“全面實(shí)施'六卓越一拔尖’計(jì)劃2.0，開展本科專業(yè)三級認(rèn)證”是教育部2021年工作要點(diǎn)中提到的工作措施。2006年，教育部啟動工程教育專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作。十多年來，我國以推進(jìn)工程教育認(rèn)證為抓手，不斷推進(jìn)和深化工程教育改革。并且，借鑒工程教育認(rèn)證理念、成功經(jīng)驗(yàn)，更大范圍、覆蓋面更廣的認(rèn)證工作也逐漸在更多高校開展起來。高校應(yīng)如何籌備專業(yè)認(rèn)證工作？又該如何以認(rèn)證為抓手持續(xù)改進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量？近期，麥可思研究（以下簡稱“麥”）特邀北京石油化工學(xué)院教授、工程教育認(rèn)證專家韓占生與我們進(jìn)行了詳細(xì)分享。（因文章篇幅較長，我們將分上下兩篇進(jìn)行登載，敬請持續(xù)關(guān)注。）
工程教育認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)包括“學(xué)生”“培養(yǎng)目標(biāo)”“畢業(yè)要求”“持續(xù)改進(jìn)”“課程體系”“師資隊(duì)伍”“支撐條件”七大項(xiàng)，按照七大項(xiàng)推進(jìn)工程專業(yè)建設(shè)既是通過認(rèn)證的必由之路，也是提升專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。本期將聚焦“持續(xù)改進(jìn)”一項(xiàng)。
麥：工程教育認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)明確要求“持續(xù)改進(jìn)”，其中提到“建立教學(xué)過程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制”。在這方面大學(xué)該怎么做？
韓占生：持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)機(jī)制的建立。第一個(gè)機(jī)制就是“建立教學(xué)過程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制”。按我的理解，這里面的關(guān)鍵點(diǎn)有二：
第一就是強(qiáng)調(diào)建立“機(jī)制”，所謂“機(jī)制”，就是除了要建立各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、形成有據(jù)可依的制度外，還要重點(diǎn)關(guān)注這些制度和標(biāo)準(zhǔn)是否如期完成并有效實(shí)施，在遇到教學(xué)中發(fā)生的各種問題時(shí)，是否能起到及時(shí)糾正和改進(jìn)的作用。用通俗的話說，就是要證明教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制度是“活著”的。
第二就是“面向產(chǎn)出”，即教學(xué)質(zhì)量評價(jià)不是看教師“教”得怎么樣，而是要看學(xué)生“學(xué)”得怎么樣，即學(xué)生的學(xué)習(xí)成效是不是達(dá)到了該課程的預(yù)定目標(biāo)。當(dāng)然這里還有一個(gè)前提就是制定該目標(biāo)時(shí)，必須考慮這些目標(biāo)能夠支撐起某些畢業(yè)要求的相關(guān)指標(biāo)點(diǎn)。
大學(xué)在“建立教學(xué)過程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制”的過程中，通常需要關(guān)注如下邏輯是否自洽：各主要教學(xué)環(huán)節(jié)（既包括理論課也包括實(shí)踐課）的目標(biāo)要與畢業(yè)要求及其分解指標(biāo)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)且能夠?qū)ζ浜侠碇?；課程目標(biāo)都能體現(xiàn)在現(xiàn)行教學(xué)大綱和相關(guān)教學(xué)管理文件中，且都對師生予以公開；課程質(zhì)量評價(jià)行為是按預(yù)定周期性發(fā)生的，包括評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)依據(jù)、評價(jià)流程以及評價(jià)周期和責(zé)任人都是公開和明確的；課程質(zhì)量評價(jià)的質(zhì)量也有專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)責(zé)任教授把關(guān)。當(dāng)然，所有上述教學(xué)質(zhì)量管理行為都應(yīng)該是聚焦于學(xué)生學(xué)習(xí)成效，而且要能自證自上一個(gè)質(zhì)量評價(jià)周期以來，教師的教學(xué)利用上次評價(jià)的結(jié)果做了哪些改進(jìn)工作，本次評價(jià)是否能證明這些改進(jìn)產(chǎn)生的正面效果，今后還有哪些需要改進(jìn)的方面，等等。
