，南接黎川、南城二縣，西北與金溪縣、鷹潭市相鄰，地處東經(jīng)116°45’至117°17’、北緯27°28’至27°55’之間，東西徑寬51公里，南北徑寬48公里，土地面積1252平方公里，隸屬撫州市。鷹廈電氣化鐵路、“316” 國(guó)道穿境而過(guò)，東營(yíng)至香港高速公路將從山腳經(jīng)過(guò)。資溪于明朝萬(wàn)歷六年（公元1578年）建縣，由于自然資源十分豐富，素有“資源之溪”的美譽(yù)。資溪是一個(gè)典型的山區(qū)小縣，層巒疊嶂的大山曾長(zhǎng)久地束縛著這里發(fā)展的腳步，山里的經(jīng)濟(jì)文化生活較之山外更為落后。解放后的50年來(lái)，勤勞樸實(shí)的資溪人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了快速發(fā)展。黨的十一屆三中全會(huì)以后，資溪不斷加大改革開(kāi)放力度，實(shí)施“小縣大開(kāi)發(fā)，小縣大產(chǎn)業(yè)，小縣大縣城”的“三小三大”的發(fā)展戰(zhàn)略，致力于建設(shè)一個(gè)文明繁榮的新山城，兩個(gè)文明建設(shè)碩果累累，已先后完成了舊城改造一、二期工程；新建了繁華新街、農(nóng)民街、城東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、商業(yè)城、法水溫泉賓館；完成了有線電視臺(tái)、縣賓館、自來(lái)水工程及環(huán)城水泥路工程?？h城面積比10年前擴(kuò)大了一倍多。資溪投資環(huán)境寬松，投資政策優(yōu)惠。該縣按照“三個(gè)有利于”的原則和“你助我發(fā)展，我助你發(fā)財(cái)”的思路，制訂了一系列對(duì)外開(kāi)放、招商引資的優(yōu)惠政策，為外來(lái)投資者保駕護(hù)航，確保投資者利益，努力營(yíng)造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。**縣屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，光照充足，氣候溫和，雨量充沛，四季分明。年平均氣溫16.9℃，最熱7月平均氣溫27.7℃，平均光照輻射量100697卡/cm2，年平均日照為1596.7小時(shí)，平均降雨量1929.9mm，4-6月占全年降雨量的47%，年無(wú)霜期270天，氣候條件十分優(yōu)越。項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)主要由寒武震旦紀(jì)時(shí)期的變質(zhì)巖漿，地殼在上升條件正點(diǎn)，經(jīng)過(guò)侵蝕切割形成。主結(jié)構(gòu)為石墨片巖，呈片狀節(jié)理發(fā)育，經(jīng)過(guò)多次變質(zhì)形成石墨石英片、白云母、含鐵石英巖、片麻狀花崗巖、映山紅花崗巖、鉀長(zhǎng)石等十余種巖質(zhì)，是現(xiàn)代建筑裝璜上佳材料。根據(jù)《中國(guó)地震參數(shù)區(qū)劃圖》（省部分）（GB18306-2001），項(xiàng)目區(qū)動(dòng)峰值加速度g小于0.05，**縣屬地震不設(shè)防區(qū)域。四、建設(shè)材料來(lái)源及運(yùn)輸條件1、水泥當(dāng)?shù)厮鄰S可供應(yīng)普通水泥，高標(biāo)號(hào)水泥采用省水泥廠生產(chǎn)的萬(wàn)年青水泥；2、石料項(xiàng)目區(qū)石料主要有花崗巖、石灰?guī)r、砂巖、片麻巖等，路線沿線附近均有石料場(chǎng)可供選用。工程開(kāi)挖強(qiáng)度較高的石方均可制作成片石和碎石材料；3、砂、砂礫砂及砂礫均可從附近河床中采集；第四章  **山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃一、規(guī)劃原則1、保護(hù)優(yōu)先，持續(xù)發(fā)展。要遵循風(fēng)景名勝區(qū)“嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開(kāi)發(fā)，永續(xù)利用”的基本方針，正確處理旅游開(kāi)發(fā)與資源保護(hù)的關(guān)系，景區(qū)所有開(kāi)發(fā)必須建立在對(duì)**山優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)和合理利用的基礎(chǔ)之上，做到開(kāi)發(fā)有序、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、管理得力、措施到位、效益明顯，嚴(yán)禁“竭澤而漁”式的破壞性開(kāi)發(fā)。2、突出重點(diǎn)，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。以開(kāi)展森林觀光和生態(tài)休閑度假產(chǎn)品為重點(diǎn)，樹(shù)立品牌，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，分區(qū)實(shí)施；待積累經(jīng)驗(yàn)和資金后，再規(guī)模開(kāi)發(fā)，超常發(fā)展，產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)。3、旅游聯(lián)動(dòng)，整體協(xié)調(diào)。旅游開(kāi)發(fā)要成為**縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”，通過(guò)景區(qū)的建設(shè)和發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)種植養(yǎng)殖和相關(guān)加工業(yè)的發(fā)展。4、安排豐富多樣的開(kāi)敞空間，并以多種個(gè)性化的旅游設(shè)施、景點(diǎn)來(lái)吸引不同年齡及背景的使用者。5、充分利用并發(fā)掘地區(qū)自然環(huán)境、歷史文化元素，使之與規(guī)劃完美結(jié)合。6、以高效、完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)滿足環(huán)境保護(hù)及景觀改善的需求。7、合理歸并、搬遷農(nóng)村人口，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用資溪**山地區(qū)的自然生態(tài)資源和風(fēng)景資源，在旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等方面都應(yīng)采取生態(tài)化的發(fā)展模式，重點(diǎn)發(fā)展“無(wú)煙工業(yè)”——旅游業(yè)。二、規(guī)劃范圍**山旅游區(qū)包括兩部分：第一部分四至及界址坐標(biāo)為：以**山為中心，面積30萬(wàn)畝。東南與福建的武夷山交界，西至月峰山沿山脊到東源橋頭再上山脊至東坑村小組后與饒橋鎮(zhèn)行政界為界，北至貴溪市。第二部分四至及界址坐標(biāo)為：以蓮花山為中心，面積1.8萬(wàn)畝。東南至武夷山山脈，西至朱巖——大覺(jué)巖沿途水溝第一急彎處山脊，北至**山林場(chǎng)與朱巖村山界。三、規(guī)劃目標(biāo)以政府為主導(dǎo)大力興建旅游基礎(chǔ)設(shè)施，融資開(kāi)發(fā)旅游接待服務(wù)設(shè)施，旅游景觀設(shè)施和旅游購(gòu)物設(shè)施，使景區(qū)初步具備一定的可進(jìn)入性和接待能力。同時(shí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)部分有較大吸引力和帶動(dòng)效應(yīng)的旅游產(chǎn)品，即森林生態(tài)觀光休閑和探秘、漂流等旅游項(xiàng)目，動(dòng)靜相協(xié)，天人合一。