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中國(guó)教師報(bào)：榮局長(zhǎng)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作走向教育局管理崗位，是您的主動(dòng)選擇嗎？

榮志民：作為基層管理者，崗位調(diào)整首先是服從組織任命，我本人也有很深的教育情結(jié)。印象中一直覺得教育工作相對(duì)單純，到了教育管理崗位之后，才發(fā)現(xiàn)教育領(lǐng)域其實(shí)也挺“熱鬧”——不同階層和群體的訴求不同，不同研究方向的專家觀點(diǎn)也不同。這時(shí)候，需要教育管理者不斷學(xué)習(xí)和提升，在“熱鬧”的現(xiàn)象之外，保持清醒。

中國(guó)教師報(bào)：選對(duì)方向往往比做對(duì)事情更重要。到了教育管理崗位，我發(fā)現(xiàn)您經(jīng)常到學(xué)校去，主要做什么呢？

榮志民：剛到教育崗位上后，只要有時(shí)間，我就會(huì)去學(xué)校。全區(qū)的學(xué)校，我?guī)缀醵寂鼙榱?，有的學(xué)校還去過不止一次。要想了解最真實(shí)的教育現(xiàn)狀，做好真正的教育管理，就要“問計(jì)于民”。在學(xué)校里，聽校長(zhǎng)講、與教師交流、進(jìn)課堂聽課；也會(huì)查食堂、訪宿舍，看望學(xué)生。學(xué)會(huì)與他們做朋友，傾聽他們的心聲，對(duì)于教育管理和決策，有重要意義。

中國(guó)教師報(bào)：是啊，只有真正深入到師生中去，才能了解最真實(shí)的教育現(xiàn)狀，才能做出更專業(yè)的判斷，更準(zhǔn)確的決策。

榮志民：沒錯(cuò)。在我看來，教育人，最重要的是責(zé)任和激情，然后才是專業(yè)。管理者的專業(yè)知識(shí)和技能可以不斷學(xué)習(xí)，也可以通過搭配專業(yè)的管理者實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域教育的專業(yè)引領(lǐng)，但對(duì)未來的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)教育事業(yè)的激情，對(duì)師生的熱情、信任，才是教育管理者更應(yīng)該具備的。

我覺得，很多時(shí)候，教育門外人對(duì)教育的感受更真實(shí)、更率真，更值得思考。所以，辦人民滿意的教育，教育局長(zhǎng)要有開放的思維和心態(tài)，教育決策不但要聽專家的意見，更要多傾聽基層群眾的意見。教育改革與發(fā)展，根本在做對(duì)，方向?qū)α艘磺芯投紝?duì)了。

中國(guó)教師報(bào)：在教育管理崗位，誰也無法繞過一個(gè)關(guān)鍵詞，那就是質(zhì)量。您是如何定義教育質(zhì)量的？

榮志民：關(guān)于教育質(zhì)量認(rèn)識(shí)的問題，我曾經(jīng)有過“迷茫”。如何界定教育質(zhì)量，體現(xiàn)的是一個(gè)教育局長(zhǎng)的教育理念和管理思想。過去，我們的眼睛緊緊盯在教學(xué)成績(jī)上，但是現(xiàn)在按照我的理解，教育質(zhì)量是以素質(zhì)教育為基礎(chǔ)，以全面建設(shè)小康社會(huì)背景為基本要求的教育水平高低和效果優(yōu)劣的評(píng)價(jià)，最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對(duì)象的質(zhì)量上。其具有當(dāng)下性和未來性的特征，更多地表現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)力上。因此，教育應(yīng)該培養(yǎng)全面發(fā)展且具有創(chuàng)新精神和競(jìng)爭(zhēng)能力的人才。

中國(guó)教師報(bào)：談到教育質(zhì)量，似乎總和分?jǐn)?shù)、成績(jī)分不開，您如何看待他們的關(guān)系？

榮志民：素質(zhì)教育和教學(xué)成績(jī)并不矛盾，它們是一體的，考試成績(jī)不是唯一指標(biāo)，但是其中的重要指標(biāo)。如果一個(gè)孩子各方面都很優(yōu)秀，但是學(xué)業(yè)成績(jī)不好，那也是有問題的。

