鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、村組、拆遷公司無(wú)權(quán)進(jìn)行征地，這是很多人都知道的。但是，市縣級(jí)人民政府或部門不能直接進(jìn)行征地，沒(méi)有拿到批文就進(jìn)行征地是違法的，這點(diǎn)卻鮮有人知。這其實(shí)是我們被征收人判斷征收方是否違法征收的第一個(gè)關(guān)鍵證據(jù)。
征地拆遷中，90％的人都有的錯(cuò)誤觀念，您有嗎？
“市縣級(jí)國(guó)土資源部可以征地吧？＂“市縣級(jí)人民政府來(lái)征地，這個(gè)是合法的吧？＂很多被征收人一聽(tīng)說(shuō)征地的是市縣級(jí)人民政府或者政府部門，就認(rèn)為肯定是沒(méi)問(wèn)題的。其實(shí)不然，魚目混珠的事情多了去了。90％的人都混淆了《土地管理法》中關(guān)于哪些級(jí)別的政府或部門可以征地的相關(guān)規(guī)定。
毫無(wú)疑問(wèn)，市縣級(jí)人民政府是有權(quán)發(fā)起征地的，但是幾乎無(wú)權(quán)未獲批文就進(jìn)行征地。開(kāi)展征地，必須要有省級(jí)人民政府以上或國(guó)務(wù)院這兩級(jí)政府的批文オ合法。注意，市縣級(jí)國(guó)士資源部門無(wú)權(quán)直接征地。
嚴(yán)格意義上講，能夠批準(zhǔn)征地的行政單位是省級(jí)以上人民政府或國(guó)務(wù)院；市縣級(jí)人民政府只是發(fā)起和組織實(shí)施單位。這是很多人容易誤解的兩種情形。下面我為大家具體解答。
法律規(guī)定，市縣級(jí)人民政府必須獲批后才可征地
根據(jù)《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》等法律規(guī)定，市縣級(jí)人民政府及其他單位不經(jīng)合法流程就進(jìn)行征地，是違法的。必須要拿到了省級(jí)以上人民政府的征地批文，オ能執(zhí)行具體的征地流程。否則就是違法征收，您可以拒絕征地和簽字。
在這一步，很多人由于不熟悉相關(guān)法律，被動(dòng)放棄了自己的知情權(quán)，也就導(dǎo)致了在征收方違法征收的時(shí)候，還以為一切都是“理所當(dāng)然”的?；蛘卟桓揖驼魇辗降倪`法行為大膽指出來(lái)，也不敢要求征收方提供合法的征收流程。
所謂“一步錯(cuò)，步步錯(cuò)”，由于征收方已經(jīng)違法征收了，你還不知道或者不及時(shí)提出合法的訴求，那么征收方的后續(xù)違法征收行為，你也就很難發(fā)現(xiàn)或應(yīng)對(duì)了。
在這樣的錯(cuò)誤觀念引導(dǎo)下，放著法律賦予你的正當(dāng)權(quán)利不利用，還想要取得較高補(bǔ)償，豈不是癡人說(shuō)夢(mèng)？少拿幾十萬(wàn)補(bǔ)償是常見(jiàn)的事。
《土地管理法》第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
記住！市、縣級(jí)人民政府可以自主批準(zhǔn)征地的情況只有一種
《土地管理法》規(guī)定，在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。
可以看到，在征地方面，市縣級(jí)人民政府可以自主批準(zhǔn)征地的權(quán)限是很小的。僅限一部分士
地。其他征地則需要省級(jí)人民政府或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。也就是我們通常說(shuō)的征地批文。
如果沒(méi)有征地批文，就來(lái)征地，那就是很典型的違法征收行為了，可以依法起訴。
征收哪些土地需要國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府批準(zhǔn)
《土地管理法》第四十五條規(guī)定，征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：（－）基本農(nóng)田；（ニ）基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)十五公頃的；（三）其他土地超過(guò)七十公頃的。
凡是涉及對(duì)基本農(nóng)田的征用，哪怕是一寸土地，也需要國(guó)務(wù)院的批文。很多地方，說(shuō)把農(nóng)民的農(nóng)田征用就征用了，直接推平毀壞，用來(lái)搞建設(shè)，也沒(méi)有國(guó)務(wù)院的批文。這是違法的。一旦起訴，幾乎是一告一個(gè)準(zhǔn)。
征地過(guò)程中，縣級(jí)以上地方人民政府都有啥權(quán)力？
是征地工作的發(fā)起者、組織者和實(shí)施者，但不是批準(zhǔn)單位。土地征用的核心權(quán)力還是在省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院。
征地補(bǔ)償不合理，征收指揮部也解散了，該找誰(shuí)談補(bǔ)償？
在征收指揮部解散后，我們還可以就征地補(bǔ)償不合理不合法的事實(shí)起訴市縣級(jí)人民政府，來(lái)爭(zhēng)取合理補(bǔ)償。根據(jù)法律規(guī)定，啟動(dòng)征地活動(dòng)，必須是縣級(jí)以上人民政府。因此，市縣級(jí)人民政府就是我們口中的征收方。也是征地補(bǔ)償不合理的情況下，我們申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的主要對(duì)象。
記住，干萬(wàn)不要錯(cuò)過(guò)維權(quán)的法定時(shí)效，通常是征地補(bǔ)償安置方案公布后，60天內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議，6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。
在面對(duì)征收方的違法征收行為時(shí)，大家一定不要忍氣吞聲、假裝不知道，最后利益受損的還是你自己。等到一家又一家人被征收方各個(gè)擊破、逼簽協(xié)議后，征收方最后找到你，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，你已經(jīng)孤立無(wú)援了。你最后能夠依靠的只有法律手段，再錯(cuò)過(guò)這道“護(hù)身符”，你的征地拆遷補(bǔ)償權(quán)益就很難爭(zhēng)取好的結(jié)果了。
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