另外，加大形象包裝和宣傳力度，對(duì)內(nèi)使發(fā)展森林旅游業(yè)的觀念深入人心，對(duì)外則吸引投資開(kāi)發(fā)商和游客前來(lái)開(kāi)發(fā)與觀光，以進(jìn)入分期分區(qū)開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。將**山建成省著名，國(guó)內(nèi)有一定影響力的森林生態(tài)觀光、休閑游地，山地渡假、峽谷漂流的旅游區(qū)。四、規(guī)劃內(nèi)容1、**山旅游區(qū)基本功能由于**山旅游的核心要素為：高山峽谷、奇山怪石、丹霞地貌與玄武巖地貌相結(jié)合、寺廟與農(nóng)村相得益彰、山溪流泉飛瀑等?？蓪?*山的旅游基本功能確定為：高山森林休閑觀光、峽谷漂流探險(xiǎn)。2、旅游規(guī)劃范圍與功能分區(qū)（1）**山旅游區(qū)開(kāi)發(fā)用地2萬(wàn)畝，其中第一期開(kāi)發(fā)用地6000畝。（2）**山風(fēng)景旅游區(qū)分為四個(gè)景區(qū)、一個(gè)生活與接待服務(wù)區(qū)：即**山生態(tài)觀光區(qū)、大峽谷驚險(xiǎn)漂流區(qū)，云月湖生態(tài)休閑度假區(qū)和大覺(jué)巖宗教文化朝覲區(qū)。3、**山生態(tài)觀光區(qū)（1）區(qū)域范圍：該景區(qū)位于旅游區(qū)東北部，以馬頭山林場(chǎng)東源山脈為核心，至梅潭全長(zhǎng)4.5公里。（2）規(guī)劃用地：1300畝。（3）景區(qū)特色：此區(qū)山漳幽靜，迂回曲折，水流清澈，兩巖植被茂盛，山澗兩側(cè)分布奇峰怪石、瀑布，景觀甚多。該區(qū)與森林觀光為主，可開(kāi)發(fā)的森林觀光項(xiàng)目有：森林奇山峽谷觀光、森林林海觀光、森林懸空觀光等。（4）主要擬修建的項(xiàng)目：懸空索橋、生態(tài)型仿木式廊、亭、閣。4、**山大峽谷漂流區(qū)（1）規(guī)劃范圍：該景區(qū)位于**山生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)。（2）規(guī)劃用地：1400畝。（3）景區(qū)特色：**山的峽谷水流湍急，落差較大，峽谷兩岸森林茂密，峽谷中灘多流急、驚險(xiǎn)刺激，非常適合進(jìn)行漂流項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。（4）開(kāi)發(fā)要點(diǎn)：對(duì)河道進(jìn)行必要的修整，根據(jù)河道的天然構(gòu)成，加以適當(dāng)?shù)母脑?，并?duì)被選擇進(jìn)行漂流的河段分工，以適應(yīng)不同刺激程度漂流需要。在落差大，水流急的河段，可改造成適合體力好的年輕人，以滿足其探險(xiǎn)需要；對(duì)水流較為平緩，落差較小的河道，可改造成適合大眾漂流的河段。（5）主要擬修建的項(xiàng)目：漂流起點(diǎn)、終點(diǎn)碼頭；游客接待綜合服務(wù)區(qū)；生態(tài)型景區(qū)管理處等：鄭家——油榨窠旅游公路建設(shè)；風(fēng)景峽谷河段整治；綠色停車場(chǎng)建設(shè)。5、**山生態(tài)高山湖泊休閑度假區(qū)（1）規(guī)劃范圍：位于油榨窠。（2）規(guī)劃用地：950畝。（3）開(kāi)發(fā)要點(diǎn)：為配合漂流，在油榨窠區(qū)域興建一個(gè)水庫(kù)，水庫(kù)既可為漂流儲(chǔ)水、又可控制水流、還可發(fā)電。在修水庫(kù)而形成的高山湖泊周邊，可開(kāi)發(fā)生態(tài)高山湖泊避暑、休閑、度假。同時(shí)也使得漂流旅游區(qū)、森林觀光旅游區(qū)通過(guò)該湖泊形成一個(gè)整體，便于發(fā)揮旅游整體開(kāi)發(fā)、綜合開(kāi)發(fā)的效益。（4）主要擬修建的項(xiàng)目：●修建水庫(kù)和發(fā)電站，方便整個(gè)旅游區(qū)用電、用水需要。●休閑度假酒店，先期建設(shè)約200至400間客房，待有需求可擴(kuò)至約500對(duì)700間客房規(guī)模。酒店應(yīng)適應(yīng)高山湖泊、生態(tài)保護(hù)需要，按照度假旅游的要求以中低高度為主，建筑格式為典型的贛東農(nóng)家特色兼有閩北風(fēng)味。●開(kāi)發(fā)水上運(yùn)動(dòng)、休閑項(xiàng)目，如帆板、垂釣、畫(huà)舫、水上歌舞廳等。●開(kāi)發(fā)周邊自然風(fēng)光觀光，如瀑布觀光、奇山怪石觀光、觀日出等。●開(kāi)發(fā)高山運(yùn)動(dòng)休閑旅游項(xiàng)目，如登山、攀巖等。6、大覺(jué)巖宗教文化旅游區(qū)（1）規(guī)劃范圍：大覺(jué)巖周邊。（2）景區(qū)特色：大覺(jué)巖位于旅游區(qū)南部蓮花山，海拔1118，山體有較多丹霞景觀，山頂有一碩大石窟，石窟洞口呈長(zhǎng)方形，前高內(nèi)低，深約12米，寬約60米，高約6米，可列坐數(shù)百人。石窟內(nèi)有數(shù)道天然石壁伸出有3米，將石窟自然分割為四廳。大覺(jué)巖最早在唐代就有僧人建廟，唐代高僧大覺(jué)在此開(kāi)寺敬佛，故名之為“大覺(jué)寺”。洞窟中的碑刻題記較多，雖經(jīng)文革時(shí)期破壞，但有一些碑刻題記比較容易恢復(fù)。（4）、主要擬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：●沙苑一朱崖村7.1公里公路建設(shè)，改善大覺(jué)巖旅游區(qū)的可進(jìn)入性。●改造擴(kuò)建大覺(jué)寺。●利用丹霞景觀造景新奇的特點(diǎn)，在山頂開(kāi)辟自然風(fēng)光觀光區(qū)。●在山頂懸崖處修建太空觀景步廊。●在大覺(jué)巖對(duì)面的山脊修建觀景臺(tái)，以便與大覺(jué)巖遙相呼應(yīng)。在條件成熟時(shí)可以考慮修建兩山之間的觀景天橋。●開(kāi)發(fā)瀘溪河源頭漂流。7、生活與接待服務(wù)區(qū)（1）、規(guī)劃用地：1200畝。（2）、一個(gè)中心，兩個(gè)亞中心：根據(jù)國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》（1985.6.7國(guó)務(wù)院發(fā)布）的有關(guān)規(guī)定，景區(qū)內(nèi)應(yīng)該搬遷常住人口，生活與接待服務(wù)區(qū)盡可能建在景區(qū)外。規(guī)劃要求在鶴城鎮(zhèn)朱巖村建一個(gè)旅游接待服務(wù)中心；另在馬頭山鎮(zhèn)昌坪村油榨窠和馬頭山鎮(zhèn)竹延村豐上兩處，建旅游接待服務(wù)亞中心。（3）、朱巖村旅游接待中心●朱巖村處在大覺(jué)巖旅游區(qū)的邊緣，是距大覺(jué)巖旅游區(qū)最近的聚落。●總規(guī)劃用地規(guī)劃為610畝。●規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)為：居民及搬遷入居民居住用地100畝；旅游接待及商業(yè)開(kāi)發(fā)用地360畝；文化娛樂(lè)用地50畝；行政辦公及其他公用設(shè)施用地100畝。（4）、昌坪村油榨窠旅游接待亞中心●位于高山湖泊休閑度假區(qū)內(nèi)，現(xiàn)有人口71人，今后將控制該區(qū)域內(nèi)的常住人口規(guī)模，根據(jù)旅游發(fā)展?fàn)顩r，逐步遷出區(qū)域內(nèi)常住人口。●該中心作為主要的水上運(yùn)動(dòng)服務(wù)基地，總規(guī)劃用地310畝。●規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)為：居民居住用地30畝；旅游及商業(yè)開(kāi)發(fā)用地200畝；文化娛樂(lè)用地50畝；行政辦公及其他用地30畝。（5）、竹延山旅游接待亞中心●位于峽谷漂流旅游區(qū)內(nèi)?，F(xiàn)有常住人口84人。