需要特別強(qiáng)調(diào)，學(xué)校和專業(yè)應(yīng)特別關(guān)注以下幾點(diǎn)：一是課程評價(jià)得到的各項(xiàng)“數(shù)據(jù)”（證據(jù)）要能夠證明課程目標(biāo)與所支撐的畢業(yè)要求相關(guān)指標(biāo)點(diǎn)的對應(yīng)關(guān)系是合理的，合理性是可評價(jià)的且能夠獲得同行認(rèn)可；二是課程的教學(xué)設(shè)計(jì)（包括課程內(nèi)容、學(xué)生的學(xué)法、教師的教法）是能夠有效支持課程目標(biāo)的達(dá)成的；三是對學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的形成性評價(jià)和終結(jié)性評價(jià)及考核方式是能夠反映出學(xué)生達(dá)到課程目標(biāo)的程度的，也就是說要能夠證明課程成績與課程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度是明顯正相關(guān)的。
目前高校普遍容易出現(xiàn)的問題有以下幾方面。一是將“建立教學(xué)過程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制”理解為可以照抄照搬其他學(xué)校的文本和做法，并沒有聚焦自己專業(yè)的畢業(yè)要求和指標(biāo)點(diǎn)來設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二是沒有搞清楚教學(xué)過程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制實(shí)際上是包括了兩個(gè)機(jī)制，即面向產(chǎn)出的課程體系（也就是專業(yè)培養(yǎng)方案）合理性評價(jià)機(jī)制和課程質(zhì)量評價(jià)機(jī)制。課程體系合理性評價(jià)機(jī)制是畢業(yè)要求達(dá)成情況評價(jià)的前置條件，課程質(zhì)量評價(jià)機(jī)制是畢業(yè)要求達(dá)成情況評價(jià)的基礎(chǔ)。三是沒有時(shí)刻關(guān)注“面向產(chǎn)出”這個(gè)關(guān)鍵詞，即質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)沒有聚焦學(xué)生的學(xué)習(xí)成效，而是仍以傳統(tǒng)的督導(dǎo)課堂聽課為主，造成課程質(zhì)量評價(jià)的信度不夠。
麥：在“持續(xù)改進(jìn)”這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中還特別提到了“建立畢業(yè)要求達(dá)成情況評價(jià)機(jī)制，定期開展畢業(yè)要求達(dá)成情況評價(jià)”。事實(shí)上我們了解到許多大學(xué)并不知道如何證明畢業(yè)要求達(dá)成情況。
韓占生：持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的第二個(gè)機(jī)制就是“建立畢業(yè)要求達(dá)成情況評價(jià)機(jī)制”，并能夠定期開展此項(xiàng)評價(jià)。這里要提醒的是，最新的準(zhǔn)確提法是“達(dá)成情況評價(jià)”而不再是“達(dá)成度評價(jià)”。其用意就是希望摒棄前些年單一的以“課程考試成績算分法”來“算”出畢業(yè)要求達(dá)成與否，而是希望各學(xué)校積極探索和創(chuàng)新出符合“產(chǎn)出導(dǎo)向”邏輯的多視角多側(cè)面的畢業(yè)要求達(dá)成情況評價(jià)方法。
就實(shí)際情況而言，不可否認(rèn)目前合理的且多視角的畢業(yè)要求達(dá)成情況評價(jià)的成功案例并不多見，大多數(shù)學(xué)校只是將單一的“課程考試成績算分法”修改為“算分法”占大頭、“師生問卷調(diào)查法”占小頭的所謂“綜合”評價(jià)方式，離“通過全面收集學(xué)生四年中各類課程學(xué)習(xí)成果數(shù)據(jù)，并經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩亢投ㄐ越y(tǒng)計(jì)分析后對應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)成畢業(yè)要求的總體情況做出可信度較高的評價(jià)結(jié)論”這個(gè)目標(biāo)還有一定的差距。這可以算是目前各學(xué)校專業(yè)認(rèn)證總體工作中的短板之一。
至于參評學(xué)校和專業(yè)應(yīng)該怎樣做才能夠突破這個(gè)瓶頸，我認(rèn)為既然是普遍的短板，也就意味著留給各學(xué)校積極探索改進(jìn)的空間是比較大的，或者說，目前未必存在可以照抄照搬的“捷徑”，只能遵循以下幾個(gè)原則和檢查步驟來判斷評價(jià)結(jié)果的可信度：