中國(guó)教師報(bào)：所以，教育局長(zhǎng)不好當(dāng)。在這兩年的實(shí)踐中，您有怎樣的新感悟？

榮志民：教育是國(guó)計(jì)民生的保障，要為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新人才，更為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后勁。所以教育不單純是教育本身，教育局長(zhǎng)也不單純是一個(gè)教育局長(zhǎng)，需要成為“雜家”，要站在更高位置去思考教育的未來。

我想，真正的財(cái)富不在口袋，而在腦袋，致富先要富腦袋。教育局長(zhǎng)也是如此。所以，我一直在學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)管理；向經(jīng)典學(xué)習(xí)，向企業(yè)學(xué)習(xí)，向社會(huì)學(xué)習(xí)，向教育人學(xué)習(xí)。

一個(gè)好的教育局長(zhǎng)未必能當(dāng)好一個(gè)校長(zhǎng)，一個(gè)好校長(zhǎng)也未必能當(dāng)好教育局長(zhǎng)。他們各自的崗位要求，決定了不同的管理角色。重要的是，每個(gè)人都要懂得角色，定好位、不越位，更要善作為。

中國(guó)教師報(bào)：從局長(zhǎng)的角色定位說開去，最重要的還是要回歸到區(qū)域教育發(fā)展的實(shí)際工作中來。作為新建的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，如何真正落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略？

榮志民：教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)，周期長(zhǎng)、投入大、見效慢，但是一個(gè)區(qū)域沒有教育的支撐就不可能有發(fā)展后勁。這一點(diǎn)邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委非常清楚，所以開發(fā)區(qū)始終以教育質(zhì)量提升為中心，以辦好人民滿意的教育為價(jià)值追求，把教育作為第一民生，優(yōu)先發(fā)展教育。

所以，開發(fā)區(qū)將教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，“十二五”期間，全區(qū)教育財(cái)政撥款8.1億元，其中在校園危房改造、學(xué)校建設(shè)、學(xué)校裝備等方面投入資金達(dá)到3.5億元。財(cái)政投入年均遞增34.4%，生均教育經(jīng)費(fèi)、教師工資均有大幅增長(zhǎng)，保證了教育投入的“三個(gè)增長(zhǎng)”。

同時(shí)，我們也不斷拓寬教育投入渠道，先后爭(zhēng)取香港言愛基金、改善辦學(xué)條件專項(xiàng)資金等；積極引導(dǎo)社會(huì)力量支持教育，有效緩解了教育快速發(fā)展的資金難題，為教育改革奠定了基礎(chǔ)。

中國(guó)教師報(bào)：教育就是在改革創(chuàng)新中不斷發(fā)展的。那么，“十三五”期間，邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)采取了哪些措施推進(jìn)改革？

榮志民：教育可持續(xù)發(fā)展和成長(zhǎng)動(dòng)力等一系列問題，都要通過教育改革來實(shí)現(xiàn)。“十三五”期間，我們緊緊扣住開發(fā)區(qū)教育現(xiàn)狀和問題，找準(zhǔn)開發(fā)區(qū)教育差距與發(fā)展瓶頸，通過深化管理體制改革、辦學(xué)體制改革、干部人事制度改革、教育教學(xué)改革，破解難題，提升教育管理水平和教學(xué)質(zhì)量。

中國(guó)教師報(bào)：學(xué)校的發(fā)展離不開教師，教育改革的成敗關(guān)鍵也在于教師。邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是如何全面提升教師隊(duì)伍素質(zhì)的？

榮志民：首先加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，其次是教師業(yè)務(wù)能力的提升，同時(shí)緊密結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，努力探索教師隊(duì)伍建設(shè)新模式，嚴(yán)把師資入口關(guān)，通過招聘等工作，不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)；加大培訓(xùn)力度，通過請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式，幾年來共組織各類培訓(xùn)82次，涵蓋教師、班主任、校長(zhǎng)及學(xué)校管理人員1200余人；以2014年啟動(dòng)的名校長(zhǎng)、名班主任、名教師“三名”工程為抓手，不斷提升教師素質(zhì)。

