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企業(yè)未按職工收入繳納社保, 只給職工按最低檔繳社保, 合法嗎?
今天,隔壁老王家兒子小王跑來(lái)問我:“哥,我一個(gè)月發(fā)5000多塊工資,單位給我繳保險(xiǎn)的基數(shù)怎么才2946???”
這個(gè)問題確實(shí)普遍存在,據(jù)非官方的統(tǒng)計(jì),有百分之五、六十的企業(yè)都按照低于發(fā)給職工的工資標(biāo)準(zhǔn)作為繳費(fèi)基數(shù),說(shuō)是為了減輕負(fù)擔(dān)。
這種做法合不合法呢??
首先,這肯定是不合法的,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)也不能違法啊!是不?
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第七章 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳,第六十條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。
社會(huì)保險(xiǎn)作為法定的征繳項(xiàng)目,你沒有按照法律規(guī)定的征繳基數(shù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)行為,屬于未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為。
而且,職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳,用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知本人。
因?yàn)楫吘蛊髽I(yè)對(duì)職工進(jìn)行了代扣代繳,用了職工的錢,有責(zé)任告知職工錢的多少和去向。
違法了又怎么辦呢?
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條 規(guī)定了幾個(gè)辦法:
1、用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足。
2、用人單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶;并可以申請(qǐng)縣級(jí)以上有關(guān)行政部門做出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定,書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
3、用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保,簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。
4、用人單位未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保的,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn),以拍賣所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),除了補(bǔ)繳之外,就沒什么懲罰了嗎?
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十六條,用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬(wàn)分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
這些,說(shuō)明了社保征繳機(jī)構(gòu)可以自行征繳或催收。由于社保不是一個(gè)行政部門,一般是全額撥款的事業(yè)單位,參公都不算,所以它的罰款的有關(guān)機(jī)構(gòu)一般是指勞動(dòng)保障行政部門。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施以前,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的催收,是勞動(dòng)監(jiān)察部門處理的,現(xiàn)在仍然可以。
依據(jù)是《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十七條,用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí),瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
勞動(dòng)保障監(jiān)察部門催收的主要程序是:
1、調(diào)查違法事實(shí);
2、下達(dá)責(zé)令改正;
3、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的社保征繳機(jī)構(gòu)的手段更切合實(shí)際,而且更加有效。
勞動(dòng)監(jiān)察部門的有點(diǎn)兒程序拖延。
怎么判斷企業(yè)未按照繳費(fèi)基數(shù)繳納保險(xiǎn)呢?
保險(xiǎn)基數(shù)的確定,不是隨隨便便拍腦袋定的,而是有文件依據(jù)的。
原勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心《關(guān)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)問題的通知》(勞社險(xiǎn)中心函〔2006〕60號(hào)),詳細(xì)規(guī)定了那些應(yīng)該計(jì)入繳費(fèi)基數(shù),那些可以繳費(fèi)基數(shù)中剔除。
《通知》中,規(guī)定了“關(guān)于計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)的具體項(xiàng)目",主要有8大項(xiàng),31小類。1、計(jì)時(shí)工資。2、計(jì)件工資。3、獎(jiǎng)金。4、津貼。5、補(bǔ)貼。6、加班加點(diǎn)工資。7、其他工資。8、特殊項(xiàng)目構(gòu)成的工資。
項(xiàng)目很多,但是很具體,想了解的可以搜一下。
另外,也有些項(xiàng)目是不需要計(jì)入繳費(fèi)基數(shù)的。文件規(guī)定了17項(xiàng),大家比較熟悉的有獨(dú)生子女費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼、防署降溫費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)的各種支出(現(xiàn)金)出差補(bǔ)助、誤餐補(bǔ)助,由單位繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等等。
我給小王認(rèn)真解釋完后,小王發(fā)現(xiàn),自己的繳費(fèi)基數(shù)既不像自己想的那么高,也不像單位繳納的那樣低。我給他找了一個(gè)社?;瞬块T的電話,小王自己舉報(bào)去了。
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