●該中心作為漂流旅游的接待服務(wù)中心，總規(guī)劃用地260畝。●規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)為：居民居住用地40畝；旅游及商業(yè)用地180畝；行政辦公及其他公用設(shè)施用地40畝。第五章   大覺(jué)巖宗教文化旅游區(qū)一、區(qū)域范圍以蓮花山為中心，面積1.8萬(wàn)畝。東南至武夷山脈，西至朱巖——大覺(jué)巖沿途水溝地一急彎處山脊，北至馬頭山林場(chǎng)與朱巖村山界。二、功能定位大覺(jué)巖海拔1118米，位于**縣城東部約15公里，瀘陽(yáng)鄉(xiāng)朱巖村境內(nèi)。大覺(jué)巖為一天然石室，洞口呈長(zhǎng)方形，前高而里漸低，深約12米，寬約60米，高約6米，可列座數(shù)百人。里洞里兩泉眼，青泉汩汩而出。石室內(nèi)有數(shù)道天然石壁伸出約2～3米，將石室自然分隔為四廳。大覺(jué)巖寺已成宗教圣地和旅游勝地，每年有數(shù)萬(wàn)信眾、游客來(lái)此。基于大覺(jué)巖這一天造地設(shè)神奇資源，大覺(jué)巖旅游區(qū)的基本功能、主題功能定位為：宗教文化觀光。以“大覺(jué)神山”為旅游區(qū)核心品牌和主體吸引物引發(fā)人們的興趣，帶動(dòng)配套旅游功能發(fā)展。三、主要景點(diǎn)大覺(jué)巖宗教文化旅游區(qū)面積1.8萬(wàn)畝，以大覺(jué)巖為核心，周圍有50余個(gè)經(jīng)典如星狀密布，景觀奇特、神態(tài)千變。大覺(jué)巖宗教文化景區(qū)景點(diǎn)系統(tǒng)表全稱序號(hào)景區(qū)名稱景區(qū)景點(diǎn)大覺(jué)巖宗教文化旅游區(qū)1大覺(jué)巖核心景區(qū)包括十八彎、通天街、大覺(jué)寺、聰明泉等景點(diǎn)20處2生存探險(xiǎn)景區(qū)包括將軍石，大覺(jué)峰、大覺(jué)巖、通天縫等景點(diǎn)12處3生態(tài)觀光景區(qū)包括原始生態(tài)觀光臺(tái)、望月臺(tái)、半山洞等景點(diǎn)8處4高山湖泊景區(qū)包括龍?zhí)?、小覺(jué)巖、金字形等景點(diǎn)10處第六章  建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模**山風(fēng)景區(qū)按其景點(diǎn)分布的地理位置及景觀特點(diǎn)，主要分為四個(gè)景區(qū)、一個(gè)生活與接待服務(wù)區(qū)：即**山生態(tài)觀光區(qū)、大峽谷驚險(xiǎn)漂流區(qū)，云月湖生態(tài)休閑度假區(qū)和大覺(jué)巖宗教文化朝覲區(qū)。目前已建成和正在建設(shè)的景區(qū)景點(diǎn)有：30萬(wàn)畝森林生態(tài)旅游觀光區(qū)，5.6公里落差200米的驚險(xiǎn)峽谷漂流，1500年歷史佛教文化開(kāi)發(fā)和建造在1100米山體上頭像108米高的大覺(jué)者，具有客家圍屋風(fēng)格的尚蓮清涼山莊，占地135畝的獅子山三星級(jí)生態(tài)旅游渡假村，通往大覺(jué)巖宗教文化朝覲區(qū)的沙苑一朱崖村7.1公里公路等。根據(jù)《省**鄉(xiāng)**山風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃（2007-2020）》，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確定本次項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。大覺(jué)巖宗教文化朝覲區(qū)面積1.8萬(wàn)畝，新建、改造游步道總長(zhǎng)33000米，新建棧道4000米。二、建設(shè)內(nèi)容本次可研主要對(duì)**山風(fēng)景區(qū)的大覺(jué)巖宗教文化朝覲區(qū)的游步道進(jìn)行建設(shè)。根據(jù)建設(shè)單位要求，本次可研未包括高山湖泊景區(qū)游步道建設(shè)。本次項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容有：1、大覺(jué)巖核心景區(qū)改造公路口—十八彎—通天街—大覺(jué)巖寺游步道5415米。新建公路入口—沙帽石—豬牙石—公路游步道5150米。2、生存探險(xiǎn)景區(qū)1）新建通天街—將軍石—峽谷小徑—大覺(jué)峰—大覺(jué)巖游步道4300米。新建大覺(jué)巖—大覺(jué)壁—蓮花山—望月臺(tái)游步道3400米。新建點(diǎn)將巖—問(wèn)天石—通天峰—小覺(jué)巖游步道4035米。2）新建點(diǎn)將巖棧道900米，大覺(jué)峰棧道1000米，問(wèn)天巖棧道600米，通天峰棧道1500米。3、生態(tài)觀光景區(qū)新建小覺(jué)巖—原始生態(tài)觀光臺(tái)—望月臺(tái)—半山洞—神龜問(wèn)天—螞蚊窠坑—神女問(wèn)天—十八彎游步道10700米。4、其他在各旅游線路上每50米設(shè)置垃圾桶，500米設(shè)置休息桌椅，在線路交叉口和景點(diǎn)處設(shè)置指示牌。在各游步道的險(xiǎn)段設(shè)置防護(hù)欄桿。第七章  工程方案一、設(shè)計(jì)原則1、整個(gè)**山風(fēng)景區(qū)的建設(shè)必須符合**山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)及**縣城市總體規(guī)劃。2、堅(jiān)持適度超前和可持續(xù)發(fā)展的原則，切實(shí)保護(hù)好人文、自然旅游資源和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。3、充分利用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧?、考慮當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)特色，各方面綜合協(xié)調(diào)一致，充分體現(xiàn)**山特有的自然景觀和紅色革命根據(jù)地人文特色。4、體現(xiàn)“以人為本”的原則和**山風(fēng)景區(qū)特有的景觀性。5、本設(shè)計(jì)均采用國(guó)家公路設(shè)計(jì)規(guī)范、市政設(shè)計(jì)規(guī)范。二、工程方案1、游步道設(shè)計(jì)建設(shè)景點(diǎn)游步道，將景區(qū)的各旅游景點(diǎn)聯(lián)系起來(lái)。游步道根據(jù)景區(qū)景點(diǎn)的現(xiàn)狀、因地制宜，形成環(huán)路，重點(diǎn)景點(diǎn)拓寬游步道，形成小廣場(chǎng)，以便形成活動(dòng)場(chǎng)所。線型設(shè)置既照顧到橫平豎直美觀大方，又要注意與周圍景色環(huán)境相適應(yīng)，體現(xiàn)“以人為本”的原則，切合實(shí)際的布置。對(duì)現(xiàn)有低等級(jí)游步道要進(jìn)行改造，使整個(gè)景區(qū)的游步道安排合理，即便于游客的觀景又要與周圍景色環(huán)境協(xié)調(diào)。按**山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，游步道寬1.5米，局部寬1.2米，旁邊設(shè)有0.3米寬的排水溝。路基碾壓密實(shí)，游步道采用當(dāng)?shù)仄瑤r鋪砌，每3米設(shè)置一塊300mm×300mm的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)片巖。險(xiǎn)段采取防滑處理及欄桿防護(hù)。2、棧道本項(xiàng)目在生存探險(xiǎn)景區(qū)設(shè)置棧道。棧道總寬為1.5米，一般段棧道采用木質(zhì)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆矩形梁底。