宋代的職官制度已經(jīng)非常成熟，沿五代舊制。但宋代的官職與其他朝代有所不同，分為官、職、差遣。也就是官名與實(shí)際職務(wù)分離的制度，以此來互相牽制，細(xì)化分工。官，也稱正官，指三省六部及寺監(jiān)等的各種官稱，如尚書、郎中、中書舍人等。官，只作為官員的官位和俸祿的依據(jù)，又稱寄祿官。職，也稱職名，指館、閣、殿的學(xué)士、直學(xué)士、待制、修撰、直閣等，在館閣中實(shí)際任職的稱為館職。其他朝廷和地方官員所帶的修撰、直閣等較低的“職”，稱為貼職。差遣是官員擔(dān)任的實(shí)際職務(wù)，也稱“職事官”?！安钋病笔菦]有品級的?！安钋病甭殑?wù)名稱前通常都帶有“判、知、同、提舉、提點(diǎn)、管勾（干）”等字，如判尚書省事、知府等。所以，宋朝的知縣、知州、知府是沒有品級的，只是掌管一方事物的一份職務(wù)。
宋代的地方行政機(jī)構(gòu)與其他朝代也有所不同，大致分府州、縣兩級。在朝廷和府州之間，為了便于管理，設(shè)“路”，掌管大區(qū)的財政、軍事等。在路一級設(shè)安撫使司（帥司）、轉(zhuǎn)運(yùn)使司（漕司）、提點(diǎn)刑獄司（憲司）和提舉常平司（倉司），統(tǒng)稱“監(jiān)司”。府州一級直屬于朝廷，單因不同的地區(qū)又分府、州、軍、監(jiān)四種不同的命名。政治地位特殊或地理位置特殊的地方設(shè)“府”，如東京開封府、西京洛陽府、南京應(yīng)天府等。管理的長官稱知府?；旧蠈?yīng)今天的北京、上海、廣州等重點(diǎn)城市的市長。州，即在天下劃定的其他一級地方行政區(qū)，州長官即為“知州”。知州基本相當(dāng)于如今各省的省長，掌管地方政務(wù)?！败姟钡脑O(shè)置是為了更好的管理軍事重地，故有的直屬于路，有的地位與州相同，有的隸屬于府州。監(jiān)為管理礦冶﹑鑄錢﹑牧馬﹑產(chǎn)鹽區(qū)等而設(shè)﹐兼理民事，地位與“軍”類似，有直屬于路，也有比較低的?？h級政權(quán)是宋朝的基層政權(quán)，縣都屬于州、府及州級軍、監(jiān)，朝廷任命的縣級長官稱“知縣”，以“選人”任縣長官則稱為“縣令”?？h有大小，知縣的官職也就相當(dāng)于如今的市長或是縣長。每個朝代的具體情況不同，所以地方職官的設(shè)置、稱呼、職能等都千差萬別，也只能依據(jù)職務(wù)大致類比了。
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