趙匡胤用贖買政策解除了禁軍中幾員大將的兵權(quán)之后不久，突然心血來潮，又想讓天雄軍節(jié)度使符彥卿統(tǒng)領(lǐng)朝廷禁軍。
趙普得知后大驚，慌忙進(jìn)宮勸止趙匡胤的這個決定，他說，符彥卿已經(jīng)是位極人臣，不能再授予兵權(quán)，況且，剛剛收回兵權(quán)，又要放出去，這不是沒事找事嗎？
趙匡胤解釋說，符彥卿是自己人，不會有異心。
符彥卿自幼善騎射，成人后驍勇非常，歷晉、漢兩朝。
周太祖郭威即位，任天雄軍節(jié)度使，晉封為衛(wèi)王，柴榮的老婆是符彥卿的女兒，周世宗即位后，加封符彥卿為太傅。
一個偶然的事件，這位國丈爺又成了趙匡胤的弟弟趙光義的岳丈。
說起趙光義與符家的這門親事，還有一段趣聞。
后周時，趙匡胤還在周世宗手下當(dāng)差，有一天，趙匡胤的弟弟趙匡義帶著幾個人到東郭門外射獵，見一只喜鵲站在枝頭上唧唧喳喳地叫，彎弓一彈打去，擊中了喜鵲的翅膀，喜鵲墜落到符家后花園去了。
一來是鬼使神差，姻緣天定，二來也是趙匡義淘氣，竟然翻過院墻，進(jìn)園中去找那只射落的喜鵲。
誰知剛剛跳下墻，就被園內(nèi)的兩個丫環(huán)看見了，丫環(huán)見墻外翻進(jìn)一個人，以為是賊，嚇得大喊大叫：“抓賊！”
趙匡義見被人家誤認(rèn)為是賊，紅著臉愣在當(dāng)場，感覺很慚愧。
這時，從假山后面走出一個年方及笄的絕代佳人，沖著丫環(huán)斥責(zé)。
這個佳人便是符彥卿的小女兒。
兩人一見鐘情。
第二天，趙匡胤當(dāng)朝宰相范質(zhì)到符彥卿家替趙匡義保媒。
此后，自然是趙、符兩家一邊是忙著嫁女、一邊籌備娶媳，張燈結(jié)彩，辦了一場熱鬧的喜事。
這便是趙匡義與符彥卿結(jié)為翁婿的一段趣聞。
趙匡胤開國之后，因符彥卿是皇弟趙光義的岳丈，所以加封他為太師。這就是趙普說的位極人臣。
在趙普的極力勸阻下，趙匡胤打消了任命符彥卿統(tǒng)領(lǐng)朝廷禁軍的念頭。
趙匡胤罷了禁軍將領(lǐng)的官，收回了他們的兵權(quán)以后，京畿重地可以放心了，可全國各地藩鎮(zhèn)的威脅還在，剝奪外藩節(jié)度使兵權(quán)馬上就擺上了日程。
過了一段時間，趙匡胤老調(diào)重彈，再次設(shè)下了鴻門宴。
幾位掌握兵權(quán)的節(jié)度使都接到朝廷的通知，通知內(nèi)容是進(jìn)京述職。
這些人雖然都是封疆大吏，但外藩畢竟沒有京師繁華，接到通知后，即刻整裝進(jìn)京。
趙匡胤設(shè)宴招待這幾位掌握兵權(quán)的節(jié)度使，并親自作陪。
上次招待禁軍的幾位將領(lǐng)，酒宴設(shè)在皇宮，這次招待幾位外藩節(jié)度使，酒宴改設(shè)在御花園。兩相比較，少了一點森嚴(yán)，多了一些浪漫。
大家見皇上在御花園設(shè)宴招待，感到莫大的榮幸。所有人似乎都忘記了中國有“宴無好宴，會無好會”這句古話。
酒席間，趙匡胤向每位節(jié)度使都敬了酒，很體恤地對大家說：“你們都是國家功臣宿將，戎馬一生，已經(jīng)是很辛苦了，如今藩鎮(zhèn)的事務(wù)那么繁忙，還要你們干這些苦差事，實非朕優(yōu)待賢士的本意，朕實在是過意不去！”
大家都以為皇上體恤下情，心里感動得不得了，有一個人頗能揣摩主子心意的人，聽出皇上話中有話。這個人就是永興軍節(jié)度使王彥超。
王彥超，就是當(dāng)年在復(fù)州將投奔他的趙匡胤拒之門外的那個人。
