湖北孝感市農(nóng)旅融合項(xiàng)目位于湖北省孝感市，規(guī)劃范圍為孝感市行政轄區(qū)范圍，包括1區(qū)（孝南區(qū)）、3市（漢川市、應(yīng)城市、安陸市）、3縣（云夢(mèng)縣、大悟縣、孝昌縣）和1個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)（孝感國(guó)家高新區(qū)）、雙峰山旅游度假區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，總面積8910平方公里。孝感緊靠省會(huì)武漢，高達(dá)三分之一的邊界線與武漢接壤，全域在武漢2小時(shí)交通圈內(nèi)，素有“武漢后花園”之稱(chēng)。從湖北旅游的大格局看，孝感位于“一城兩圈”的武漢城市旅游圈內(nèi)，具有核心客源市場(chǎng)共享優(yōu)勢(shì)。孝感地貌自南向北為平原、丘陵、山區(qū)，氣候兼有南北之優(yōu)，土地肥沃，是重要糧棉油生產(chǎn)基地，擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)、特色村落類(lèi)、農(nóng)業(yè)休閑類(lèi)、景區(qū)依托類(lèi)、特色農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)五大農(nóng)旅融合優(yōu)勢(shì)資源。
在黨的十八大、十九大會(huì)議精神的指導(dǎo)下，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)增效和旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，以“四化同步”發(fā)展為方向，搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、武漢城市圈建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，孝感市期望以自身資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過(guò)融匯旅游要素，強(qiáng)化旅游引領(lǐng)，全面整合資源，打造孝感特色農(nóng)旅融合品牌，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市和華中地區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游重要目的地。
通過(guò)調(diào)研走訪和實(shí)地考察，綠維文旅認(rèn)為項(xiàng)目地規(guī)劃存在諸多難點(diǎn)。例如，同質(zhì)化產(chǎn)品過(guò)多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)延伸不足，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈；大部分項(xiàng)目和產(chǎn)品還處于“吃、喝、摘、買(mǎi)、走”的初級(jí)階段，農(nóng)旅融合尚未形成特色，項(xiàng)目未達(dá)到收支平衡；客流受季節(jié)性影響較大，周邊同類(lèi)型產(chǎn)品過(guò)多，對(duì)本地市場(chǎng)沖擊力較大等，
因此，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的宏觀背景下，如何明確孝感市農(nóng)旅融合發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展原則，找準(zhǔn)農(nóng)旅融合發(fā)展的特色、定位和突破方向？如何明確農(nóng)旅融合的戰(zhàn)略布局、主要任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)，制定發(fā)展路徑，提出加快農(nóng)旅融合項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)要素和服務(wù)要素綜合配套舉措？如何在全域旅游發(fā)展視野下進(jìn)行建構(gòu)安排，形成嚴(yán)密的規(guī)劃結(jié)構(gòu)體系，使規(guī)劃具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性？這些都是本項(xiàng)目需要解決的問(wèn)題。
綠維文旅站在武漢城市圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的高度，通過(guò)“特色農(nóng)業(yè)+旅游要素”，以孝感優(yōu)美的多類(lèi)型自然生態(tài)景觀環(huán)境為背景，依托田園空間和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、古鎮(zhèn)新村、河湖山林、孝文化及其它地域文化等資源，從田園綜合體為主導(dǎo)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，三方共進(jìn)，全域發(fā)展；以從北向南沿河沿路形成帶狀集聚，形成輻射帶動(dòng)周邊的空間發(fā)展路徑；以“農(nóng)業(yè)+旅游”和“旅游+農(nóng)業(yè)”為雙向?qū)?，打造孝感農(nóng)業(yè)與旅游全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的特色產(chǎn)品體系；以田園、鄉(xiāng)村、綠道為“骨架”，串聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)莊、農(nóng)場(chǎng)、田園綜合體、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村及其它傳統(tǒng)旅游景區(qū)（點(diǎn)），完善農(nóng)旅融合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)網(wǎng)等，形成全域化的農(nóng)旅融合發(fā)展格局，將孝感打造成集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑度假、鄉(xiāng)土文化研學(xué)、鄉(xiāng)愁生活體驗(yàn)、鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)增收的全域型孝美鄉(xiāng)村旅游目的地。
