中共眉縣十五屆二次全體(擴大)會議開幕
本臺綜合報道
中國共產(chǎn)黨眉縣第十五屆二次全體擴大會議于今天上午在機關(guān)禮堂隆重開幕。
今天的機關(guān)禮堂裝飾一新,綠樹鮮花生意盎然。鮮紅的黨旗分列主席臺兩側(cè),在主席臺中央,由鐮刀和斧頭組成的黨徽萬眾矚目,格外莊嚴(yán)。開幕大會由縣委副書記、縣長孫敬虎主持。
同期聲:中共眉縣縣委副書記 眉縣人民政府縣長 孫敬虎
(從會議開始直至奏國歌)
縣委書記李智遠同志代表縣委常委會作工作報告。
同期聲:中共眉縣縣委書記 :李智遠
(“各位委員、同志們:這次縣委十五屆二次全會,是在眉縣步入趕超進位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實省十二次黨代會和市委十一屆二次全會精神,回顧總結(jié)縣十五次黨代會以來的工作,安排部署今后一個時期全縣黨的建設(shè)及經(jīng)濟建設(shè),動員各級黨組織和廣大黨員干部群眾,堅定信念,乘勢而上,開拓進取,全力推動縣域經(jīng)濟社會爭先進位,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為早日實現(xiàn)“躋身全省十強、跨入西部百強”目標(biāo)而努力奮斗。”)
李智遠書記的報告共分四個部分。
一、 開拓奮進,勵精圖治,眉縣發(fā)展邁入新階段。
李智遠說:縣十五次黨代會以來,縣委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)了五年宏偉藍圖的高點起步和良好開局,眉塢大地?zé)òl(fā)出蓬勃生機和旺盛活力。解放思想、謀篇布局,宏偉藍圖加快實施。扭住中心、重點突破,加力提速勢頭強勁。百億重點項目建設(shè)熱火朝天,招商引資、爭取國家投資大幅提升;2011年綜合考核名列平原縣第一,今年上半年8項骨干經(jīng)濟指標(biāo)名列全市前列,眉縣已由小步慢跑邁入大步跨越的新階段,呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好勢頭。創(chuàng)新機制、整合要素,內(nèi)生動力不斷增強。錘煉作風(fēng)、鍛造隊伍,干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,眉縣對外知名度、影響力和軟實力大幅提升,干部作風(fēng)和形象已成為品牌。統(tǒng)攬全局、聚智聚力,心齊氣順、風(fēng)正勁足。
李智遠說:縣十五次黨代會以來的不懈追求,歷程艱辛,飽含收獲,使我們的思想和理念不斷升華,加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和把握。我們更加強烈地感受到:“希望,只能從轉(zhuǎn)變觀念開始;發(fā)展,必須從解放思想起步”,加快眉縣振興崛起,必須高揚解放思想的旗幟,始終堅持敢思敢想、敢試敢闖、敢做敢當(dāng)。我們更加深切地領(lǐng)悟到:“有項目就有希望,沒有項目就沒有一切”,實現(xiàn)眉縣跨越發(fā)展,必須把項目作為主抓手,始終堅持大上項目、上大項目。我們更加清醒地意識到:“不落實,一切都會落空”,加速眉縣趕超進位,必須大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),始終堅持以真為要、以干為先。我們更加由衷地體會到:“順民意,才能得民心、聚民力”,建設(shè)眉縣幸福民生,必須從廣大群眾的所需所盼出發(fā),始終堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。我們更加深刻地認(rèn)識到:“政治路線確定之后,干部就是決定因素”,謀求眉縣率先發(fā)展,必須樹立鮮明的用人導(dǎo)向,始終圍繞發(fā)展用干部,用好干部促發(fā)展。
二、審時度勢,高舉旗幟,以黨的建設(shè)引領(lǐng)跨越發(fā)展
李智遠指出:能識大局,方能謀大事;善觀大勢,才能成大業(yè)。目前是經(jīng)濟發(fā)展最困難的時期,也是發(fā)展機遇最集中的時期,更是眉縣經(jīng)濟社會跨越提升最關(guān)鍵的時期。我們要正確把握眉縣所處的發(fā)展階段,在更深層次推進思想解放。理性分析當(dāng)前存在的困難問題,從更廣領(lǐng)域推進改革創(chuàng)新。清醒認(rèn)識發(fā)展面臨的機遇挑戰(zhàn),以更高要求推進隊伍建設(shè)。今后一個時期,縣委工作的總體思路是: 堅持以科學(xué) 發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以永葆各級黨組織和廣大黨員的先進性為主線,圍繞“一個目標(biāo)”、實施創(chuàng)新黨建“五大工程”、推動“三個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)“四個提升”,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會趕超進位、跨越發(fā)展的嶄新局面。
