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水利部部長李國英:推動水利高質(zhì)量發(fā)展的六條實施路徑



6月28日,水利部召開“三對標、一規(guī)劃”專項行動總結(jié)大會。水利部部長李國英指出新階段水利工作的主題為推動高質(zhì)量發(fā)展。

李國英指出:

推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,根本目的是滿足人民日益增長的美好生活需要,根本要求是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,要堅持以創(chuàng)新為第一動力、以協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點、以綠色為普遍形態(tài)、以開放為必由之路、以共享為根本目的、以安全為底線要求。
要圍繞全面提升國家水安全保障能力這一總體目標,全面提升水旱災害防御能力、水資源集約節(jié)約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、大江大河大湖生態(tài)保護治理能力,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。

李國英要求,推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,要重點抓好六條實施路徑:

一要完善流域防洪工程體系,從流域整體著眼,把握洪水發(fā)生和演進規(guī)律,進一步優(yōu)化流域防洪工程布局,以流域為單元構(gòu)建主要由水庫、河道及堤防、分蓄滯洪區(qū)組成的現(xiàn)代化防洪工程體系,提高河道泄洪能力,增強洪水調(diào)蓄能力,確保分蓄洪區(qū)分蓄洪功能。
二要實施國家水網(wǎng)重大工程,立足流域整體和水資源空間配置,遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的重大水利工程論證原則,以重大引調(diào)水工程和骨干輸配水通道為綱、以區(qū)域河湖水系連通工程和供水渠道為目、以控制性調(diào)蓄工程為結(jié)構(gòu)建“系統(tǒng)完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng)。
三要復蘇河湖生態(tài)環(huán)境,以提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性為核心,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,加強河湖生態(tài)保護治理,加快地下水超采綜合治理,科學推進水土流失綜合治理,維護河湖健康生命,實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用,實現(xiàn)人水和諧共生。
四要推進智慧水利建設,按照“需求牽引、應用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求,以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為主線,構(gòu)建數(shù)字孿生流域,開展智慧化模擬,支撐精準化決策,全面推進算據(jù)、算法、算力建設,加快構(gòu)建具有預報、預警、預演、預案功能的智慧水利體系。
五要建立健全節(jié)水制度政策,堅持量水而行、節(jié)水為重,建立健全初始水權(quán)分配和交易制度、水資源剛性約束制度、全社會節(jié)水制度,建立健全水量分配、監(jiān)督、考核的節(jié)水制度政策,全面提升水資源集約節(jié)約安全利用水平。
六要強化體制機制法治管理,深入推進水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加快破解制約水利發(fā)展的體制機制障礙,強化河湖長制,完善水利投融資、水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、水流生態(tài)保護補償、水利工程安全管控等機制,進一步完善水法規(guī)體系,不斷提升水利治理能力和水平。

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