1.首先是在“畢業(yè)要求”“課程體系”等項(xiàng)目中，要具備完整與合理的證據(jù)鏈證明，專業(yè)的畢業(yè)要求表述是完備覆蓋通用標(biāo)準(zhǔn)的；各畢業(yè)要求分解的指標(biāo)點(diǎn)既是可衡量可評價(jià)的，又是完備覆蓋本畢業(yè)要求條款的；在課程體系設(shè)置中，相關(guān)主干課程的課程目標(biāo)是能夠完全覆蓋對應(yīng)指標(biāo)點(diǎn)的且能夠形成同行認(rèn)可的較強(qiáng)的支撐的。這些工作雖然不是直接在“畢業(yè)要求達(dá)成情況評價(jià)”中考察的，但它們卻是畢業(yè)要求達(dá)成情況評價(jià)的基石。上述支撐關(guān)系的證據(jù)鏈如果比較弱，那么后面無論采取何種對畢業(yè)要求達(dá)成情況的評價(jià)方式與技術(shù)，都相當(dāng)于建立在沒有基礎(chǔ)的“沙灘”上。
2.對每門主干課程的課程目標(biāo)的表述與本課程的學(xué)習(xí)內(nèi)容要有一致性，不能是“兩張皮”。這應(yīng)完全體現(xiàn)在本門課程的教學(xué)大綱中。應(yīng)掌握的知識要點(diǎn)、應(yīng)達(dá)成的能力描述，為此學(xué)生的學(xué)法、教師的教法，特別是能夠印證學(xué)生學(xué)到手與否的考核方式、方法，都應(yīng)該在類似教學(xué)大綱的教學(xué)文件中一一體現(xiàn)。也就是說，要能夠自證學(xué)生這門課程的成績與他達(dá)成課程目標(biāo)的程度是正相關(guān)的，而且成績及格線就是課程目標(biāo)達(dá)成與否的底線。
3.只有上述第1點(diǎn)和第2點(diǎn)都做到了，我們才可以說，通過學(xué)生四年中各門課程的成績，再輔之以各種課程質(zhì)量評價(jià)數(shù)據(jù)、學(xué)生表現(xiàn)評價(jià)數(shù)據(jù)、學(xué)評教和教評學(xué)的調(diào)查數(shù)據(jù)等，通過合理的統(tǒng)計(jì)分析，就可以得出邏輯自洽、有信服力的畢業(yè)要求達(dá)成情況評價(jià)結(jié)果了。
4.畢業(yè)要求達(dá)成情況評價(jià)是不是有較高的信度，有一個(gè)簡單的判據(jù)可供參考：假如通過這次評價(jià)，能清晰地判斷出本屆畢業(yè)生在各項(xiàng)畢業(yè)要求所表述的能力中的長處和短板是什么，而且這些長處和短板能夠通過其他調(diào)查方式得到印證，則這樣的達(dá)成情況評價(jià)就是可信的；如果只是通過某種人為權(quán)重分配，牽強(qiáng)地得到一個(gè)所謂的達(dá)標(biāo)數(shù)值，卻不能據(jù)此合理地判斷出短板所在，則這樣的畢業(yè)要求達(dá)成情況評價(jià)就很難具備較強(qiáng)的信度，對指導(dǎo)下一步持續(xù)改進(jìn)也就鮮有幫助。
麥：在專業(yè)認(rèn)證的過程中，大學(xué)該如何證明評價(jià)結(jié)果被用于持續(xù)改進(jìn)？
韓占生：《工程教育認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)解讀及使用指南（2020版，試行）》中要求專業(yè)要定期進(jìn)行“課程質(zhì)量評價(jià)”“課程體系設(shè)置評價(jià)”“畢業(yè)要求達(dá)成情況評價(jià)”“培養(yǎng)目標(biāo)合理性評價(jià)”以及“培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成情況分析”，而且還特別強(qiáng)調(diào)要對“學(xué)生在整個(gè)學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤與評估，并通過形成性評價(jià)保證學(xué)生畢業(yè)時(shí)達(dá)到畢業(yè)要求”。通用標(biāo)準(zhǔn)中提到的各種形式的評價(jià)行為和由此產(chǎn)生的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，都是為了人才培養(yǎng)工作的持續(xù)改進(jìn)，可以說持續(xù)改進(jìn)無處不在。這里的關(guān)鍵詞有兩個(gè)：一個(gè)是“被用于”，另一個(gè)是“機(jī)制”。
既然評價(jià)的目的是為了改進(jìn)，那么專業(yè)就要提供各種評價(jià)結(jié)果“被用于”改進(jìn)教學(xué)的證據(jù)以及改進(jìn)的成效。評價(jià)既包括定期性的評價(jià)方式，也包括以課程質(zhì)量評價(jià)過程中最為突出的形成性評價(jià)方式；所謂“機(jī)制”，就是說持續(xù)改進(jìn)應(yīng)形成管理學(xué)中的“PDCA”戴明環(huán)，使評價(jià)與改進(jìn)周而復(fù)始地運(yùn)行起來。