趙匡胤做了皇帝以后，曾當(dāng)面質(zhì)問過他，為何當(dāng)初不肯收留自己。
這是一個很難回答的問題，最好的回答好像就只有磕頭賠罪，多說幾句臣罪該萬死之類的話以求得寬恕了。
王彥超卻沒有這樣說，他謙恭地說，復(fù)州是個小郡，廟太小，容不下真龍?zhí)熳?，如果?dāng)年留下皇上，皇上也就沒有今天了。并說這一切都是天意，非人力所能左右。
王彥超的言下之意，他當(dāng)初沒有收留趙匡胤，不但無過，而且還有功。
趙匡胤聽了心里很高興，他高興因為那句“一切都是天意”的話。
因而，沒有再與王彥超計較當(dāng)年那件事。王彥超也憑他的能言善辯，逃過了一劫。
今天，王彥超聽出了皇上話外之音，心領(lǐng)神會，連忙跪下奏道：“臣本來沒什么功勞，卻一直受到恩寵，心里一直很慚愧。如今年紀(jì)大了，留在節(jié)度使的位子上實在是占著茅坑不拉屎，請陛下賜臣?xì)w老園田，完成臣最后一個心愿吧！”
趙匡胤離座而起，扶住王彥超，說他深明大義，著實夸獎了一番。
另外幾位節(jié)度使武行德、郭從義、白重贊和楊廷璋雖然明白趙匡胤的意圖，但卻不愿意解除兵權(quán)，只管嘮嘮叨叨地說自己過去打了多少勝仗、立了多少功。
趙匡胤聽后皺起了眉頭，冷冷地說：“這些都是老皇歷，陳年舊賬，不要再提吧？”
第二天，趙匡胤下詔，免去了武德行、郭從義、白重贊、楊廷璋節(jié)度使之職，每個人重新安排了一個虛銜，就是那種有職無權(quán)、待遇不變的閑官。
唯永興軍節(jié)度使王彥超繼續(xù)留任。
還有一些未赴宴的節(jié)度使如向拱、袁彥等人也都很識趣，主動上表請辭，相繼交出兵權(quán)。
這樣，隨同趙匡胤一起打天下的將領(lǐng)都解除了兵權(quán)，回家享清福去了。
趙匡胤吸取唐末五代藩鎮(zhèn)之亂的教訓(xùn)，聽從趙普的勸諫，削奪了開國將領(lǐng)們的兵權(quán)，這對于皇帝和武將來說是一個皆大歡喜的結(jié)局。
這充分體現(xiàn)了趙匡胤在政治上的馭人之術(shù)。
然而，過分地削奪武將的兵權(quán)，導(dǎo)致宋朝出現(xiàn)了兵不知將、將不知兵，能調(diào)動軍隊的人不能帶兵打仗、能帶兵打仗的人卻又不能調(diào)動軍隊的局面。
雖然成功地防止了軍隊政變的可能，但削弱了部隊?wèi)?zhàn)斗力。
這是導(dǎo)致宋朝武事不振、形成積弱局面的重要原因。
天有不測之風(fēng)云，人有旦夕之禍福，趙匡胤經(jīng)過精心策劃，收回藩鎮(zhèn)手中的兵權(quán)，使自己的皇位得到鞏固，滿以為可以過一段安穩(wěn)日子，誰知太后在這個時候病倒了。
趙匡胤盡人子之孝，日夜侍候在太后身邊，不敢離開半步，一刻也不得安寧。
建隆二年（961年）六月，杜太后病情加劇，她知道自己在世的日子不多了，將子孫們召至病榻前安排后事。一同召入的還有樞密使趙普。
樞密使是樞密院的長官。樞密院與宰相政事堂并稱為二府，在品級上，比宰相略低一點。
實際上，樞密院和皇帝親近，反而比宰相的權(quán)力還要大。目前的趙普，擔(dān)任的就是這樣的官職。
趙普奉召，迅速趕到慈德宮，跪在杜太后病榻前叩頭請安后站起來，恭恭敬敬地站在一旁，看看在場的人，見都是皇帝自家的人，他預(yù)感到要發(fā)生什么事了，但他不明白，皇太后為何要將他這個外人召來。
杜太后靠在病榻上，看了大家一眼后，眼光停留在趙匡胤的臉上，問道：“我兒繼承大統(tǒng)，做了皇帝，你知道是什么原因嗎？”