“一個目標(biāo)”:即深入貫徹落實縣十五次黨代會精神,加快富強幸福新眉縣建設(shè)步伐,早日實現(xiàn)“躋身全省十強、跨入西部百強”目標(biāo),推動經(jīng)濟社會領(lǐng)跑關(guān)天經(jīng)濟區(qū)。2013年力爭全縣生產(chǎn)總值增長20%以上,地方財政收入增長30%以上,固定資產(chǎn)投資增長40%以上,農(nóng)民人均純收入增長25%以上。
“五大工程”:即“提升思想大境界,夯實組織大基石,推進作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,發(fā)展民主大政治,構(gòu)建廉政大機制”創(chuàng)新黨建五大工程。
“三個轉(zhuǎn)變”:一是由謀篇布局向加力提速轉(zhuǎn)變。二是由解放思想向狠抓落實轉(zhuǎn)變。三是由行政推動向機制保障轉(zhuǎn)變。
“四個提升”:一是隊伍素質(zhì)明顯提升。二是執(zhí)政能力明顯提升。三是發(fā)展環(huán)境明顯提升。四是質(zhì)量效益明顯提升。
三、改革創(chuàng)新,強基固本,以思想組織建設(shè)保障跨越發(fā)展
李智遠在報告中指出:推進眉縣跨越發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。全縣各級黨組織和黨員干部要按照“促進生產(chǎn)力、服務(wù)生產(chǎn)力、保護生產(chǎn)力”的要求,把工作的著力點放在服務(wù)發(fā)展大局上,自覺做到思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步,在推動眉縣振興崛起的生動實踐中提升水平、打造特色、展示成效。
要提升思想大境界,使素質(zhì)好、觀念新、堅定信心謀跨越成為全縣上下最顯著的精神風(fēng)貌。強化各級干部理論學(xué)習(xí)。培育全社會的核心價值觀。持之以恒推進思想大解放。
要夯實組織大基石,使活力足、能力強、凝心聚力促發(fā)展成為趕超進位最核心的競爭優(yōu)勢。建強基層帶頭人。錘煉素質(zhì)過硬的干部隊伍,樹立“有為才有位”的鮮明導(dǎo)向,在園區(qū)(基地)主戰(zhàn)場、項目建設(shè)第一線、基層工作最前沿錘煉、選用干部,推行實績突出進位制、工作后進移位制、排名末位淘汰制。建好黨員隊伍,加大黨內(nèi)關(guān)懷激勵力度,使每名黨員都能發(fā)揮模范帶頭作用,保持先進性。加強人才隊伍建設(shè),引導(dǎo)各類人才在縣域大發(fā)展中發(fā)揮聰明才智。
要推進作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,使抓落實、求實效、撲下身子干事業(yè)成為廣大干部最鮮明的時代特征。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓落實。一把手親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、具體負責(zé),班子成員協(xié)同抓、共同負責(zé),一級帶著一級干,推動干部作風(fēng)的有力轉(zhuǎn)變。推行干部末位淘汰制,增強每名干部的使命感和責(zé)任感,形成人人鼓勁、個個出力的良好局面。改革目標(biāo)責(zé)任考核辦法。體現(xiàn)抓經(jīng)濟、提速度、謀跨越的鮮明主題,突出考核園區(qū)(基地)、項目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等重點內(nèi)容,將考核結(jié)果與干部選用掛鉤。加大效能問責(zé)力度,堅決根治庸、懶、散等頑癥,嚴(yán)肅懲治慢作為、不作為、亂作為等行為,以作風(fēng)求實效,以實績贏民心。
要發(fā)展民主大政治,使顧大局、重團結(jié)、圍繞中心鼓實勁成為社會各界最一致的實踐行動。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,使全縣日常管理更加規(guī)范,運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。健全縣域經(jīng)濟社會決策體系,提高決策的民主化、科學(xué)化水平。在更廣范圍內(nèi)聚智聚力,理順群眾情緒,促進社會和諧,為跨越發(fā)展匯聚強大合力。
要構(gòu)建廉政大機制,使黨風(fēng)正、政風(fēng)清、縣域環(huán)境更優(yōu)化成為加快發(fā)展最有力的政治保障。健全完善廉政懲防體系。下功夫優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。加大違法違紀(jì)行為查處力度。既堅決查處違法違紀(jì)案件,又旗幟鮮明地支持保護干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),真正實現(xiàn)“經(jīng)濟搞上去、風(fēng)氣好起來、隊伍更過硬”的目標(biāo)。
李智遠在報告的第四部分指出:要牢記使命,錘煉品格,努力創(chuàng)造非凡的工作業(yè)績。