采用150mm×200mm×37mm的原色木板，防腐處理后再清漆兩道。欄桿扶手高為1.25米，每隔1米設(shè)置一個(gè)欄桿扶手，材料采用不銹鋼。險(xiǎn)段棧道采用鋼結(jié)構(gòu)或鋼砼結(jié)構(gòu)。第八章 環(huán)境、生態(tài)保護(hù)和水土保持一、環(huán)境現(xiàn)狀**山風(fēng)景區(qū)地處世界旅游勝地武夷山和國(guó)家風(fēng)景名勝道教發(fā)源地龍虎山之間，氣候溫和、四季分明、雨量充沛、空氣濕潤(rùn)、夏季涼爽，具有中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)山地氣候特征。年平均氣溫16.9℃，最熱7月平均氣溫27.7℃，平均光照輻射量100697卡/cm2，年平均日照為1596.7小時(shí)，平均降雨量1929.9mm，4-6月占全年降雨量的47%，年無(wú)霜期270天，氣候條件十分優(yōu)越。區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；地表水水質(zhì)優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2007)Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。**山風(fēng)景區(qū)占地面積30萬(wàn)畝，由**山生態(tài)觀光區(qū)、大峽谷驚險(xiǎn)漂流區(qū)、云月湖生態(tài)休閑度假區(qū)和大覺(jué)巖宗教文化朝覲區(qū)四大景區(qū)組成。二、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(1)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；(2)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2007)Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；(3)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；(4)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三、主要污染物和污染源1、施工期主要污染源和主要污染物大氣污染源為場(chǎng)地開(kāi)挖、余土裝運(yùn)等過(guò)程產(chǎn)生的揚(yáng)塵以及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的尾氣，污染物為T(mén)SP、NO2、CO；水污染源為生活污水及施工機(jī)械產(chǎn)生的含油廢水，污染物為BOD5、CODCr、油類；噪聲由推土機(jī)裝載機(jī)、攪拌機(jī)、挖掘機(jī)等施工機(jī)械產(chǎn)生，噪聲值為70～100dB(A)；固體廢棄物主要為建筑廢棄物及生活垃圾。2、營(yíng)運(yùn)期主要污染源和主要污染物營(yíng)運(yùn)期大氣污染源主要為汽車尾氣，主要污染物為NO2、CO、SO2；水污染源為游客所產(chǎn)生的生活污水，主要污染物為BOD5、CODcr；噪聲來(lái)源于汽車、船舶以及空調(diào)設(shè)施；固體廢棄物主要為生活垃圾。四、環(huán)境保護(hù)措施1、施工期環(huán)境保護(hù)措施(1)干燥時(shí)節(jié)應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地配備灑水設(shè)施，使作業(yè)表面有一定的濕度以減少粉塵飛揚(yáng)；攪拌設(shè)備應(yīng)加裝二級(jí)除塵裝置。(2)施工場(chǎng)地應(yīng)設(shè)沉淀池處理，施工人員產(chǎn)生的生活污水經(jīng)隔油、沉淀后排放。(3)盡量使用低噪聲施工設(shè)備，少用或避開(kāi)使用大噪聲設(shè)備。(4)生態(tài)保護(hù)措施：做好護(hù)坡，棄土進(jìn)專門(mén)場(chǎng)地填筑，并做好排水溝，空地進(jìn)行綠化，恢復(fù)生態(tài)及減少水土流失。選用適合地本地生長(zhǎng)的樹(shù)種進(jìn)行綠化。2、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù)措施(1)大氣環(huán)境保護(hù)措施：景區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤鍋爐。不允許尾氣排放超標(biāo)的車輛進(jìn)入景區(qū)。各住所接待設(shè)施及各餐飲點(diǎn)廚房油煙應(yīng)收集處理后排放，嚴(yán)禁用排氣扇直接排出未經(jīng)處理的油煙。(2)水資源保護(hù)措施：防治水體的富營(yíng)養(yǎng)化。污水經(jīng)預(yù)處理后進(jìn)入污水處理池，處理合格后綜合利用(如用于綠化等)；景區(qū)境內(nèi)的生活污水經(jīng)過(guò)嚴(yán)格處理達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行綜合利用或排放；嚴(yán)禁將垃圾直接丟入溪、河、湖中。(3)噪聲防治措施：加強(qiáng)交通管理，禁止噪聲超標(biāo)車輛在景區(qū)行駛，進(jìn)入景區(qū)的機(jī)動(dòng)車必須配置低音喇叭，噪聲應(yīng)符合環(huán)保要求，并且要?jiǎng)澏ㄐ旭偮肪€，不得駛?cè)朐肼暶舾袇^(qū)域。(4)固體廢棄物防治措施：景區(qū)內(nèi)垃圾必須分類收集，能回收的盡量回收，不得讓固體廢棄物直接進(jìn)入水體污染水源，各景區(qū)的固體廢棄物統(tǒng)一規(guī)劃處理，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門(mén)收集運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)做無(wú)害化處理。在游步道、廣場(chǎng)、度假村、露營(yíng)區(qū)、森林小木屋等公共場(chǎng)所根據(jù)需要設(shè)立美觀大方的垃圾箱，并組織清潔隊(duì)清理垃圾，并按環(huán)保部門(mén)指定的地方進(jìn)行處理。(5)資源保護(hù)措施：嚴(yán)禁在旅游區(qū)范圍內(nèi)亂砍濫伐林木，對(duì)古樹(shù)名木還要分株建立技術(shù)檔案，充分做好安全防護(hù)措施。(6)生態(tài)保護(hù)：對(duì)山林進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)治理，合理地開(kāi)發(fā)利用土地資源，改良土壤，有序進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)?？刂坪秃侠硎褂没屎娃r(nóng)藥，減少其對(duì)土壤及水資源的污染，保護(hù)林業(yè)資源，堅(jiān)持植樹(shù)造林。(7)森林植被保護(hù)：自然保護(hù)區(qū)及水庫(kù)四周的森林植被實(shí)行一級(jí)保護(hù)，不經(jīng)批準(zhǔn)不得入內(nèi)。保護(hù)區(qū)之外實(shí)行二級(jí)保護(hù)，嚴(yán)格控制采伐。(8)森林防火措施：森林消防由**縣森林消防分局負(fù)責(zé)，按《省森林防火措施條例》布置森林防火設(shè)施和潦望臺(tái)及防火通道。五、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響1、大氣環(huán)境的影響由于景區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤鍋爐，并禁止尾氣排放超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入旅游點(diǎn)，創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。