趙匡胤不假思索地說：“是祖上的庇佑和母后的教誨，兒子才能做皇帝?！?/p>
“全都不是！”杜太后輕輕地?fù)u搖頭道：“為娘告訴你，你之所以能做皇帝，是因為柴榮把皇位傳給了一個小孩子，你才有機(jī)會做皇帝。如果柴榮有個年紀(jì)大的兒子繼承皇位，你絕不會有今天！”
趙匡胤心里也明白這一點，尷尬地說道：“母后教誨得極是！”
杜太后環(huán)視三個兒子一眼，示意光義、光美退下。趙普正欲跟著出去。
杜太后輕輕地叫道：“趙書記別走！”
趙普立即站住了。
杜太后示意趙普關(guān)上宮門，然后向趙匡胤招招手，叫他靠近些。
趙匡胤連忙來到杜太后病榻前，雙膝跪下。
杜太后輕輕地咳了一聲道：“你死后，要把皇位傳給你的弟弟光義；光義之后，傳給光美；光美之后，再傳給德昭。四海固然廣大，天下固然遼闊，但很難治理，但只要是大人做皇帝，不讓無知的小兒去主持國政，就能夠保得國運長久，江山穩(wěn)固。你可要記住為娘的話?！?/p>
趙匡胤萬萬沒有想到杜太后會說出這樣的話，聽了之后，覺得心里格外別扭。
自古以來，皇位都是傳子不傳弟、傳嫡不傳庶，而現(xiàn)在母后卻要自己百年之后將皇位傳給弟弟光義，心里實在是一百個不愿意。
然而，此話出自母后之口，自己是難以違抗的。
只得極不情愿地磕頭應(yīng)道：“兒臣謹(jǐn)遵母后之命！”
“你要當(dāng)著我的面向神靈、向祖宗起誓?！倍盘笳Z氣堅決地說。
趙匡胤膝行后退，給杜太后連叩了三個響頭，說道：“神明在上，祖宗在上，兒臣若不遵從太后教誨，天地不容，神必殛之！”
杜太后看了趙普一眼，示意叫他過來，待趙普靠近病榻后，她溫和地說：“你跟主子多年，就像家人一樣，今天之事，你記下來，他日為趙宋開國之制，不得有違?！?/p>
趙普慌忙跪下奏道：“臣定當(dāng)謹(jǐn)記太后的旨命?！?/p>
說罷，取來紙筆，站在病榻前，迅速記下太后剛才所說的話，立成誓書，并在末尾署上“臣趙普謹(jǐn)記”幾個字，給太后過目之后，裝進(jìn)一個金匱之內(nèi)。
然后打開宮門，把金匱交給管檔案的太監(jiān)收藏起來。
這就是歷史上所說的“金匱之命”。
杜太后這個遺囑很怪，違反了皇位繼承龍脈順延、傳嫡不傳庶的祖制。
這件事載于正史，當(dāng)時在場的只有杜太后、趙匡胤兩個當(dāng)事人，趙普是作為見證人的身份出現(xiàn)的。
還有一個人，就是那個管檔案的太監(jiān)，是他將封好的遺囑收藏進(jìn)金匱之中的。他只能算是一個局外人。
正是因為這個“金匱之命”，使此后趙宋王朝的皇位繼承出現(xiàn)了很多撲朔迷離的怪事，使后人由此而產(chǎn)生無窮的遐想。甚至還有人懷疑，“金匱之命”是否真有其事。
原來，杜太后生有五個兒子，長子名叫匡濟(jì)、次子名叫匡胤、三子名叫匡義、四子名叫匡美、五子名叫匡贊。長子匡濟(jì)、五子匡贊未成年便已夭折。活著的只有匡胤、匡義、匡美三人。
趙匡胤做了皇帝后，為避諱，匡義改名光義，匡美改名光美。
所以，太后遺囑中，稱光義、光美。德昭是趙匡胤的兒子，是元配賀氏所生。
金匱立誓后不過兩天，太后便在慈德宮安然而逝。葬禮自然是一番熱鬧，不必細(xì)述。
趙匡胤用了趙普之計，順利地收回地方將領(lǐng)的兵權(quán)、財權(quán)，為建立新的軍事制度掃平了道路。不久，趙匡胤命皇弟趙光義為開封府尹、趙光美為開元府尹。
