隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的提高，現(xiàn)在的青少年逐漸忘記了吃苦耐勞的精神，以及外來精神文化的污染，導(dǎo)致青少年思想上出現(xiàn)了貪圖享樂、沉迷于虛擬世界中，也導(dǎo)致了青少年犯罪呈大幅上升趨勢，而且犯罪性質(zhì)、犯罪手段也呈現(xiàn)出低齡化趨勢，其中十五六歲少年犯罪占青少年犯罪的大多數(shù)，這不能不引起全社會的高度重視。
對加強(qiáng)石鼓區(qū)中小學(xué)生法治教育具有重大的社會意義。目前，我區(qū)學(xué)校對中小學(xué)生的法治教育不能完全適應(yīng)形勢法治的需要，還存在一些問題：
一、對于加強(qiáng)中小學(xué)生法治教育工作認(rèn)識不足。青少年的健康成長，是決定國家的存亡和民族興衰，更是國家的未來、民族的希望。加強(qiáng)青少年法治教育在推進(jìn)我國法治社會、法治政府，建設(shè)社會主義法治國家中負(fù)有不可推卸的歷史責(zé)任。當(dāng)前，還有部分單位和一些學(xué)校、學(xué)生家長，對青少年法治教育重視不夠，并不同程度的存在重智輕德、加之部分學(xué)校片面追求升學(xué)率而忽視青少年法治教育的現(xiàn)象屢屢皆是，導(dǎo)致法治課程很難進(jìn)入中小學(xué)生的課堂。
二、法制副校長工作制度不健全、不完善。法制副校長在有點(diǎn)學(xué)校根本沒有，即使有也僅僅是個擺設(shè)，工作開展的不規(guī)范，不理想；這主要原因有：其一是學(xué)校與法制副校長之間的溝通不暢，加之人事變動大，很多副校長離開原來的工作崗位，無法繼續(xù)承擔(dān)這法制校長的責(zé)任，導(dǎo)致給學(xué)生授課率并不高；其次是有部分法制副校長均是組織攤派，他們對這項(xiàng)工作不熱心、工作積極性不高，更談不上深入學(xué)生調(diào)查研究，熟悉和了解并鉆研學(xué)生對法治教育的想法和要求，導(dǎo)致對學(xué)生法治教育的作用不明顯。
為進(jìn)一步做好石鼓區(qū)中小學(xué)生法治教育工作，在學(xué)校開展法治教育常態(tài)化，讓法律知識隨孩子成長，通過法治教育來引導(dǎo)讓這些青少年學(xué)法、懂法、用法、尊法，讓其擁有正確的人生觀、價值觀，預(yù)防違法犯罪，為此建議：
一、充分認(rèn)識到開展法治教育的重要性。針對有的學(xué)校對學(xué)生開展法治教育重視不夠，流于形式的問題，建議教育行政主管部門制定法治教育具體實(shí)施意見，制定統(tǒng)一的檢驗(yàn)學(xué)生法治教育成效的考量尺度，同時設(shè)立法治教育專門機(jī)構(gòu)，做到專人專管，加大對學(xué)校的檢查督察力度。
二、開展校園法治宣傳教育活動。建設(shè)校園法治長廊、文化墻，利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳欄定期定時進(jìn)行案例分享，法治宣講、法律知識競賽等活動；營造良好的校園法治氣氛。
三、把中小學(xué)法制教育列入必修課，構(gòu)建法治教育網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)全區(qū)所有中小學(xué)校都聘請公安、司法、律師等專業(yè)人員擔(dān)任法制副校長，定期到校開展法治教育課程，讓學(xué)生在課堂真正了解什么行為是違法，什么行為是犯罪，違法犯罪的后果和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，從而真正達(dá)到法治教育的目的。各學(xué)校確定一名法治教育首席副校長，牽頭組建法治教育教研團(tuán)隊(duì)，整合資源，負(fù)責(zé)學(xué)校法治教育教學(xué)研究活動，確保法治教育有成效。
四、搭建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”法治教育平臺。加強(qiáng)家校、社校聯(lián)系，協(xié)同相關(guān)部門開展好“警校共育”、“檢校共育”、“校園巡回法庭”等活動，組織中小學(xué)生參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地、監(jiān)獄、派出所等場所，組織學(xué)生開展法治教育社會實(shí)踐活動，讓法治理念、法治教育深入每一個學(xué)生的腦和心，增強(qiáng)學(xué)生自警意識，讓他們從小懂得法律不可逾越，長大爭做“遵紀(jì)守法”、“廉潔自律”的好公民。（文／衡陽市石鼓區(qū)政協(xié)委員、湖南君杰律師事務(wù)所許小軍）
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