因此項(xiàng)目的建成不會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量造成影響。2、水環(huán)境的影響各景點(diǎn)內(nèi)的生活污水，先經(jīng)預(yù)處理后排入污水處理池進(jìn)行處理，廢水經(jīng)處理達(dá)到《污水綜排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入小溪或水庫(kù)中。預(yù)計(jì)項(xiàng)目的建成不會(huì)對(duì)景區(qū)周圍水體水質(zhì)造成影響。六、水土保持項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，道路的開(kāi)挖及棄石堆置都將改變?cè)匦蔚孛?，減少地表植被，破壞生態(tài)環(huán)境。應(yīng)采取必要的工程措施及植被措施對(duì)裸露面、坡面等進(jìn)行綠化、擴(kuò)坡、復(fù)墾，恢復(fù)土地功能。以減少對(duì)環(huán)境的影響程度及防止水土流失。統(tǒng)籌部署水土保持措施：一是重點(diǎn)治理和面上防護(hù)相結(jié)合，對(duì)產(chǎn)生水土流失的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)治理；二是工程措施和植被措施相結(jié)合，以工程措施為先導(dǎo)，盡快控制水土流失。七、環(huán)衛(wèi)設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量好壞是影響旅游區(qū)形象的重要因素，因此要進(jìn)行綜合治理，以提供清新、舒適的旅游環(huán)境。(1)環(huán)保公廁：設(shè)置在游客集中活動(dòng)的區(qū)域和旅游公路、游步道的兩側(cè)，供水條件好的區(qū)域設(shè)沖水廁所，生態(tài)廁所主要設(shè)置在生態(tài)旅游區(qū)，并對(duì)破舊公廁進(jìn)行改建。(2)垃圾箱：在游覽線路、游客休憩游樂(lè)處、集散地等設(shè)置造型別致垃圾箱，與周圍景點(diǎn)景觀協(xié)調(diào)，垃圾桶的服務(wù)半徑在200m以內(nèi)，沿街兩旁和路口設(shè)置廢物箱，廢物箱間距在20～50m。并安排專人定期對(duì)垃圾進(jìn)行清理、分類包裝，送垃圾處理廠處理，并跟蹤清掃垃圾，保證旅游沿途的環(huán)境衛(wèi)生。在游客集中區(qū)要全天候進(jìn)行垃圾和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作。八、消防措施切實(shí)搞好森林旅游消防工作。在景區(qū)入口、重要地段要設(shè)立防火、禁火標(biāo)志，落實(shí)各項(xiàng)防火措施，明確專人搞好林火監(jiān)測(cè)巡查工作，提高火情預(yù)報(bào)能力，做到“打早、打小、打了”。森林消防由**縣森林消防分局負(fù)責(zé)，按《省森林防火措施條例》布置森林防火措施和了望臺(tái)及防火道。九、衛(wèi)生防疫、安全1、在服務(wù)區(qū)設(shè)置救護(hù)站，救護(hù)站配有醫(yī)務(wù)人員和救護(hù)人員，并設(shè)救護(hù)用車和救護(hù)工具。2、在游步道險(xiǎn)峻地點(diǎn)設(shè)救護(hù)人員看護(hù)探險(xiǎn)，野營(yíng)必須有向?qū)Ш途茸o(hù)員參與。3、加強(qiáng)旅游景區(qū)設(shè)施的消毒管理。各景點(diǎn)要把游客的生命安全作為第一位，加強(qiáng)飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的管理，營(yíng)造良好的生態(tài)旅游環(huán)境。4、傳染病流行時(shí)，注重人群的疏散和對(duì)病人的隔離。5、**縣中心救護(hù)站和人民醫(yī)院與各救護(hù)站形成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，隨時(shí)接待由救護(hù)站送來(lái)的傷病員。重傷病員可由中心救護(hù)站送給上級(jí)醫(yī)院和采用會(huì)診形式治療。6、對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)內(nèi)的險(xiǎn)要位置和危險(xiǎn)地段，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，并在旅游高峰期設(shè)專人值守，進(jìn)行有效疏導(dǎo)，沒(méi)有安全保障的區(qū)域，要堅(jiān)決封閉。7、完善安全事故救援制度和措施，提高旅游安全應(yīng)急處理能力。8、在主要景點(diǎn)設(shè)置安全監(jiān)控點(diǎn)。9、在明顯位置設(shè)置一些防滑、防山洪、防野獸等標(biāo)志。第九章  建設(shè)進(jìn)度安排項(xiàng)目區(qū)域點(diǎn)多面廣，分布在**山風(fēng)景區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)要求統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間里將游步道這幾項(xiàng)內(nèi)容的工程予以完成，盡快取得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)上的效益。**山旅游風(fēng)景區(qū)游步道建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期定為2年。時(shí)間從2007年3月至2006年3月止。2007年3月-2007年4月   前期工作（專題、可研、審批）2007年5月             初步設(shè)計(jì)2007年6月             施工圖及工程招標(biāo)2007年7月-2006年3月   施工階段2006年4月             全面竣工驗(yàn)收本項(xiàng)目施工面點(diǎn)多，必須在施工階段作詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃，邊施工邊竣工驗(yàn)收、盡早投入運(yùn)營(yíng)、發(fā)生效益。第十章  項(xiàng)目組織與管理一、項(xiàng)目組織本項(xiàng)目由**縣投資發(fā)展有限責(zé)任公司組織實(shí)施。**縣投資發(fā)展有限責(zé)任公司為股份制集團(tuán)公司，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，獨(dú)立核算，法人代表為趙亞星總經(jīng)理。公司設(shè)行政、業(yè)務(wù)、開(kāi)發(fā)、對(duì)外接待、后勤等部門(mén)全面管理**山風(fēng)景區(qū)的管理和開(kāi)發(fā)工作。二、管理措施由**縣投資發(fā)展有限責(zé)任公司組織成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，按項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃分別實(shí)施，每個(gè)景點(diǎn)派專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工，按國(guó)家規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo)制、監(jiān)理制，以保證項(xiàng)目實(shí)施的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制。