老將們都被免職了，邊境的安全還得考慮，趙匡胤起用一批將領(lǐng)去鎮(zhèn)守邊關(guān)，于是命令趙贊屯兵延州；姚內(nèi)斌守衛(wèi)慶州；董遵誨屯兵環(huán)州；王彥升守衛(wèi)原州；馮繼業(yè)鎮(zhèn)壓守靈武，以防御西夏；李漢超屯兵關(guān)南；馬仁瑀守衛(wèi)瀛洲；韓令坤鎮(zhèn)守常山；賀惟忠守衛(wèi)易州；何繼筠領(lǐng)棣州以抗拒北狄；再令郭進(jìn)鎮(zhèn)控制西山；武守琪戍屯晉州；李謙溥扼守隰州；李繼勛鎮(zhèn)守昭義，以御太原之?dāng)场?/p>
趙匡胤這次派遣到各地的將領(lǐng)，名稱都是“權(quán)知軍”，即中央派到各地的軍事長官，是朝官。
權(quán)，有臨時之意。雖然也管一方軍務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)的軍務(wù)有決定權(quán)，但不世襲，不固守。
中央可以根據(jù)需要隨時罷免、調(diào)動，避免了過去節(jié)度使尾大不掉的痼弊。
同時，他還作了一條補(bǔ)充規(guī)定：就是這些權(quán)知軍的家屬不得隨任，妻妾兒女統(tǒng)統(tǒng)留在京師，朝廷以非常優(yōu)越的條件照顧他們。
各位權(quán)知軍回京述職，趙匡胤都要賜宴招待，同時還會獎賞不菲的銀兩，使權(quán)知軍們死心塌地地替朝廷賣命。
家屬、妻妾不許隨任，頗有留在京中做人質(zhì)的嫌疑。這就是趙匡胤的馭將之術(shù)。
在派出守邊軍事長官的同時，趙匡胤又下令，從地方軍隊中挑選出精兵，編成禁軍，由皇帝直接控制。
這樣，軍權(quán)完全集中到了中央，牢牢地控制在趙匡胤手中。
忽然有一天，有幾個人從關(guān)南來京告御狀。
聲稱關(guān)南守將李漢超強(qiáng)搶民女，借貸不還。
趙匡胤在偏殿召見了這幾個告狀的人，于是有了下面一番對話。
趙匡胤輕言細(xì)語地問：“你的女兒是什么人？”
告狀者說：“是個農(nóng)民！”
趙匡胤問道：“李漢超沒有到關(guān)南的時候，遼兵是不是經(jīng)常前來騷擾？”
告狀者說：“年年來犯，苦不堪言?！?/p>
“現(xiàn)在呢？”趙匡胤再問道。
告狀者說：“現(xiàn)在好了，邊境安寧，百姓安居樂業(yè)?！?/p>
趙匡胤怫然說道：“李漢超是朕器重的臣子，你的女兒嫁給他為妾，比嫁給一般小戶人家不知要榮耀多少倍。再說，如果關(guān)南沒有李漢超，你的女兒、家產(chǎn)都沒有安全。區(qū)區(qū)小事，卻要到京師來告御狀，真的是太不知輕重了。下次如果再來告這種刁狀，朕絕不輕饒?！?/p>
趙匡胤喝令侍衛(wèi)將告狀之人趕出京城。
告狀之人一路哭著回去了。
事后，趙匡胤派密使到關(guān)南去，叫李漢超趕快將搶來的民女還給人家，借貸的錢也要盡快歸還，做好了，朕可以從寬處理。如果錢不夠用，可以向皇上說，何必要向百姓借錢呢！借了又不還，影響多不好呀！
李漢超跪聽密使的傳話后，感激流涕，立即將搶來的女人送走，將借的錢還給了別人。
從此以后，李漢超勤政治軍，將地方治理得平平安安，深得百姓擁戴。
環(huán)州守將董遵誨，是高懷德的外甥，也是趙匡胤少時相識之人。他的父親叫宗本，當(dāng)年曾任隨州刺史。
趙匡胤小時候做客漢東，曾在隨州宗本署所小住了幾天。
宗本很器重趙匡胤，而董遵誨卻看不起趙匡胤，常借故欺侮趙匡胤。
有一次，董遵誨問趙匡胤：“我經(jīng)常看見隨州城上空紫云如蓋，還遇到過一條黑蛇長有百丈，忽然化為一條巨龍騰空而去。這是什么征兆？”
趙匡胤笑而不答。
