各商業(yè)銀行、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)：
根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問(wèn)題的通知》(建房[2010]53號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》(市房發(fā)[2011]252號(hào))等法律法規(guī)政策的規(guī)定及要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理，規(guī)范商品房預(yù)售資金交存、使用行為，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、規(guī)范預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)管理
（一）開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售許可前，應(yīng)當(dāng)自行選擇已在我局辦理入網(wǎng)認(rèn)證的商業(yè)銀行，按照一次商品房預(yù)售許可申請(qǐng)對(duì)應(yīng)一個(gè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)的原則開(kāi)設(shè)監(jiān)管賬戶(hù)。
（二）開(kāi)發(fā)項(xiàng)目尚未銷(xiāo)售的，開(kāi)發(fā)企業(yè)可以申請(qǐng)變更預(yù)售資金監(jiān)管銀行或監(jiān)管賬戶(hù)，變更期間該監(jiān)管賬戶(hù)范圍內(nèi)的商品房不得銷(xiāo)售。申請(qǐng)變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
??1.變更預(yù)售資金監(jiān)管銀行、監(jiān)管賬戶(hù)申請(qǐng)書(shū)；
??2.解除原監(jiān)管協(xié)議或變更監(jiān)管賬戶(hù)的證明文件；
??3.經(jīng)辦人身份證、委托書(shū)。
變更預(yù)售資金監(jiān)管銀行或監(jiān)管賬戶(hù)期間，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)及時(shí)重新選定監(jiān)管銀行，簽訂監(jiān)管協(xié)議，開(kāi)設(shè)新的監(jiān)管賬戶(hù)，并將監(jiān)管協(xié)議提交備案。
（三）各預(yù)售資金監(jiān)管銀行要進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管賬戶(hù)管理，嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)戶(hù)歸集，不得使用預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)歸集其他性質(zhì)的資金。
二、強(qiáng)化預(yù)售資金交存監(jiān)督
（四）開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從商品房銷(xiāo)售網(wǎng)簽系統(tǒng)中打印交款通知書(shū)，交由購(gòu)房人通過(guò)預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用POS機(jī)、監(jiān)管銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)交款等方式交存購(gòu)房款，嚴(yán)禁另設(shè)其他賬戶(hù)或以其他方式直接收存購(gòu)房人的購(gòu)房款。
（五）各預(yù)售資金監(jiān)管銀行要在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)電子屏、公告欄等方式公告監(jiān)管開(kāi)發(fā)項(xiàng)目名稱(chēng)、開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱(chēng)及監(jiān)管賬號(hào)等情況，并大力宣傳我市商品房預(yù)售資金監(jiān)管有關(guān)政策規(guī)定，積極提高社會(huì)公眾對(duì)預(yù)售資金監(jiān)管制度、監(jiān)管項(xiàng)目信息的知曉度。
（六）購(gòu)房人的按揭貸款，貸款商業(yè)銀行應(yīng)在審批放款后三個(gè)工作日內(nèi)直接劃轉(zhuǎn)至預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)，不得劃轉(zhuǎn)其他賬戶(hù)儲(chǔ)存或直接支付開(kāi)發(fā)企業(yè)。
三、加強(qiáng)預(yù)售資金撥付管理
（七）開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃合理確定預(yù)售資金申請(qǐng)使用節(jié)點(diǎn)，并在申請(qǐng)使用預(yù)售資金時(shí)，根據(jù)用款事項(xiàng)向預(yù)售資金監(jiān)管銀行提供以下資料：
1.商品房預(yù)售資金使用申請(qǐng)書(shū)；
2.用于支付工程款的，提供工程建設(shè)合同及施工監(jiān)理單位出具的按照施工進(jìn)度工程施工已完成的證明；
3.用于支付購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目建設(shè)必須的建筑材料、設(shè)備款項(xiàng)的，提供與供應(yīng)商簽訂的購(gòu)銷(xiāo)合同；
4.用于支付監(jiān)理或其他行政事業(yè)性收費(fèi)的，提供合同或繳費(fèi)通知；
5.其他必要材料。
首次撥款后，再次申請(qǐng)撥款應(yīng)當(dāng)提交上次申請(qǐng)用款事項(xiàng)的收款票據(jù)。
（八）預(yù)售資金監(jiān)管銀行受理開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售資金用款申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)監(jiān)管項(xiàng)目施工進(jìn)度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，拍照留存影像資料，并根據(jù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程預(yù)算、招投標(biāo)文件及用款申請(qǐng)等資料，結(jié)合工程施工進(jìn)度等情況，對(duì)其申請(qǐng)用款事項(xiàng)及額度進(jìn)行核算，符合要求的，按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)予以撥付。
（九）各預(yù)售資金監(jiān)管銀行要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管項(xiàng)目的日常監(jiān)管，每月應(yīng)對(duì)監(jiān)管項(xiàng)目施工進(jìn)度情況進(jìn)行巡查，并按照市房發(fā)[2011]252號(hào)通知的要求，于每月15日前，將監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)售資金收支情況、按揭貸款劃轉(zhuǎn)監(jiān)管賬戶(hù)情況及相關(guān)工程形象進(jìn)度（附工程進(jìn)度照片）等項(xiàng)目監(jiān)管信息形成月度報(bào)告報(bào)我局備案。
四、落實(shí)預(yù)售資金監(jiān)管責(zé)任
（十）各預(yù)售資金監(jiān)管銀行要切實(shí)承擔(dān)起商品房預(yù)售資金監(jiān)管責(zé)任，設(shè)立專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，健全完善工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)售資金的管控，及時(shí)報(bào)告監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并嚴(yán)格按照預(yù)售資金監(jiān)管有關(guān)政策和規(guī)定撥付資金，確保監(jiān)管項(xiàng)目如期建設(shè)。對(duì)違反規(guī)定開(kāi)展預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)或未按規(guī)定履行資金監(jiān)管職責(zé)的，將停止其預(yù)售資金監(jiān)管資格，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究其法律責(zé)任。
（十一）各商業(yè)銀行在開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)積極配合監(jiān)管銀行做好預(yù)售資金的交存、對(duì)賬等工作，不得以任何理由扣劃、轉(zhuǎn)存購(gòu)房人購(gòu)房按揭貸款。對(duì)違反本通知第六條規(guī)定的，將暫停在我局辦理的相關(guān)業(yè)務(wù)，并通報(bào)金融主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（十二）開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)售資金監(jiān)管有關(guān)政策規(guī)定，市房發(fā)[2011]252號(hào)通知文件及本通知的工作要求交存、申請(qǐng)使用預(yù)售資金。對(duì)違反規(guī)定的，將停止網(wǎng)簽銷(xiāo)售，并依法予以嚴(yán)肅查處。
??? 西安市住房保障和房屋管理局
2014年11月18日
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