要想做到教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，師生處于人人參與和改進(jìn)無處不在的狀態(tài)，學(xué)校就要“跳出”專業(yè)認(rèn)證抓質(zhì)量，來全面構(gòu)建教育教學(xué)過程的質(zhì)量管理體系，尤其是要積極培育學(xué)校的質(zhì)量文化。通過各種評價(jià)來持續(xù)改進(jìn)教學(xué)不應(yīng)該被認(rèn)為是任課教師的額外負(fù)擔(dān)，而應(yīng)該就是課程教學(xué)的組成部分。要想做到這一點(diǎn)，申請認(rèn)證的學(xué)校就不應(yīng)該只是迎評心態(tài)，而是在真心認(rèn)同專業(yè)認(rèn)證理念的前提下，經(jīng)歷數(shù)年的建設(shè)、改進(jìn)、積累，形成一套自然而然的證據(jù)鏈供認(rèn)證專家審核。
以我所在的學(xué)校為例，為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)，學(xué)校做了大量的制度性建設(shè)和質(zhì)量保障運(yùn)行機(jī)制的探索工作。這得益于學(xué)校是發(fā)自內(nèi)心認(rèn)同國家工程教育專業(yè)認(rèn)證的理念，同時(shí)認(rèn)為鼓勵(lì)專業(yè)參與認(rèn)證是帶動全校本科專業(yè)建設(shè)的有力抓手。
我們的具體做法是，在學(xué)校層面，全面推行以學(xué)生為中心的教學(xué)范式改革，每年組織一定數(shù)量的教師帶著他們講授的課程參與為期一年的教學(xué)范式改革培訓(xùn)班，并為每個(gè)教師提供教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)班結(jié)業(yè)的成果就是將其課程教學(xué)范式轉(zhuǎn)變到以學(xué)生為中心的范式上來。在與之相配套的制度層面，學(xué)校教務(wù)處組織專家組研制出了符合以學(xué)生為中心教學(xué)范式的課程教學(xué)大綱模板，教學(xué)大綱的內(nèi)容包括該課程的若干一般目標(biāo)，每個(gè)一般目標(biāo)又可分解為若干具體目標(biāo)，并且描述了為達(dá)到這些具體目標(biāo)學(xué)生的學(xué)法和教師的教法，以及為了測量目標(biāo)達(dá)成情況的考核方法。這樣的大綱真正成為了師生之間的一份“教與學(xué)的契約”。原來那種主要以羅列知識點(diǎn)為主的教材目錄式的教學(xué)大綱被徹底摒棄。
為了在學(xué)校各門課程全面推進(jìn)使新形式的教學(xué)大綱落地見效，學(xué)校和教學(xué)院系還在各項(xiàng)教學(xué)評優(yōu)活動（例如年度教學(xué)優(yōu)秀獎評選、青年教師教學(xué)基本功大賽、教學(xué)名師獎評選等）和教師職務(wù)晉升的教學(xué)能力評價(jià)環(huán)節(jié)，要求每個(gè)教師帶著他的具體課程參評并形成了一整套評價(jià)程序和機(jī)制。例如，每個(gè)參評教師要提供他近年來授課過程中所有的教學(xué)檔案，特別是所教課程的教學(xué)總結(jié)與反思、試卷和學(xué)生成績分析報(bào)告等供學(xué)校聘請的校內(nèi)外專家評判。與此同時(shí)，還要面對校內(nèi)外專家進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)演示和教學(xué)設(shè)計(jì)答辯，接受專家的質(zhì)詢?？梢哉f，若是沒有系統(tǒng)地理解和認(rèn)同“以學(xué)生為中心”“產(chǎn)出導(dǎo)向”“持續(xù)改進(jìn)”理念的教師，在上述各項(xiàng)評審活動中是不可能獲得高分評價(jià)的。
前有學(xué)校開辦范式改革培訓(xùn)班牽引，后有各種教學(xué)評審?fù)七M(jìn)，我們已經(jīng)堅(jiān)持了六年之久，目前可以說學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向和持續(xù)改進(jìn)理念已經(jīng)基本得到普及。在這種工作基礎(chǔ)上，再輔之以提供專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)用于每個(gè)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)合理性評價(jià)報(bào)告、聘請有公信力的第三方機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行諸如在校生、應(yīng)屆畢業(yè)生和畢業(yè)五年左右的畢業(yè)生的大規(guī)模問卷調(diào)查活動，形成年度報(bào)告供所有專業(yè)參考。幾年下來也積累了很多縱向可自評、橫向可比較的數(shù)據(jù)。這些評價(jià)數(shù)據(jù)經(jīng)過學(xué)校有關(guān)部門和教學(xué)院系的認(rèn)真分析，都能夠用于各種教學(xué)評估，特別是用于學(xué)校對教學(xué)院系的年度工作考核，以及指導(dǎo)全校的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，形成了多環(huán)并舉的持續(xù)改進(jìn)閉環(huán)操作。
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