近期有個別地方以挖路斷路方式擅自“封村”“封鎮(zhèn)”,針對這種情況,公安部發(fā)出明確聲音:對未經(jīng)批準擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為,要立即報告黨委、政府,依法穩(wěn)妥處置,維護正常交通秩序?!@個態(tài)度傳遞了兩個信號:第一,擅自斷路阻斷交通,是違法行為。第二,會依法處置這種違法行為。公安部門這個表態(tài)太及時了,有利于糾正近期少數(shù)地方在防疫中的過激和違法之舉。
擅自斷路當然是違法的,不管理由多么正當、意圖多么正義?!吨腥A人民共和國交通安全法》第一百零四條規(guī)定:未經(jīng)批準,擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的,由道路主管部門責令停止違法行為,并恢復(fù)原狀,可以依法給予罰款;致使通行的人員、車輛及其他財產(chǎn)遭受損失的,依法承擔賠償責任。有前款行為,影響道路交通安全活動的,公安機關(guān)交通管理部門可以責令停止違法行為,迅速恢復(fù)交通?!阏f這樣做為了防疫和切斷病毒傳染,可各地作為法律授權(quán)的“一級響應(yīng)”,是授予了政府部門限制交通的權(quán)力,并沒有授予個人,個人的目的再正義,也是違法的。
前段時間交通運輸部在回應(yīng)這個問題時,也強調(diào):個別地方為了保護社區(qū)或者某些區(qū)域,設(shè)置了一些硬性的隔離設(shè)施,我們非常理解。但從交通運輸來說,應(yīng)該按照“一斷三不斷”的原則來推進工作:“一斷”是堅決阻斷病毒傳播渠道;“三不斷”,就是公路交通網(wǎng)絡(luò)不能斷,保證整個社會運行不能斷,應(yīng)急運輸綠色通道不能斷,必要的群眾生產(chǎn)生活物資的運輸通道不能斷?!@段話其實談到了擅自斷路會帶來的危害,影響了應(yīng)急運輸,影響了群眾生活物資運輸。斷路之后,萬一病人發(fā)燒,救護車怎么進出?這不是幫助防疫,而是給防疫添亂。
守土有責,防疫需要群防群控,發(fā)揮人民群眾的力量。近來基層有不少創(chuàng)新值得贊賞,各種土味口號提醒宣傳,各種敢于打破舊民俗的有利防疫之舉,監(jiān)督辦酒席,監(jiān)督可能與患病人員接觸的人群,這都體現(xiàn)了人民群體在防疫面前的智慧和理性。守土之舉,可以土味,可以創(chuàng)新,可以硬核,甚至可以不講情面,但不能違法。即使有必要封路,也經(jīng)由相關(guān)程序,由相關(guān)部門主導(dǎo),在統(tǒng)一指揮下進行。路是公共的,不是哪個私人的,路四通八達,涉及公共交通,以防疫之名隨便挖路,這也是對公共利益的侵犯。
公安部此舉雖然針對的是違法斷路行為,也給個別地方一些過激防控之舉提了個醒,抗疫當然是當下的重中之重,甚至是頭等大事,但絕不能脫離法律軌道,不能脫離上級和部門的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌。限制交通,或者限制客運,這是地方政府根據(jù)整體疫情依法作出的科學(xué)部署,不能層層隨意擴大化。自以為是地擴大化,隨意斷路設(shè)限,既違反了法律,也可能帶來人群的區(qū)隔和不必要恐慌。輿論也應(yīng)該保持基本理性,不要把那些明顯違法的過激之舉當經(jīng)驗去分享了。(曹林)
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