數(shù)日后，兩人又在一起討論軍事問題，董遵誨說不過趙匡胤，不由惱羞成怒，起身要與趙匡胤打架。趙匡胤避開了，并馬上向遵誨的父親辭行走了。
趙匡胤做了皇帝以后，董遵誨任驍武指揮使，一次在偏殿朝見皇上，董遵誨見是趙匡胤，嚇得要死，跪在地下請罪，不敢起來。
趙匡胤命左右將他扶起來，笑著問道：“你還記得紫云如蓋、黑蛇化龍的事情嗎？”
董遵誨再拜說：“臣愚昧，不識真主，今蒙陛下赦罪，定當(dāng)做牛做馬，銜環(huán)以報?！?/p>
時隔不久，有士兵擊鼓鳴冤，控告董遵誨有違法的事情數(shù)十件。
董遵誨惶惶不可終日，在家待罪。
趙匡胤召見了董遵誨，對他說：“朕對你已經(jīng)赦過賞功，怎么忍心再追究你的舊惡呢？你不要怕，但以后必須改過自新，朕還是會破格重用你的?！?/p>
董遵誨痛哭流涕，再拜磕頭謝恩。
董遵誨的父親宗本，過去曾是遼將趙延壽的部下。
趙延壽戰(zhàn)敗以后，宗本帶著兒子南歸，妻子卻陷在幽州。
趙匡胤派人到幽州，將遵誨的生母贖了回來，送與遵誨。
董遵誨對趙匡胤更是感恩戴德，發(fā)誓要誓死效忠趙宋。
趙匡胤授董遵誨通遠(yuǎn)軍使，鎮(zhèn)守環(huán)州。
董遵誨到任以后，召集當(dāng)?shù)氐那蹰L一起開會，宣揚朝廷的恩德。眾人都愿意效忠趙宋，使環(huán)州邊境安寧、人民安居樂業(yè)。
趙匡胤順利地解決了軍隊問題，又派遣文臣任各州的行政長官，官名叫知州事。
為了防止再次出現(xiàn)州、郡官尾大不掉的弊端，又在州、郡設(shè)通判一職，作為副職，與權(quán)知軍、知州事共同處理政事。
通判的職責(zé)，史書記載：“凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，與守臣通簽書施行?！?/p>
通判還有一個職責(zé)：“所部官有善否及職事修廢，得刺舉以聞?！奔从斜O(jiān)督任務(wù)。
通判級別多數(shù)為從八品，與權(quán)知軍、知州事的二三品相差懸殊。如此設(shè)置，恐怕有大小相制之意。
這樣看來，通判一職，既司州郡官的副職，而又起了漢代的監(jiān)御史（監(jiān)郡）和督郵（監(jiān)縣）的雙重監(jiān)察作用。
有此一職，中央與州、縣的關(guān)系更為密切，朝廷指揮起來，就能夠得心應(yīng)手、應(yīng)付自如了。
與此同時，趙匡胤還在各州設(shè)置轉(zhuǎn)運使一職。
這是從漢朝起設(shè)置的官吏，專門負(fù)責(zé)全國各地的軍用、民用物資的轉(zhuǎn)運工作。
設(shè)置轉(zhuǎn)運使的目的，就是控制全國的財政收入，也就是趙普提出的控制財政（制其錢谷）這一招，轉(zhuǎn)運使專管各路財物，將各路所屬州、縣的財政收入，除留下少量應(yīng)付地方日常開支外，其余全部解繳京城汴梁，入中央財政。
在此之前，各藩鎮(zhèn)常以各種借口截留地方賦稅收入，中央也沒有好的辦法加以控制，故此在宋朝初期，出現(xiàn)了地方財政肥得冒油、中央財政窮得叮當(dāng)響的局面。
將地方賦稅收入一律收歸中央，一下子就斷了藩鎮(zhèn)的財路，這一招是釜底抽薪。沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，外藩想要鬧事，恐怕就難了。
通過這些措施，趙匡胤建立了趙宋王朝新秩序，政局也逐漸穩(wěn)定下來。
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