一要加強修養(yǎng),堂堂正正做人。要誠信、坦率。把誠信作為最基本的道德底線,以信立身,坦誠待人,說過的事堅決辦,承諾的事不失信,對人對事開誠布公,不弄虛作假,不耍小心眼。要求真、務(wù)實。到基層一線、到群眾中去,作決策、辦事情,從實際出發(fā),不做表面文章,不急功近利,做到抓一件、成一件,成一件、好一件。要愛崗、敬業(yè)。視工作為事業(yè),視事業(yè)為家業(yè),視責(zé)任為使命,干一行、愛一行,愛一行、專一行,全力以赴做好上級安排部署的事和廣大群眾期盼的事。
二要盡心竭力,踏踏實實做事。振奮精神、激情干事。在本職崗位上做最好的自己,以個人的每一點進步、每一個成功,為跨越發(fā)展增光添彩。攻堅克難、敢于碰硬。 “看準(zhǔn)了不松手,干不成不罷休”,以“咬定青山不放松”的韌勁,在破解難題中進步,在戰(zhàn)勝困難中發(fā)展。注重細節(jié)、追求卓越。把每一件看似簡單、平凡的事做細、做好、做出水平,積小勝為大勝,積小事成大業(yè)。奮勇爭先、創(chuàng)造一流。以一流的工作、一流的形象,開創(chuàng)一番讓群眾滿意、社會贊嘆、人生無悔的嶄新業(yè)績。
三要謹(jǐn)言慎行,坦坦蕩蕩做官。樹立正氣,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要樹立共產(chǎn)黨人的浩然正氣、錚錚鐵骨,在大是大非上立場堅定、旗幟鮮明、一身正氣。要勇于擔(dān)當(dāng)、敢試敢闖,堅決克服軟、怕、躲的傾向。要團結(jié)共事,把團結(jié)作為最大的生產(chǎn)力,自覺做到心胸寬一點、肚量大一點,相互之間多理解、多配合,多一些推心置腹,少一些埋怨抱怨,謀事不謀人,補臺不拆臺。要做好表率,做到基層向機關(guān)看齊,機關(guān)向班子看齊,班子向班長看齊,班長向一流的目標(biāo)看齊,全縣各級向縣級領(lǐng)導(dǎo)看齊,以實際行動為廣大干部群眾樹立標(biāo)桿和導(dǎo)向。
孫敬虎強調(diào):當(dāng)前和今后一段時期,全縣要突出抓好以下九個方面的工作:
一、項目建設(shè)要在抓開工、促進度、謀長遠上下功夫。
二、招商引資要在抓落地、優(yōu)環(huán)境、強考核上下功夫。簽約項目抓落地、投資環(huán)境抓保障、考核管理抓落實,確保年內(nèi)落實到位資金50億元以上。
三、工業(yè)發(fā)展要在穩(wěn)增長、強實力、促轉(zhuǎn)型上下功夫。促銷穩(wěn)產(chǎn)保市場、技改擴能強實力、產(chǎn)業(yè)帶動促轉(zhuǎn)型。一方面爭取市上資金,更重要的是通過新上項目帶動工業(yè)跨越發(fā)展,向內(nèi)抓整合,向外抓引進,帶動和促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力提升工業(yè)核心競爭力。
四、旅游開發(fā)要在建項目、鑄品牌、增活力上下功夫。抓好旅游項目建設(shè),全力打響“山水眉縣、創(chuàng)意田園”旅游品牌,完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,著力拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
五、農(nóng)業(yè)發(fā)展要在穩(wěn)基礎(chǔ)、強產(chǎn)業(yè)、促增收上下功夫。做優(yōu)做強獼猴桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?;I辦好全國獼猴桃發(fā)展大會,開通果品銷售“綠色通道”,促進農(nóng)民收入大幅增長。全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。搶抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機遇,切實抓好槐芽草莓示范園、齊峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等示范園區(qū)建設(shè),促進龍頭企業(yè)做大產(chǎn)業(yè)、做強品牌,積極晉升省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)行列。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)、大發(fā)展的新格局。
六、城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動、設(shè)施跟進”的總體要求,在抓開發(fā)、擴功能、促統(tǒng)籌上下功夫。加快縣城綜合開發(fā),全力抓好60個重大項目建設(shè),力爭年內(nèi)完成投資30億元以上。加快小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè);改善城鄉(xiāng)發(fā)展條件。
