加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的理論學(xué)習(xí),不斷提高鎮(zhèn)村干部的理論水平。在實踐工作中,進(jìn)一步健全和完善鎮(zhèn)村干部的理論學(xué)習(xí)和考核制度,把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。圍繞提高執(zhí)政能力,把理論學(xué)習(xí)作為工作常態(tài),堅持常抓不懈。在鎮(zhèn)村干部隊伍中,針對不同的對象,確定不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容,提出不同的學(xué)習(xí)要求。真正形成重視理論、學(xué)習(xí)理論、運用理論的良好氛圍。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部緊密聯(lián)系思想和工作實際,進(jìn)行深入思考,掌握理論精神實質(zhì),善于把基本原理運用于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新實踐,正確回答實踐中遇到的各種新情況、新問題,不斷提高理論素養(yǎng),提高政治敏銳性和政治鑒別力。
切實加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)村干部的教育和培訓(xùn)工作,提高鎮(zhèn)村干部的實際工作能力。加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部的理想、信念、宗旨、艱苦奮斗傳統(tǒng)和思想道德教育,進(jìn)一步提高鎮(zhèn)村干部的思想政治素質(zhì)。組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面知識,不斷改善鎮(zhèn)村干部的知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)一批掌握先進(jìn)科技和知識,熟悉現(xiàn)代管理,懂得國際慣例的鎮(zhèn)村干部。實施干部“素質(zhì)教育工程”,通過多種渠道教育和培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部,提高鎮(zhèn)村干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力??膳筛刹康桨l(fā)達(dá)地區(qū)“換腦”,通過帶出去“看”,以活動“引”的方式,培養(yǎng)鎮(zhèn)村干部的科技意識、創(chuàng)新意識、競爭意識和市場觀念。亦可派干部到基地“實踐”,以鎮(zhèn)村“雙帶”示范點作為基地,并上掛省市級大專院校、科研單位,聘請專門教授,橫聯(lián)市縣科技人才,下靠鎮(zhèn)村“土專家”,傳授實用技術(shù),組織鎮(zhèn)村干部現(xiàn)場觀摩,鼓勵鎮(zhèn)村干部帶頭實踐。
創(chuàng)新鎮(zhèn)村干部選拔任用機(jī)制,建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍。在鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)空出崗位,推行公開競爭上崗,進(jìn)一步拓寬知人、識人、選人的渠道。堅持群眾公認(rèn),進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用中的民主,完善選人用人機(jī)制,形成良好的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)村干部考察、考核工作,把一些想干事、能干事、真干事、干成事的人選拔任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。積極調(diào)整村級組織設(shè)置,認(rèn)真開展“雙評”活動,結(jié)合村黨支部和村委會換屆,全面推行“兩推一選”,把能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富,為人正派,處事公道,作風(fēng)民主,真心實意為民服務(wù),工作能力強(qiáng),具有較強(qiáng)的組織能力,在群眾中口碑好的優(yōu)秀青年,大膽啟用到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,不求全責(zé)備。
拓寬鎮(zhèn)村后備干部的培養(yǎng)渠道,提高鎮(zhèn)村干部的整體素質(zhì)。在鎮(zhèn)村后備干部的推薦、考察和選拔中,要貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村后備干部的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬鎮(zhèn)村后備干部的培養(yǎng)渠道,保證后備干部隊伍以優(yōu)秀年輕干部為主體,始終充滿生機(jī)和活力。對年齡稍大的優(yōu)秀鎮(zhèn)村干部,也可以根據(jù)工作需要提拔使用。嚴(yán)把鎮(zhèn)村干部“入口”關(guān),堅持走群眾路線,充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格履行規(guī)定程序,發(fā)動廣大群眾舉賢薦能;多數(shù)群眾不擁護(hù)的,不確定為鎮(zhèn)村后備干部,疏通鎮(zhèn)村干部“出口”,堅決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”。
打造鎮(zhèn)村干部監(jiān)督平臺,加大對鎮(zhèn)村干部的監(jiān)督管理力度。建立健全干部監(jiān)督機(jī)制,使鎮(zhèn)村干部置于經(jīng)常的、有效的監(jiān)督之下。建立健全談心談話制度,通過組織談心,了解思想狀況,有針對性地做好思想教育工作;建立誡免制度,對群眾反映干部的作風(fēng)問題,上級組織要對鎮(zhèn)村干部提出誡免,督促其盡快改正;對鎮(zhèn)村干部行使事權(quán)、財權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和審計,以防止在經(jīng)濟(jì)上犯錯誤。通過對鎮(zhèn)村干部民主評議、年度考核、述職述廉來加大監(jiān)督力度。同時要建立健全鎮(zhèn)村干部個人重大事項報告制度。
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