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山東省勞動人事爭議仲裁證據(jù)規(guī)則


  第一章 總則

       第一條  為保證勞動爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)正確認(rèn)定案件事實,公正、及時審理勞動爭議案件,保障和便利當(dāng)事人依法行使仲裁權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》,參照有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)則。

  第二條  勞動爭議仲裁證據(jù),是指在勞動爭議仲裁過程中能夠依法證明案件真實情況的事實材料。

  第三條  勞動爭議仲裁證據(jù)有下列幾種:

  ㈠書證;㈡物證;㈢視聽資料;㈣證人證言;㈤當(dāng)事人的陳述;㈥鑒定結(jié)論;㈦勘驗筆錄。

  第四條      證據(jù)的收集、提供應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。

  第五條  勞動爭議仲裁實行“誰主張,誰舉證”及特殊情況的“舉證責(zé)任倒置”原則。當(dāng)事人依法不能自行收集證據(jù)的可以申請仲裁委員會調(diào)查收集。

  第二章  當(dāng)事人舉證

  第六條  申訴人向仲裁委員會申訴或者被訴人提出反訴,應(yīng)當(dāng)附有符合申訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。

  第七條  當(dāng)事人對自己提出的仲裁請求所依據(jù)的事實或者反駁對方仲裁請求所依據(jù)的事實有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。

  沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。

  第八條  仲裁委員會應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明舉證的要求及法律后果,促使當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)積極、全面、正確、誠實地舉證。

  第九條  在勞動合同爭議案件中,主張勞動合同關(guān)系成立并生效的一方當(dāng)事人對勞動合同訂立和生效的事實承擔(dān)舉證責(zé)任;主張勞動合同關(guān)系變更、解除、終止的一方當(dāng)事人對引起勞動合同關(guān)系變動的事實承擔(dān)舉證責(zé)任。

  對勞動合同是否履行發(fā)生爭議的,由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。

  第十條  因用人單位做出開除、除名、解除勞動合同、支付勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生勞動爭議的,由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

  因用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬、拒絕依法繳納社會保險費或者提供勞動條件,勞動者提出解除勞動合同而發(fā)生勞動爭議的,由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

  第十一條  依本規(guī)則無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時,仲裁委員會可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則,確定當(dāng)事人舉證責(zé)任的承擔(dān)。

  第十二條  在仲裁過程中,一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人陳述的案件事實明確表示承認(rèn)的,另一方當(dāng)事人無需舉證。

  對一方當(dāng)事人陳述的事實,另一方當(dāng)事人既未表示承認(rèn)也未否認(rèn),經(jīng)仲裁員充分說明并詢問后,其仍不明確表示肯定或者否定的,視為對該項事實的承認(rèn)。

  當(dāng)事人委托代理人參加仲裁活動的,代理人的承認(rèn)視為當(dāng)事人的承認(rèn)。但未經(jīng)特別授權(quán)的代理人對事實的承認(rèn)直接導(dǎo)致承認(rèn)對方仲裁請求的除外;當(dāng)事人在場但對其代理人的承認(rèn)不作否認(rèn)表示的,視作當(dāng)事人的承認(rèn)。

  當(dāng)事人在仲裁庭辨論終結(jié)前撤回承認(rèn)并經(jīng)對方當(dāng)事人同意,或者有充分證據(jù)證明其承認(rèn)的行為是在受脅迫或者重大誤解情況下做出且與事實不符的,不能免除對方當(dāng)事人的舉證責(zé)任。

  第十三條  下列事實,當(dāng)事人無需舉證說明:

 ?、灞娝氖聦崳?/p>

 ?、孀匀灰?guī)律及定理;

 ?、绺鶕?jù)法律規(guī)定或者已知事實和日常生活經(jīng)驗法則,能推定出的另一事實;

  ㈣已為仲裁委員會發(fā)生法律效力的裁決所確認(rèn)的事實;

 ?、橐褳槿嗣穹ㄔ喊l(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的事實;

  ㈥已為仲裁機構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實;

 ?、胍褳橛行ЧC文書所證明的事實。

  前款㈠、㈡、㈢、㈣、㈤、㈥、㈦項,當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。

  第十四條  當(dāng)事人向仲裁委員會提供證據(jù),應(yīng)當(dāng)提提供原件或者原物。如需自己保存證據(jù)原件、原物或者提供原件、原物確有困難的,可以提供經(jīng)仲裁委員會核對無異的復(fù)制件或者復(fù)制品,接收人應(yīng)在復(fù)制件上加蓋“本件與原件核對無異”章或簽此字樣。