項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，國(guó)家專項(xiàng)資金必須按實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行，不得作別用，項(xiàng)目用款必須嚴(yán)格審計(jì)，?？顚Ｓ?。三、招投標(biāo)方案根據(jù)國(guó)家計(jì)委第九號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》和三號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模核準(zhǔn)規(guī)定》的要求，制定本項(xiàng)目招標(biāo)方案。本工程需進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目為：游步道、棧道的施工及監(jiān)理。按國(guó)家招標(biāo)文件要求，對(duì)各項(xiàng)目點(diǎn)的施工及監(jiān)理進(jìn)行全部招標(biāo)，采用委托招標(biāo)的組織形式和公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)方式組織招標(biāo)活動(dòng)。參加招標(biāo)的承包商、供應(yīng)商、服務(wù)提供者不得少于三家，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本招標(biāo)方案，按《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》規(guī)定報(bào)送書(shū)面材料。詳見(jiàn)招標(biāo)基本情況表。**山風(fēng)景區(qū)游步道項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表建設(shè)項(xiàng)目名稱：游步道項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形成招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式投資估算金額備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)設(shè)計(jì)勘察√√√游步道√√√棧道√√√環(huán)保設(shè)施√√√欄桿√√√監(jiān)  理√√√第十一章  投資估算與資金籌措第一節(jié)  投資估算一、估算依據(jù)1、中華人民共和國(guó)建設(shè)部市政工程可行性研究投資估算編制辦法2、《省仿古建筑及園林工程預(yù)算定額》及其《費(fèi)用定額》（2000年）3、《全國(guó)市政工程預(yù)算定額省單位估價(jià)表》及其《費(fèi)用定額》（2007年）4、《省二000年建設(shè)工程定額》5、《撫州市建設(shè)工程造價(jià)信息》二、投資估算本項(xiàng)目投資估算按照有關(guān)規(guī)定編制，估算成果見(jiàn)表。投資估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)工程及費(fèi)用名稱土建費(fèi)用設(shè)備費(fèi)用安裝費(fèi)用其他費(fèi)用合計(jì)（一）第一部分費(fèi)用1319.6100401459.61游步道6606602棧道6006003休息平臺(tái)30304垃圾桶22.222.25休息桌椅7.47.46道路安全設(shè)施1001007指示牌4040第一部分工程費(fèi)用小計(jì)1459.6（二）第二部分其他費(fèi)用1建設(shè)單位管理費(fèi)14.6014.602勘察費(fèi)7.307.303前期費(fèi)7.307.304設(shè)計(jì)費(fèi)43.7943.795工程監(jiān)理費(fèi)21.8921.89第二部分其他費(fèi)用小計(jì)94.84(三)第三部分費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)77.7277.72固定資產(chǎn)投資總計(jì)1632.16第二節(jié)  資金籌措一、資金籌措根據(jù)投資估算，本項(xiàng)目需建設(shè)資金1632.16萬(wàn)元，本項(xiàng)目資金來(lái)源為申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助1000萬(wàn)元，其余由地方自籌解決。二、資金使用計(jì)劃該建設(shè)項(xiàng)目初擬2007年4月底完成前期工作，2007年6月施工單位進(jìn)場(chǎng)，為提高資金使用效率，及早進(jìn)行工程施工。工程資金使用計(jì)劃見(jiàn)表。費(fèi)用分年度匯總表序號(hào)年份各年份投資（萬(wàn)元）備注12007500前期工作，施工圖設(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備，征地拆遷等，6月全面開(kāi)工，完成部分工程22008632.16全面施工32006500全面施工第十二章  效益分析旅游項(xiàng)目收入主要是門(mén)票、住宿、餐飲、娛樂(lè)、紀(jì)念品等綜合性收入，項(xiàng)目是在整個(gè)風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改造和部分新建旅游基礎(chǔ)設(shè)施。由于**山風(fēng)景區(qū)采用統(tǒng)一門(mén)票和統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)其他收入，無(wú)法分離收入來(lái)源和其成本，因此本項(xiàng)目無(wú)法做經(jīng)濟(jì)效益分析。但項(xiàng)目的建設(shè)將改善**山風(fēng)景區(qū)的旅游硬件環(huán)境，加快旅游發(fā)展，使**山風(fēng)景區(qū)生態(tài)旅游取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。第一節(jié)  經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目的建成有利于**縣實(shí)現(xiàn)**山生態(tài)旅游的目標(biāo)。項(xiàng)目建成后，**山風(fēng)景區(qū)生態(tài)旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，來(lái)此觀光旅游的人數(shù)將進(jìn)一步增加。根據(jù)我國(guó)旅游發(fā)展的速度，鄰近旅游區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r及考慮交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完備，預(yù)測(cè)2008年旅客人數(shù)為30萬(wàn)人次。第二節(jié)  社會(huì)效益(1)增加就業(yè)機(jī)會(huì)及財(cái)政收入**縣是個(gè)農(nóng)林業(yè)縣，目前，全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力大都相對(duì)富余，城鎮(zhèn)下崗、待業(yè)人員較多，特別是林場(chǎng)職工。項(xiàng)目的建成將增加近500人的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而緩解就業(yè)壓力，有利于提高人民生活水平，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)安定。