經(jīng)濟跨越要在建平臺、活商貿(mào)、強保障上下功夫。孫敬虎指出,“四區(qū)五園六基地”是引領(lǐng)全縣經(jīng)濟發(fā)展的核心板塊,也是眉縣在新一輪競爭中搶占制高點的主戰(zhàn)場。各園區(qū)基地必須統(tǒng)一思想,堅定信心,針對目前基礎(chǔ)設(shè)施進展慢、融資能力不強等突出問題,主動作為,多方爭取,全力予以破解。要大力發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)八大服務(wù)體系。加快商貿(mào)流通、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投融資、旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保、社會保障、公共服務(wù)等八個領(lǐng)域的服務(wù)體系建設(shè)。
八、社會管理要在惠民生、保穩(wěn)定、促和諧上下功夫。以“幸福眉縣八大工程”為重點,進一步加大投入,創(chuàng)新管理,讓人民群眾共享發(fā)展成果。協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè),不斷提升民生保障能力,確保年內(nèi)新增就業(yè)4000人以上。積極推進“陽光安居”惠民工程,年內(nèi)完成4個集中搬遷點建設(shè)任務(wù),抓好社會養(yǎng)老、大病救助、救災(zāi)救濟等工作,妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。要全力維護社會穩(wěn)定,全力抓好平安眉縣建設(shè)和綜治維穩(wěn)各項工作。
九、工作落實要在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、爭位次上下功夫。緊盯目標(biāo),爭先進位,確保各項工作在全市考核中有亮點、有影響、有位次。轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實高效。嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅問責(zé),確保全縣政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、效能持續(xù)提升,為經(jīng)濟社會趕超進位、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
縣委書記李智遠最后做了重要講話。他總結(jié)縣委十五屆二次全會主要呈現(xiàn)出準(zhǔn)備充分、主題鮮明、內(nèi)容豐富、影響深遠四個方面的顯著特點,并指出:當(dāng)前,思路目標(biāo)已經(jīng)明確,最關(guān)鍵、最核心、最緊迫的在于真抓實干、抓好落實。全縣各級各部門要以振奮的精神、昂揚的斗志、扎實的作風(fēng)、勤奮的工作,不斷開創(chuàng)“求突破、上臺階、大發(fā)展”的新局面,早日實現(xiàn)十五次黨代會繪就的宏偉藍圖。
一是領(lǐng)會精神、統(tǒng)一思想抓落實。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實這次全委會精神作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)來抓,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全委會精神熱潮。
二是緊盯目標(biāo)、提升標(biāo)桿抓落實。堅持把重點工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化,確保工作件件落實到位。凡是縣委、縣政府決定的事,必須堅決貫徹執(zhí)行,決不允許講理由、講條件、打折扣。所有部門的工作都要在全市全省爭先進,特別是在市級部門年終考核中必須“爭一保三”,凡是沒有進入全市考核前三名的,年終一律不得評為縣上考核優(yōu)秀等次,努力在競爭中爭得優(yōu)勢,在趕超中贏得主動。
三是統(tǒng)籌兼顧、突出重點抓落實。全力抓好園區(qū)基地建設(shè)、強力推進重點項目建設(shè)、提早謀劃明年建設(shè)項目、高標(biāo)準(zhǔn)實施各鎮(zhèn)“5+1”工程。加快八大服務(wù)體系建設(shè),為跨越發(fā)展提供有力支撐。
四是強化作風(fēng)、務(wù)實苦干抓落實。變推動型干部為帶動型干部,形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的生動局面。變指揮型干部為實干型干部,以身作則、身體力行抓好各項工作落實。變事務(wù)型干部為務(wù)實型干部,以硬作風(fēng)、硬措施來落實硬任務(wù)。
五是強化督查、嚴(yán)格考核抓落實。11月下旬,縣上將專題安排對各鎮(zhèn)、各部門貫徹落實全委會精神情況進行一次督查,確保會議精神落到實處,推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
最后,大會在雄壯的《國際歌》聲中勝利閉幕!
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