以項(xiàng)目地的優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，綠維文旅確立了農(nóng)業(yè)為基、旅游驅(qū)動(dòng)、文化提升的農(nóng)旅文一體化發(fā)展戰(zhàn)略。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、科技化發(fā)展為基礎(chǔ)，以文化為導(dǎo)向，以旅游業(yè)為產(chǎn)業(yè)引擎，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的旅游功能，開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和文化旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“文旅一體”、“農(nóng)旅一體”，以深度體驗(yàn)的旅游模式，打造“全域農(nóng)旅”，帶動(dòng)區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合發(fā)展。
孝感市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)越，綠維文旅以形成集群式全產(chǎn)業(yè)鏈為產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和指導(dǎo)，依據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、精品化、綠色品牌化及休閑旅游化的發(fā)展思路，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品體系，為推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展提供有力支撐。
其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，孝感市農(nóng)旅融合發(fā)展以農(nóng)業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為根本途徑，把加工業(yè)和休閑旅游作為融合的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為融合的強(qiáng)大動(dòng)能。主要以產(chǎn)業(yè)鏈延伸實(shí)現(xiàn)縱向融合、農(nóng)業(yè)多功能拓展實(shí)現(xiàn)橫向融合，以及通過(guò)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物科技和農(nóng)村電商集群方式促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。規(guī)劃將各縣市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)拓展，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化，形成水稻、桃、荷、水產(chǎn)、蔬菜、昆蟲(chóng)養(yǎng)殖、銀杏、烏桕、花生、綠茶、板栗、苗木、中草藥13大示范產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。
結(jié)合孝感優(yōu)越的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，以旅游為驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村度假、共享農(nóng)莊、休閑農(nóng)莊、特色民宿、農(nóng)家樂(lè)的建設(shè)，完善農(nóng)事體驗(yàn)、田園觀光、農(nóng)業(yè)科普、民俗文化等休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)，構(gòu)建孝感休閑農(nóng)業(yè)體系。
將旅游產(chǎn)業(yè)與其他業(yè)有機(jī)地結(jié)合，不僅為旅游業(yè)的發(fā)展提供內(nèi)容和文化元素，同時(shí)也促進(jìn)各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。孝感市泛旅游產(chǎn)業(yè)整合以“旅游+文化、旅游+城鎮(zhèn)化、旅游+健康、旅游+科技、旅游+教育、旅游+體育運(yùn)動(dòng)、旅游+會(huì)議、旅游+交通、旅游+工業(yè)”為主。詳見(jiàn)圖16-8-1。
圖16-8-1 泛旅游產(chǎn)業(yè)整合圖
以文化為導(dǎo)向，以孝文化為核心，以楚文化、紅色文化、民俗文化為特色，著重推進(jìn)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展，打造華中文化高地，提升區(qū)域影響力，進(jìn)而帶動(dòng)旅游和農(nóng)業(yè)的品牌升級(jí)。
為了確保規(guī)劃工作的落實(shí)到位，綠維文旅制定了孝感市農(nóng)旅融合三年行動(dòng)計(jì)劃。到2020年，重點(diǎn)培育市級(jí)農(nóng)旅融合示范點(diǎn)50個(gè)，打造農(nóng)旅融合示范線（帶）11條，形成農(nóng)旅融合集聚區(qū)20個(gè)；全市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長(zhǎng)14%，鄉(xiāng)村旅游綜合收入年均增長(zhǎng)16%；帶動(dòng)農(nóng)民新增就業(yè)1萬(wàn)人以上，年人均增收800元以上。
綜合孝感農(nóng)旅資源現(xiàn)狀特點(diǎn)以及農(nóng)旅融合未來(lái)發(fā)展模式，行動(dòng)計(jì)劃對(duì)三年內(nèi)建設(shè)的50個(gè)項(xiàng)目提出具體實(shí)施措施。其中國(guó)家農(nóng)業(yè)公園1個(gè)，田園綜合體7個(gè)，特色小鎮(zhèn)3個(gè)，共享農(nóng)莊7個(gè)，特色村鎮(zhèn)10個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園7個(gè)，休閑農(nóng)莊7個(gè)，景區(qū)依托8個(gè)。此外，三年行動(dòng)計(jì)劃對(duì)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略、公共服務(wù)體系、旅游交通體系、政府機(jī)制體制改革創(chuàng)新等方面均制定了具體方案。
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