同時(shí)，項(xiàng)目的建成所產(chǎn)生的收入需繳納營(yíng)業(yè)稅、城建稅及教育費(fèi)附加等稅費(fèi)，可為國(guó)家和地方財(cái)政增加一筆可觀的收入，緩解地方財(cái)政壓力。(2)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展旅游是一個(gè)關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的龍頭產(chǎn)業(yè)，旅客來(lái)此觀光旅游需要吃、穿、住、行，需要購(gòu)買紀(jì)念品及當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，新開(kāi)辟景點(diǎn)可設(shè)置20-30個(gè)延途小服務(wù)站，代步工具需要加油，維修等。這將會(huì)帶動(dòng)飲食、娛樂(lè)、食雜、汽修等行業(yè)的發(fā)展，有利于進(jìn)一步發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。(3)有利于進(jìn)一步擴(kuò)大**山景區(qū)的知名度項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步吸引周邊各省乃至全國(guó)各地及海外人士來(lái)此觀光旅游，讓他們了解**山，擴(kuò)大**山的影響，增加對(duì)**山風(fēng)景區(qū)的投資。同時(shí)，當(dāng)?shù)厝藛T通過(guò)與游客的接觸，交流，獲取外界信息，有利于開(kāi)闊眼界，豐富知識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，加快**縣的改革開(kāi)放。第三節(jié)  生態(tài)效益**山是我省重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)，占地面積大，是大自然吸收二氧化碳，放出氧氣的中心，空氣清新宜人；負(fù)離子含量高對(duì)人體健康大有裨益，**縣工業(yè)項(xiàng)目少，環(huán)境污染較輕，是個(gè)旅游休閑、療養(yǎng)勝地。項(xiàng)目建成后基本不破壞自然原貌，并通過(guò)與山水景觀結(jié)合形成和諧小景，增加了景點(diǎn)的可觀性，吸引更多的觀光客，且根據(jù)景區(qū)的特點(diǎn)增加戶外體育項(xiàng)目。充分利用現(xiàn)有的旅游資源發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目采用“以人為本”的設(shè)計(jì)理念，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，采用循環(huán)利用生物工程處理的方法，保護(hù)了山體的自然環(huán)境，保持了自然生態(tài)平衡，又讓更多的游客享受大自然美麗風(fēng)景。第十三章   風(fēng)險(xiǎn)分析一、概述**山風(fēng)景區(qū)建設(shè)由于工程復(fù)雜，建設(shè)周期較長(zhǎng)、投資巨大，再由于旅游休閑產(chǎn)業(yè)的需求彈性較大，隨著經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)變化較大。另一方面受政策風(fēng)險(xiǎn)的影響較大，地區(qū)間爭(zhēng)上項(xiàng)目會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目能力的閑置。這些對(duì)項(xiàng)目的投資者挑戰(zhàn)較大，必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的估計(jì)與認(rèn)識(shí)，以避免造成不必要的損失。本章風(fēng)險(xiǎn)分析就是通過(guò)可能影響該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別，分析估計(jì)各風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的可能性及對(duì)項(xiàng)目的影響程度，提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（1）項(xiàng)目客流量的保證為項(xiàng)目運(yùn)行效益的較大風(fēng)險(xiǎn)。旅游是一種文化現(xiàn)象,一個(gè)系統(tǒng),是人類物質(zhì)文化生活和精神的最基本的組成部分。旅游屬于文化范疇，是文化的一個(gè)內(nèi)容。文化與消費(fèi)進(jìn)步存在一個(gè)關(guān)系律，即當(dāng)一個(gè)社會(huì)解決溫飽以后，當(dāng)它的恩格爾系數(shù)日趨變小，生活水平日益提高，剩余消費(fèi)品、剩余購(gòu)買力越大，文化的市場(chǎng)回報(bào)率也就越高。從未來(lái)的趨勢(shì)看，隨著生產(chǎn)力和旅游活動(dòng)的縱深發(fā)展，人們對(duì)旅游產(chǎn)品品位的要求越來(lái)越高，缺少文化內(nèi)涵或文化內(nèi)涵表現(xiàn)的形式不夠恰當(dāng)?shù)穆糜萎a(chǎn)品難以在市場(chǎng)上立足，難以吸引民眾，設(shè)計(jì)客流量難以得到保證；同時(shí)旅游市場(chǎng)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，而隨著交通條件的改善，其它旅游景點(diǎn)的可接近性程度提高，也會(huì)對(duì)**山風(fēng)景區(qū)的客流量的保證造成巨大的沖擊，客流量的難以保證直接影響項(xiàng)目的運(yùn)行效益。因此要求**山風(fēng)景區(qū)的建設(shè)和策劃高起點(diǎn)、高品味，迎合現(xiàn)代人的需求。（2）工程方案與投資增加為項(xiàng)目運(yùn)行的較大風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)方案是至關(guān)重要的。讓人們?cè)谛蓍e、娛樂(lè)中接受大自然的熏陶，陶冶情操,拓寬知識(shí)面和擴(kuò)大視野。不滿足現(xiàn)代人對(duì)大自然追求的特殊性，就難以吸引游客，項(xiàng)目的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。因此，風(fēng)景區(qū)建設(shè)的工程方案要切合實(shí)際，不可盲目超前，造成投資的過(guò)度膨脹，超出項(xiàng)目資金供給能力；另外工程設(shè)計(jì)、施工、選材不可粗制濫造，破壞生態(tài)旅游的韻味。（3）資金來(lái)源為項(xiàng)目運(yùn)行的較大風(fēng)險(xiǎn)**山風(fēng)景區(qū)建設(shè)投資巨大。政府財(cái)政支出的范圍較大而財(cái)政收入有限，因此無(wú)論是在項(xiàng)目的建設(shè)期還是今后的運(yùn)營(yíng)期，政府財(cái)政資金和今后的財(cái)政補(bǔ)助總是有限的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目對(duì)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的需要，資金來(lái)源風(fēng)險(xiǎn)較大。一旦資金無(wú)法到位，整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)將陷入停滯狀態(tài)，如何吸引民間資本參與**山風(fēng)景區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)顯得尤為重要。