經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意,2012年起,將工信部、體育總局所屬企業(yè),中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè),衛(wèi)生部、國(guó)資委所屬部分企業(yè),民航局直屬首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司,納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍。按照經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍,2012年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制范圍為:國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)117戶,所屬企業(yè)55戶;教育部所屬企業(yè)508戶;工信部所屬企業(yè)81戶;農(nóng)業(yè)部直屬黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)公司、廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司;衛(wèi)生部所屬企業(yè)3戶;國(guó)家廣播電影電視總局直屬中國(guó)電影集團(tuán)公司;國(guó)家體育總局所屬企業(yè)53戶;中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)所屬企業(yè)27戶;中國(guó)民用航空局直屬首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司;中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)113戶;中國(guó)煙草總公司;中國(guó)郵政集團(tuán)公司。以上共計(jì)一級(jí)企業(yè)963戶。
一、收入預(yù)算
根據(jù)2011年12月份企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào),已納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制范圍的中央企業(yè)資產(chǎn)總額338144.5億元,比上年同期(下同)增長(zhǎng)15.5%,占全部中央國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額的89.7%;負(fù)債總額218831.4億元,比上年增長(zhǎng)17.6%,占全部中央國(guó)有企業(yè)負(fù)債總額的90.6%;所有者權(quán)益119313.2億元,比上年增長(zhǎng)11.7%,占全部中央國(guó)有企業(yè)所有者權(quán)益的87.9%。
2011年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額14943.9億元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)11115億元,分別增長(zhǎng)11.3%和9.7%。其中:國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額12363.6億元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)9167.1億元,分別增長(zhǎng)9.4%和8.1%;教育部、中國(guó)煙草總公司等其他預(yù)算單位企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2580.3億元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1947.9億元,分別增長(zhǎng)33.8%和34.0%。
按照《財(cái)政部國(guó)資委關(guān)于印發(fā)<中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法>的通知》(財(cái)企[2007]309號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于完善中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)企[2010]392號(hào))等規(guī)定,納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍的中央企業(yè)稅后利潤(rùn)(凈利潤(rùn)扣除年初未彌補(bǔ)虧損和法定公積金)的收取比例分為四類(lèi)執(zhí)行:第一類(lèi)為煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等具有資源壟斷型特征的行業(yè)企業(yè),收取比例15%;第二類(lèi)為鋼鐵、運(yùn)輸、電子、貿(mào)易、施工等一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)企業(yè),收取比例10%;第三類(lèi)為軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、中國(guó)郵政集團(tuán)公司、2011年和2012年新納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍的企業(yè),收取比例5%;第四類(lèi)為政策性公司,包括中國(guó)儲(chǔ)備糧總公司、中國(guó)儲(chǔ)備棉總公司,免交國(guó)有資本收益。符合小型微型企業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè),應(yīng)交利潤(rùn)不足10萬(wàn)元的,比照第四類(lèi)政策性企業(yè),免交當(dāng)年應(yīng)交利潤(rùn)。
2012年預(yù)計(jì)收取中央企業(yè)稅后利潤(rùn)823億元,比上年執(zhí)行數(shù)(下同)增加65.64億元,增長(zhǎng)8.7%。其中,第一類(lèi)企業(yè)653.65億元,增加55.11億元,增長(zhǎng)9.2%,占中央企業(yè)稅后利潤(rùn)收取額的79.4%;第二類(lèi)企業(yè)145.84億元,增加7.12億元,增長(zhǎng)5.1%,占中央企業(yè)稅后利潤(rùn)收取額的17.7%;第三類(lèi)企業(yè)23.51億元,增加3.41億元,增長(zhǎng)17.0%,占中央企業(yè)稅后利潤(rùn)收取額的2.9%。
2012年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算875.07億元,其中:利潤(rùn)收入823億元,股利、股息收入1億元,國(guó)有股減持收入20億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)31.07億元。
二、支出預(yù)算
2012年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出,根據(jù)本年預(yù)算收入規(guī)模及預(yù)算支出重點(diǎn),按項(xiàng)目編制預(yù)算。2012年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出安排875.07億元。其中:資本性支出744.72億元;費(fèi)用性支出55.25億元;其他支出75.1億元。具體如下:
1。中央企業(yè)兼并重組專(zhuān)項(xiàng)資金80億元。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2010]27號(hào))文件精神,設(shè)立該專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于支持中央企業(yè)為兼并主體的兼并重組工作。
2。國(guó)有經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支出133億元。主要用于中央企業(yè)股權(quán)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展性支出。
3。中央企業(yè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目支出110億元。主要用于支持中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)和重大技術(shù)研發(fā)活動(dòng)。
4。中央企業(yè)重大節(jié)能減排項(xiàng)目支出80億元。主要用于支持中央企業(yè)節(jié)能減排工作。
5。中央企業(yè)境外投資支出80億元。主要用于支持中央企業(yè)通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)等方式在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等權(quán)益行為。
6。中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)支出10億元。主要用于支持重點(diǎn)行業(yè)中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。
7. 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出45億元。主要用于支持文化、新型農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。包括:新疆兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支出10億元,文化等其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出35億元。
8。中央企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作支出20億元。主要用于支持中央企業(yè)從事境外投資、對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作等對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)。
9. 中央企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化試點(diǎn)支出5億元。主要用于支持中央企業(yè)推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè),為推進(jìn)財(cái)務(wù)管理能力認(rèn)證作準(zhǔn)備。
10. 中央企業(yè)改革脫困補(bǔ)助支出225億元。主要用于支持企業(yè)改革脫困,幫助企業(yè)解決改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。包括:困難中央企業(yè)改革補(bǔ)助支出211億元;中央企業(yè)民口軍品配套生產(chǎn)線(設(shè)備)維持維護(hù)補(bǔ)助支出4億元。
11. 中央企業(yè)社會(huì)保障支出5億元。專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)助困難中央企業(yè)離休干部醫(yī)藥費(fèi)。
12. 國(guó)有股減持收入補(bǔ)充社?;鹬С?0.1億元。反映用國(guó)有股減持收入補(bǔ)充全國(guó)社?;鸬闹С?。
13. 調(diào)入公共財(cái)政預(yù)算用于社保等民生支出50億元。
14。預(yù)留資金11.97億元。主要用于應(yīng)對(duì)中央企業(yè)突發(fā)事項(xiàng)等。
2012年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出預(yù)算875.07億元,按財(cái)政支出功能分類(lèi),其中教育0.21億元,文化體育與傳媒0.04億元,社會(huì)保障和就業(yè)20.1億元,農(nóng)林水事務(wù)2.87億元,交通運(yùn)輸63.07億元,資源勘探電力信息等事務(wù)574.54億元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)94.27億元,其他支出69.97億元,轉(zhuǎn)移性支出50億元。
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