城鎮(zhèn)化的趨勢(shì)是誰也擋不住的，現(xiàn)如今我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)提升到了60%以上，但是人口戶籍的提升卻還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國城鎮(zhèn)常住人口為9億多，農(nóng)村僅有5億多，然而按照戶籍人口來看，在2019年農(nóng)村戶籍人口在7.7億多，人口城鎮(zhèn)化僅有40%多。
促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶，是當(dāng)下提高城鎮(zhèn)化最為有效的手段，然而隨著農(nóng)村建設(shè)發(fā)力，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)，農(nóng)村資產(chǎn)無形中就變得越來越值錢，這也擋住了不少農(nóng)民進(jìn)城的腳步。
很多人擔(dān)心，自己進(jìn)城落戶了，那么宅基地就要上交，承包地也要回收，萬一進(jìn)城失敗，連根都沒有了，更沒有了退路，導(dǎo)致很多人難以權(quán)衡利弊。
要知道，現(xiàn)在是進(jìn)城容易進(jìn)村難，只要有錢，基本上所有的城市都可以落戶，但是要返鄉(xiāng)，就等于和農(nóng)民爭(zhēng)利，違反農(nóng)村落戶政策，所以一旦進(jìn)城落戶，就基本上返不了原籍，這也是很多進(jìn)城農(nóng)民最為擔(dān)心。
進(jìn)城以后宅基地就真的回收嗎？耕地就必須上交嗎？有農(nóng)民拿出了政策，說是根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)法26條規(guī)定，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。
然而到了現(xiàn)在都是2022年，我國早就沒有非農(nóng)戶口與農(nóng)業(yè)戶口之分，大家都有居民戶口了。所以，《土地承包法》也早就有了修改。
為了鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶，加快城鎮(zhèn)化步伐，根據(jù)新版《土地承包法》第二十條規(guī)定：承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地！
并強(qiáng)調(diào)，國家保護(hù)進(jìn)城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為農(nóng)戶進(jìn)城落戶的條件。
而且最新修訂的《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定，禁止違背農(nóng)村村民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地，禁止違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進(jìn)城落戶的條件，禁止強(qiáng)迫農(nóng)村村民搬遷退出宅基地。
也就是說，即便農(nóng)民進(jìn)城落戶了，那么不論是耕地還是宅基地都是不用上交的。
農(nóng)民進(jìn)城，勢(shì)必會(huì)耕地與宅基地顧及不到，或者說難以經(jīng)營(yíng)，房屋閑置，那么就可以經(jīng)過三種方式處理。
第一、有償退出
根據(jù)規(guī)定，我國在第二輪土地延包的基礎(chǔ)上再加上30年，意味著大部分人可以承包到2057年前后，因此承包期還很長(zhǎng)。在承包期內(nèi)，承包農(nóng)戶進(jìn)城落戶的，政策是引導(dǎo)并支持承包方自愿有償原則依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者將承包地交回發(fā)包方。
由于各地方經(jīng)濟(jì)水平不同，經(jīng)營(yíng)方式不一，補(bǔ)償、轉(zhuǎn)讓標(biāo)準(zhǔn)不一樣，目前有地區(qū)退出宅基地給出2萬不等的價(jià)格，也有村民自由轉(zhuǎn)讓的，一處宅基地可以賣到5萬甚至10萬元；有些直接把農(nóng)房連帶宅基地一起轉(zhuǎn)讓，甚至能賣到幾十萬元。
因而確定不返鄉(xiāng)了，那么有償退出也不失為一種好的處理方式。
第二、進(jìn)行流轉(zhuǎn)
除了退出以外，還可以細(xì)水長(zhǎng)流，賺取長(zhǎng)遠(yuǎn)的收益，目前有很多村莊進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，按照季度、年來結(jié)算租金。各地方也都在積極探索盤活閑置宅基地、農(nóng)房，吸引外來資本進(jìn)行投資改造，農(nóng)民從中獲取收益。
土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)尤其是耕地短期流轉(zhuǎn)，已經(jīng)在全國開展起來，很多村上所有承包地都一起打包流轉(zhuǎn)了出去，農(nóng)民每年有租金，平時(shí)打工賺錢。而之所以流轉(zhuǎn)，主要的原因就是小農(nóng)種植收益低，甚至賠錢，種一年地不如打工一個(gè)月，如何選擇，農(nóng)民算得很明白。
第三、繼續(xù)經(jīng)營(yíng)
當(dāng)然，拋開有償退出和流轉(zhuǎn)以外，還有很多人可以選擇繼續(xù)自己經(jīng)營(yíng)，一個(gè)家庭三五畝地，十來畝地，其實(shí)花費(fèi)的時(shí)間并不多，現(xiàn)在各地涌現(xiàn)出農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，從播種到收割全程服務(wù)，甚至還可以進(jìn)行糧食收購，因而進(jìn)城農(nóng)民可以“遠(yuǎn)程”種地。
而農(nóng)村房屋是最后的根，假期返鄉(xiāng)、春節(jié)回家都是最好的去處，進(jìn)城是為了活著，返鄉(xiāng)是生活，是鄉(xiāng)愁，因而現(xiàn)在即便有大量的人進(jìn)城落戶，但是家鄉(xiāng)的房子一直堅(jiān)挺。
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