應(yīng)急處突能力是一種意志品質(zhì)的要求，一種工作能力的要求，更是一種強(qiáng)大心理建設(shè)的要求。提升應(yīng)急處突能力需要領(lǐng)導(dǎo)干部在心態(tài)上積極適應(yīng)變化、應(yīng)對(duì)變化、處理變化，這與積極心理學(xué)所倡導(dǎo)的增強(qiáng)心理韌性的目標(biāo)是一致的。
心理韌性指?jìng)€(gè)體在壓力或逆境下進(jìn)行積極適應(yīng)，迅速恢復(fù)和作出應(yīng)對(duì)的動(dòng)態(tài)平衡能力，主要包括抗壓力、戰(zhàn)斗力和復(fù)原力三個(gè)維度的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急處突能力的提升路徑
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急處突能力的優(yōu)劣，直觀地體現(xiàn)在經(jīng)他們處理的突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、惡劣影響等諸多方面。因此，應(yīng)急處突能力是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備并且應(yīng)該主動(dòng)提升的基本功。培養(yǎng)應(yīng)急處突能力，首先要全面掌握突發(fā)公共事件的爆發(fā)機(jī)理，阻止危機(jī)發(fā)生，“上醫(yī)治未病”；其次臨危不懼、現(xiàn)場(chǎng)指揮、科學(xué)應(yīng)急；最后恢復(fù)正常后做好善后。由此來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)干部提升應(yīng)急處突能力囊括了全流程的任務(wù)，包括事前識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防危機(jī)，事中科學(xué)決策和控制損失，事后化解負(fù)面影響和推進(jìn)安全發(fā)展。在本質(zhì)上，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急處突能力，是以全方位提高公共安全風(fēng)險(xiǎn)治理實(shí)際效果為內(nèi)核的能力體系建設(shè)，主要包括以下六項(xiàng)能力。
一、風(fēng)險(xiǎn)研判能力：掌握應(yīng)急處突對(duì)象的動(dòng)態(tài)狀況和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律
二、危機(jī)預(yù)防能力：做足應(yīng)急準(zhǔn)備來(lái)承受更高等級(jí)的公共安全風(fēng)險(xiǎn)
三、危機(jī)決策能力：制定損失和失誤最小化的處置方案
四、現(xiàn)場(chǎng)指揮能力：具備全情景、多災(zāi)種的協(xié)作應(yīng)急本領(lǐng)
五、風(fēng)險(xiǎn)溝通能力：在安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的格局中提高群眾安全感
六、安全發(fā)展能力：持續(xù)改善應(yīng)急處突綜合環(huán)境和主動(dòng)“轉(zhuǎn)危為安”
一、風(fēng)險(xiǎn)研判能力
掌握應(yīng)急處突對(duì)象的動(dòng)態(tài)狀況和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律
二、危機(jī)預(yù)防能力
做足應(yīng)急準(zhǔn)備來(lái)承受更高等級(jí)的公共安全風(fēng)險(xiǎn)
三、危機(jī)決策能力
制定損失和失誤最小化的處置方案
四、現(xiàn)場(chǎng)指揮能力
具備全情景、多災(zāi)種的協(xié)作應(yīng)急本領(lǐng)
五、風(fēng)險(xiǎn)溝通能力
在安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的格局中提高群眾安全感
六、安全發(fā)展能力
持續(xù)改善應(yīng)急處突綜合環(huán)境和主動(dòng)“轉(zhuǎn)危為安”
（作者：唐鈞，中國(guó)人民大學(xué)危機(jī)管理研究中心主任、公共管理學(xué)院教授）
安全科學(xué)與應(yīng)急管理研究
服務(wù)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域的政策資訊、科技理論、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，交流、展示媒介、推廣安全科學(xué)與應(yīng)急管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)創(chuàng)新成果及應(yīng)用
1.自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查信息化建設(shè)。
2.安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)及職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、消防安全評(píng)估、軍工涉密業(yè)務(wù)。
3.政府部門或企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)和評(píng)估。
4.城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、大型場(chǎng)館或大型群眾性活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)。
5.化工安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)隱患排查、責(zé)任保險(xiǎn)第三方技術(shù)服務(wù)支撐、應(yīng)急預(yù)案編制，評(píng)審。
6.三維數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案編制
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