2、綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)較大，但旅游項(xiàng)目前景廣闊，社會(huì)效益顯著、如果加強(qiáng)市場(chǎng)操作力度，能有效規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，造福于資溪人民，豐富人民精神生活和提升人民生活質(zhì)量，這又是一件大好事。三、風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策1、高起點(diǎn)、高品位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行策劃與建設(shè)**山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目的策劃首先應(yīng)該深入挖掘自然生態(tài)資源并將其外化，將自然生態(tài)資源物質(zhì)化和活動(dòng)化來(lái)滿足游客的獵奇心里，同時(shí)應(yīng)該注意表現(xiàn)出個(gè)性鮮明、富有特色的原始生態(tài)風(fēng)光，切勿粗制濫造。旅游項(xiàng)目的主題仍源于“文脈”，文脈具體地講，是指旅游所在地域的地理背景，既包括地質(zhì)、地貌、氣候、土壤、水文等自然環(huán)境特征，也包括當(dāng)?shù)氐臍v史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等人文地理性；是一種綜合的、地域性的自然地理基礎(chǔ)、歷史文化傳統(tǒng)、和社會(huì)心理積淀的四維時(shí)空組合。**山風(fēng)景區(qū)的策劃與建設(shè)要把握其自然生態(tài)資源導(dǎo)向，深入分析“文脈”，以其為“牛鼻子”，牽動(dòng)**山生態(tài)旅游的發(fā)展。2、積極開(kāi)拓市場(chǎng)，加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷，納入省旅游經(jīng)濟(jì)圈。好的項(xiàng)目產(chǎn)品構(gòu)思是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成功的基本條件，正確設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)策略才是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成功的關(guān)鍵。旅游項(xiàng)目只有在旅游市場(chǎng)上銷售出去，吸引了游人才能稱其為旅游產(chǎn)品?！昂镁撇慌孪镒由睢薄盎实鄣呐畠翰怀罴蕖钡匿N售理論在競(jìng)爭(zhēng)激烈的當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)不合時(shí)宜。再好的旅游產(chǎn)品，如果營(yíng)銷不好，也只能是“閨”中之寶。因此要求**山風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)者采用多種促銷方式，比如通過(guò)電視、報(bào)紙、雜志、廣播等大眾媒體以及戶外廣告、交通工具、專業(yè)雜志等特定媒體來(lái)傳播，積極納入省旅游經(jīng)濟(jì)圈，使**山風(fēng)景區(qū)的生態(tài)旅游成為其重要組成部分。3、開(kāi)拓多種融資渠道,加強(qiáng)項(xiàng)目資金籌措。為了保證項(xiàng)目的正常運(yùn)行,應(yīng)當(dāng)貫徹“國(guó)家、地方、部門(mén)、個(gè)人”一齊上的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)收益、誰(shuí)保護(hù)”的原則，培育多元投資主體，開(kāi)辟多種投資渠道，主要有政府投資、銀行貸款、招商引資、自籌資金四種融資渠道。在這四種融資渠道中招商引資應(yīng)引起足夠的重視。旅游是旅游者在通過(guò)購(gòu)買旅游產(chǎn)品的過(guò)程中獲得一種體驗(yàn)、一種經(jīng)歷，旅游產(chǎn)品的吸引力大小不在于旅游資源含金量的高低，而在于旅游項(xiàng)目的吸引力的大小。旅游產(chǎn)品應(yīng)以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹?，?duì)資源進(jìn)行篩選、加工、和再改造，設(shè)計(jì)、制作、組合出深受旅游者喜愛(ài)的產(chǎn)品，而旅游者的偏好是不斷變化與時(shí)俱進(jìn)的，且旅游市場(chǎng)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此旅游項(xiàng)目要求的創(chuàng)新性比較高。經(jīng)驗(yàn)證明，民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力以及適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力較強(qiáng)，運(yùn)營(yíng)效率較高。因此如何吸引民間參與**山的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)是一個(gè)重要的課題。政府應(yīng)為民營(yíng)企業(yè)的投資、運(yùn)營(yíng)提供一定的政策優(yōu)惠和保障，并對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。第十四章  結(jié)論和建議一、結(jié)論1、省**鄉(xiāng)**山旅游風(fēng)景區(qū)游步道項(xiàng)目的實(shí)施，能更加有效地保護(hù)**山風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)資源，并充分利用其為**山旅游業(yè)服務(wù)；2、省**鄉(xiāng)**山旅游風(fēng)景區(qū)游步道項(xiàng)目投資適度，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益明顯，是切實(shí)可行的；3、基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)工程滿足了**山風(fēng)景區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要，對(duì)于各景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)有立竿見(jiàn)影的效果，能從根本上改善各旅游點(diǎn)的面貌；4、對(duì)于**山風(fēng)景區(qū)的品牌知名度，改善**山旅游大環(huán)境有很大的促進(jìn)作用；5、省**鄉(xiāng)**山旅游風(fēng)景區(qū)游步道項(xiàng)目建設(shè)將促進(jìn)旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升旅游區(qū)形象，增強(qiáng)**縣改革開(kāi)放和招商引資的力度。因此，省**鄉(xiāng)**山旅游風(fēng)景區(qū)游步道項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的，各項(xiàng)建設(shè)條件具備，環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，應(yīng)抓緊實(shí)施。二、建議各景點(diǎn)沒(méi)有最近測(cè)量的大比例地形圖，有些景點(diǎn)缺乏地形資料，此次可研旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的總平面布置僅作了示意圖。在下個(gè)設(shè)計(jì)階段應(yīng)該有更詳細(xì)設(shè)計(jì)資料。