當(dāng)前,國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情逐漸好轉(zhuǎn),而境外疫情持續(xù)惡化。據(jù)3月17日消息,截至3月16日12時(shí),西藏、青海、福建等13省區(qū)市現(xiàn)有確診病例清零;3月18日,湖北新增確診病例0例。根據(jù)世界衛(wèi)生組織3月16日通報(bào),中國(guó)以外新冠肺炎累計(jì)確診病例數(shù)已超過中國(guó)。
國(guó)外疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)日漸嚴(yán)峻,越來越多在國(guó)外居住或者工作學(xué)習(xí)的華人華僑、留學(xué)生回國(guó)避疫。南都大數(shù)據(jù)研究院采集了3月17日攜程App上顯示的3月19日8個(gè)境外城市(包括羅馬、柏林、倫敦等疫情嚴(yán)重的城市)飛往北上廣杭的機(jī)票價(jià)格。在價(jià)格中位數(shù)中,有87.5%超過了1萬元。金鹿航空推出的倫敦飛上海公務(wù)包機(jī)票價(jià)18萬元一座的消息一度登上微博熱搜。
然而,最近有少部分入境人員不配合防疫工作,多名境外輸入病例被立案?jìng)刹?。?jù)“財(cái)經(jīng)雜志”公眾號(hào)3月16日消息,《財(cái)經(jīng)》記者不完全統(tǒng)計(jì),截至3月16日,北京、浙江、河南、甘肅、寧夏5地已通報(bào)6起“境外輸入新冠肺炎確診病例被立案調(diào)查”事件,至少涉及15名入境人員。如:3月14日,寧夏中寧縣確診新冠肺炎人員丁某于2月下旬自伊朗返回國(guó)內(nèi),經(jīng)查,入境時(shí)存在違反《刑法》和《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》的情形,目前以涉嫌妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪予以立案。
3月16日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)境衛(wèi)生檢疫工作依法懲治妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)明確規(guī)定,違反國(guó)境衛(wèi)生檢疫規(guī)定,實(shí)施下列行為之一的,屬于妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫行為:
1. 檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人拒絕執(zhí)行海關(guān)依照國(guó)境衛(wèi)生檢疫法等法律法規(guī)提出的健康申報(bào)、體溫監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)巡查、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)排查、采樣等衛(wèi)生檢疫措施,或者隔離、留驗(yàn)、就地診驗(yàn)、轉(zhuǎn)診等衛(wèi)生處理措施的;
2. 檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人采取不如實(shí)填報(bào)健康申明卡等方式隱瞞疫情,或者偽造、涂改檢疫單、證等方式偽造情節(jié)的;
3. 知道或者應(yīng)當(dāng)知道實(shí)施審批管理的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品可能造成檢疫傳染病傳播,未經(jīng)審批仍逃避檢疫,攜運(yùn)、寄遞出入境的;
4. 出入境交通工具上發(fā)現(xiàn)有檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人,交通工具負(fù)責(zé)人拒絕接受衛(wèi)生檢疫或者拒不接受衛(wèi)生處理的;
5. 來自檢疫傳染病流行國(guó)家、地區(qū)的出入境交通工具上出現(xiàn)非意外傷害死亡且死因不明的人員,交通工具負(fù)責(zé)人故意隱瞞情況的;
6. 其他拒絕執(zhí)行海關(guān)依照國(guó)境衛(wèi)生檢疫法等法律法規(guī)提出的檢疫措施的。
實(shí)施上述行為,引起鼠疫、霍亂、黃熱病以及新冠肺炎等國(guó)務(wù)院確定和公布的其他檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,依照刑法第三百三十二條的規(guī)定,以妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪定罪處罰。
《意見》還指出,對(duì)于違反國(guó)境衛(wèi)生檢疫法及其實(shí)施細(xì)則,尚不構(gòu)成犯罪的行為,依法給予行政處罰?!秶?guó)境衛(wèi)生檢疫法》第二十條第一款規(guī)定,
對(duì)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的單位或者個(gè)人,國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)可以根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告或者罰款:
(一)逃避檢疫,向國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)隱瞞真實(shí)情況的;
(二)入境的人員未經(jīng)國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可,擅自上下交通工具,或者裝卸行李、貨物、郵包等物品,不聽勸阻的。
疫情當(dāng)前,入境人員應(yīng)當(dāng)向海關(guān)衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行健康申報(bào),并配合做好體溫監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)巡查、醫(yī)學(xué)排查等衛(wèi)生檢疫工作,避免觸碰6條“防疫紅線”。
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