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張弘:中國與中亞關(guān)系邁向更高階段

中國—中亞外長第四次會晤27日在陜西西安舉行。會后新聞公報(bào)提到,各方研究和協(xié)調(diào)了即將召開的中國—中亞峰會籌備工作;支持進(jìn)一步完善中國—中亞機(jī)制建設(shè);決定繼續(xù)按照共商共建共享和互利共贏原則推進(jìn)共建“一帶一路”合作等。

自建交以來,中國始終高度重視中亞國家在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)能源安全等方面具有的特殊地位。中亞地區(qū)有著多樣的文化和宗教環(huán)境,與持續(xù)多年戰(zhàn)亂的阿富汗比鄰,與中國西部地區(qū)穩(wěn)定也有著千絲萬縷的聯(lián)系。過去三十余年間,中國與中亞國家在多邊和雙邊層面上密切合作,在主權(quán)和領(lǐng)土問題上相互支持,尊重各自的發(fā)展道路,反對外部干涉和恐怖主義威脅,有力維護(hù)了地區(qū)安全與穩(wěn)定。中亞具有特殊的地緣經(jīng)濟(jì)地位,是聯(lián)通東亞與西亞、南亞和歐洲的交通要道,也是高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)。30多年來,中國同中亞五國貿(mào)易額增長一百多倍,在能源、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和物流等方面合作不斷加深。

蘇聯(lián)解體以后,由于理念差距、發(fā)展差異以及領(lǐng)土資源分歧等因素,中亞地區(qū)一體化進(jìn)展相對緩慢。2018年以來,中亞國家再次重啟和加速地區(qū)一體化進(jìn)程,在政治對話、歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全合作等領(lǐng)域加強(qiáng)交流溝通。中亞國家重啟一體化也令外部大國更加重視與中亞五國的對話。近年來,中亞在地區(qū)乃至全球事務(wù)中的重要性日益凸顯,在能源安全、國際反恐和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等議題上的影響力也日益上升。世界主要大國不僅重視雙邊層面與中亞五國的溝通,還逐步加大多邊層面外交,美、俄、歐盟和日韓等紛紛與中亞五國建立起“5+1”對話機(jī)制。

中國與中亞國家進(jìn)一步完善中國—中亞機(jī)制,籌備舉行中國—中亞峰會,也體現(xiàn)出中方對中亞整體的重視。但需特別指出的是,中國發(fā)展與中亞五國關(guān)系聚焦和平與發(fā)展,而非謀求地緣政治私利。鞏固地區(qū)安全與穩(wěn)定,促進(jìn)對話與發(fā)展,是中方在對外交往包括與中亞交往中始終踐行的原則。俄烏沖突爆發(fā)以來,一些大國明顯試圖影響中亞國家,加大向中亞宣傳自己的國際觀、價值觀和安全觀。它們向中亞國家施壓,要求相關(guān)國家選邊站隊(duì)。與之相比,中國在中亞不謀求特殊地緣政治利益,更不搞集團(tuán)政治,而是始終聚焦地區(qū)穩(wěn)定和共謀發(fā)展合作。中國不在中亞搞地緣政治那一套,也堅(jiān)決反對域外勢力打著擠壓或?qū)顾^“中國影響”的幌子禍亂這一地區(qū)。中國堅(jiān)定支持中亞國家的主權(quán)與領(lǐng)土完整,尊重各自選擇的發(fā)展道路,在涉及彼此核心利益的問題上堅(jiān)決反對外部勢力干涉,決不允許任何人、任何勢力在中亞制造混亂和動蕩。

中亞地區(qū)是連接歐亞大陸的重要交通走廊,也是世界范圍內(nèi)的重要能源產(chǎn)地和運(yùn)輸走廊之一。中國與中亞五國在維護(hù)地區(qū)安全、穩(wěn)定與發(fā)展方面有著共同利益,更加完善的中國—中亞機(jī)制,尤其是中國—中亞峰會,不僅傳遞出中國對中亞外交的一貫堅(jiān)持,也將作為一種多邊外交機(jī)制在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和秩序方面發(fā)揮示范作用。無論國際風(fēng)云如何變幻,無論未來中國發(fā)展到什么程度,中國始終都是中亞國家值得信任的好鄰居、好伙伴。(作者是中國社科院俄羅斯東歐中亞所研究員)

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