  第十五條  當(dāng)事人向仲裁委員會提供的證據(jù)系在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的,該證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機關(guān)予以證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使館予以認(rèn)證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

  當(dāng)事人向仲裁委員會提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)。

  第十六條  當(dāng)事人向仲裁委員會提供外文書證或者外文說明資料,應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。

  第十七條  當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其提交的證據(jù)材料逐一分類編號,對證據(jù)材料的來源的、證明對象和內(nèi)容作簡要說明,簽名蓋章,并注明提交日期。

  仲裁委員會收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)。收據(jù)一式兩份,仲裁委員會與提交人各持一份。

  第三章      仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)

  第十八條符合下列條件之一的,當(dāng)事人及其仲裁代理人可以申請仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù):

 ?、迳暾堈{(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須仲裁委員會依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;

 ?、嫔婕皣颐孛堋⑸虡I(yè)秘密、個人隱私的材料;

 ?、绠?dāng)事人及其仲裁代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。

  第十九條  當(dāng)事人及其仲裁代理人申請仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù),應(yīng)當(dāng)于舉證期限屆滿前提交書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況,所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容,需要仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實。

  仲裁委員會對當(dāng)事人及其仲裁代理人申請不予準(zhǔn)許的,應(yīng)當(dāng)書面或者口頭通知當(dāng)事人或者仲裁代理人。

  第二十條  仲裁委員會為查證當(dāng)事人主張的事實及提供的證據(jù)的真?zhèn)危梢灾鲃右缆殭?quán)收集證據(jù)。

  第二十一條  調(diào)查人員收集的書證,可以是原件,也可以是經(jīng)核對無誤的副本或者復(fù)制件。是副本或者復(fù)制件的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況。

  第二十二條  調(diào)查人員收集的物證應(yīng)當(dāng)是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的,可以提供復(fù)制品或者照片,但調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明取證情況。

  第二十三條  調(diào)查人員收集計算機數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的,應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人提供有關(guān)資料的原始載體。提供原始載體確有困難的,可以提供復(fù)制件,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中說明來源和制作經(jīng)過。

  第二十四條  摘錄有關(guān)單位制作的與案件事實相關(guān)的文件、材料,應(yīng)當(dāng)說明出處,并加蓋制作單位或者保管單位的印章。摘錄人和其他調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在摘錄件上簽名或蓋章。

  摘錄文件、材料應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)容相應(yīng)的完整性,不得斷章取義。

  第二十五條  仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù),應(yīng)當(dāng)由兩人以上共同進行,并向被調(diào)查人出示證件。調(diào)查材料應(yīng)由調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人簽名或蓋章。

  第二十六條  當(dāng)事人申請鑒定,經(jīng)仲裁委員會同意后,可由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定部門;協(xié)商不成的,由仲裁委員會指定。

  第四章  舉證時限與證據(jù)交換

  第二十七條  仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在案件受理通知書和應(yīng)訴通知書中載明舉證時限和要求。

  仲裁委員會指定的舉證期限不得少于十五日,自當(dāng)事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書之日起計算。

  第二十八條  當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向仲裁委員會提交證據(jù)材料。當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的,視為放棄舉證權(quán)利。

  對于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料,仲裁委員會審理時不組織質(zhì)證。但對方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。

  第二十九條  當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的,或當(dāng)事人增加、變更仲裁請求或者提起反述的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向仲裁委員會申請延期舉證,經(jīng)仲裁委員會準(zhǔn)許,可以適當(dāng)延長舉證期限,延長期限最長不得超過三十日,并可以中止計算仲裁期間。

  第三十條  經(jīng)當(dāng)事人申請,仲裁委員會可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)。

  第三十一條  證據(jù)交換應(yīng)當(dāng)在仲裁員的主持下進行。

  在證據(jù)交換的過程中,仲裁員對當(dāng)事人無異議的事實、證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在卷;對有異議的證據(jù),按照需要證明的事實分類記錄在卷,并記載異議的理由。通過證據(jù)交換,確定雙方當(dāng)事人爭議的主要問題。

  證據(jù)交換后,當(dāng)事人提出反駁并提出新證據(jù)的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)通知另一方當(dāng)事人。

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