中國(guó)教師報(bào)：說到聘請(qǐng)名校長(zhǎng)辦名校，就不能不談到邢臺(tái)思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校，當(dāng)初基于哪些考慮？

榮志民：教育重在育。身教是育，環(huán)境也是育。管理者就是要為教育創(chuàng)建好環(huán)境。所以，2014年開發(fā)區(qū)在財(cái)政非常困難的情況下，借助招商合作機(jī)會(huì)，按照打造全國(guó)一流學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，投入2.5億元啟動(dòng)建設(shè)思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校，并面向全國(guó)遴選招聘高水平的管理團(tuán)隊(duì)和教師隊(duì)伍。

正是在一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)和師資隊(duì)伍的帶領(lǐng)下，思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校很快發(fā)展成為邢臺(tái)市內(nèi)一流的九年一貫制“龍頭”學(xué)校，為引領(lǐng)全區(qū)教育教學(xué)改革、盤活教育資源、帶動(dòng)教育質(zhì)量提升起到了典型示范作用。

如今，邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在全力推進(jìn)“產(chǎn)城教”融合發(fā)展戰(zhàn)略，招商引“智”，就是為城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。而在邢臺(tái)，像思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校這樣的“名?！痹絹碓蕉?，這些高起點(diǎn)的學(xué)校建設(shè)及相應(yīng)優(yōu)秀人才的引進(jìn)，為開發(fā)區(qū)未來發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力保障。

中國(guó)教師報(bào)：這些無疑也成為開發(fā)區(qū)開放辦學(xué)的重要舉措。那么伴隨著京津冀一體化一系列政策的落地，邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在教育領(lǐng)域還會(huì)有哪些動(dòng)作？

榮志民：京津冀一體化為開發(fā)區(qū)教育發(fā)展提供了更多有利機(jī)遇，借助這一契機(jī)，我們研究制定了開發(fā)區(qū)教育與京津冀對(duì)接活動(dòng)計(jì)劃，積極推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源對(duì)接工作，力爭(zhēng)盡快形成多元化辦學(xué)格局。到今年，全區(qū)所有中小學(xué)都將與京津知名學(xué)校實(shí)現(xiàn)對(duì)接。11月，我們還將聯(lián)合北京、天津知名學(xué)校和有關(guān)教育專家舉辦京津冀教育對(duì)接研討大會(huì)，開放辦學(xué)、教育一體化的步子越邁越大。

中國(guó)教師報(bào)：在培優(yōu)的同時(shí)，依然不能放松“脫薄減弱”的工作。畢竟教育均衡發(fā)展也是時(shí)代命題，邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造、縮小校際差距方面，有何設(shè)想？

榮志民：教育均衡發(fā)展是個(gè)綜合課題，多年來，我們做了多方面的努力，不斷推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)所有適齡少年兒童“上好學(xué)”。未來5年，我們的工作重點(diǎn)是兩個(gè)方面：

一是實(shí)施優(yōu)質(zhì)學(xué)校典型示范帶動(dòng)工程，加快薄弱學(xué)校“脫薄減弱”。堅(jiān)持高站位、高起點(diǎn)、全方位的原則，把校園規(guī)劃建設(shè)、校園文化建設(shè)、教育教學(xué)改革等方面成績(jī)突出的學(xué)校，作為全區(qū)學(xué)校建設(shè)引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)校，幫扶、指導(dǎo)、引領(lǐng)薄弱學(xué)校完善、改進(jìn)、升級(jí)，通過互相觀摩、互派人員、跟蹤學(xué)習(xí)、相互交流等方式，共同提高。 

二是大力推行聯(lián)合校、兼并校、建分校、新建校四種模式，實(shí)施名校擴(kuò)充、名校集團(tuán)化等措施，加快薄弱學(xué)校改造，縮小校際之間辦學(xué)水平的差距。打破現(xiàn)有學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)辦、村（居）界限，實(shí)施寄宿與走讀相結(jié)合的管理模式，確保“高中向園區(qū)集中，初中向城區(qū)和大鎮(zhèn)集中，小學(xué)高年級(jí)向人口集聚區(qū)集中，教學(xué)點(diǎn)、幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋”，滿足人民群眾對(duì)教育的不同需求。