NO.89
捕風(fēng)者/文
圖/地緣谷
2013年，玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯在俄羅斯出席世界天然氣出口國論壇峰會(huì)后，乘專機(jī)取道歐洲回國。但時(shí)值斯諾登事件發(fā)酵，由于懷疑斯諾登在專機(jī)上，原本允許莫拉萊斯專機(jī)過境的法國突然改變主意，拒絕飛機(jī)經(jīng)過其領(lǐng)空。
隨后，葡萄牙、意大利和西班牙等國也決定對(duì)專機(jī)關(guān)閉領(lǐng)空，總統(tǒng)專機(jī)最后只能于2日晚迫降奧地利維也納國際機(jī)場。在被迫滯留機(jī)場近14個(gè)小時(shí)后，總統(tǒng)專機(jī)才于維也納起飛回國。
迫降維也納機(jī)場的總統(tǒng)專機(jī)
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對(duì)于一個(gè)主權(quán)國家來說，總統(tǒng)專機(jī)被堵絕對(duì)算的上奇恥大辱?？杉幢闳绱耍绱艘荒粚?duì)于南美小國玻利維亞來說不過是一個(gè)平常的插曲。即便搬出南美洲聯(lián)盟來撐腰，法國外長仍不過是打電話給玻利維亞外長表示遺憾。徘徊在拉巴斯法國大使館的民眾在游行抗議之后仍接著上班。
窩囊曾不止一次在玻利維亞歷史中扮演重要角色。1925年，蘇克雷將軍受玻利瓦爾委托，前往上秘魯，在民眾的一致支持下，蘇克雷率軍在阿亞古喬與西班牙王室軍隊(duì)血戰(zhàn)，一舉挫敗殖民軍，取得勝利。
獨(dú)立后的上秘魯改名玻利瓦爾，首都以蘇克雷將軍命名。建國似乎并沒有讓新生的玻利維亞與過去的動(dòng)蕩一刀兩斷。在蘇克雷卸任總統(tǒng)四十年后，玻利維亞的紛爭才逐一顯現(xiàn)。
「 遠(yuǎn)去的太平洋
在智利秘魯和玻利維亞的交界處，安塔卡馬沙漠一望無際，作為沙漠一部分的安塔卡馬走廊，直到西班牙殖民統(tǒng)治末期仍未劃定歸屬。
安塔卡馬沙漠
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1826年，西班牙“拍屁股走人”，智利秘魯和玻利維亞相繼獨(dú)立，玻利維亞據(jù)有阿塔卡馬荒漠中部的安托法加斯地區(qū)，秘魯占有荒漠北部塔拉帕卡地區(qū)，智利則取得荒漠南部地區(qū)。但三國均對(duì)整個(gè)安塔卡沙漠懷有野心。
十九世紀(jì)中期，阿塔卡馬荒漠中部和北部發(fā)現(xiàn)豐富的硝石和鳥糞，三國爭執(zhí)開始變得更加尖銳。1866年，智利和玻利維亞簽訂條約，將南緯24°劃為分界線，南緯23°線與25°線之間所有產(chǎn)品的關(guān)稅由兩國平分。
為加大對(duì)劃定范圍內(nèi)礦產(chǎn)的開發(fā)，智利和英國合資經(jīng)營的硝石公司同玻利維亞簽訂合同，取得在安托法加斯塔地區(qū)的開采權(quán)。1874年,智利與玻利維亞簽訂新約，智利政府主動(dòng)放棄南緯24°線以北地區(qū)的全部權(quán)利，對(duì)此玻利維亞則承諾在25年內(nèi)對(duì)智利公司不提高現(xiàn)行稅率。
然而三年后的一場暴雨降臨玻利維亞安托法加斯塔港口，玻利維亞經(jīng)濟(jì)陷入蕭條。為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，玻利維亞當(dāng)局于次年對(duì)智利公司增加稅額。智利公司根據(jù)1874年條約據(jù)理力爭不肯交納。一怒之下的玻利維亞決定沒收其全部資產(chǎn)并公開拍賣。
1879年2月14日，智利在英國資本家的支持下，出兵占領(lǐng)玻利維亞港口安托法加斯塔，硝石戰(zhàn)爭爆發(fā)。秘魯因曾與玻利維亞簽訂一項(xiàng)秘密同盟條約，不久也卷入沖突。
由于英國人的支持，再加智利擁有一支兩倍于秘玻聯(lián)合艦隊(duì)的海軍，智利海軍很快就取得了海上控制權(quán)。11月初，智利軍隊(duì)在秘魯皮薩瓜登陸，全殲當(dāng)?shù)厥剀?，占領(lǐng)了塔拉帕卡省全境。
1880年6月，智利軍隊(duì)在塔克納和阿里卡先后打敗了玻秘聯(lián)軍。至此，智利軍隊(duì)已占領(lǐng)了玻秘兩國太平洋沿岸全部硝石產(chǎn)地。玻利維亞失去了繼續(xù)進(jìn)行戰(zhàn)爭的能力，并實(shí)際上退出了戰(zhàn)爭。1881年1月17日，智利軍隊(duì)攻占秘魯首都利馬。
1884年和1904年,玻利維亞則先后與智利簽訂《瓦爾帕萊索協(xié)定》和《和平友好條約》。玻利維亞喪失了安第斯山脈與太平洋沿岸之間的全部領(lǐng)土，變成了一個(gè)沒有出?？诘膬?nèi)陸國，經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，從此一蹶不振。雖然此后，玻利維亞斷斷續(xù)續(xù)就出?？趩栴}同智利談判，但成效甚微。
「 乖乖交出阿克里
凡是處于內(nèi)陸的國家，都免不了鄰居眾多，地處南美大陸中心的玻利維亞也不例外。但這卻使玻利維亞在數(shù)年間麻煩不斷。阿克里州位于巴西西北邊境，亞馬遜河自這里奔流而下，直至巴西巴西東岸的大西洋，熱帶雨林遮天蔽日，一望無際。
然而在1903年前，這塊土地屬于玻利維亞和秘魯。在1777年和1801年相繼簽訂的《圣伊爾德豐索條約》與《巴達(dá)霍斯條約》中，巴西和玻利維亞的邊界并不明確，但阿克里屬于玻利維亞似乎已是約定俗成的事實(shí)。
阿克里的印第安人
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1861年，來自巴西的一支遠(yuǎn)征隊(duì)溯河而上打破了這里的寧靜，隨著遠(yuǎn)征隊(duì)的駐扎，巴西開始占領(lǐng)阿克里地區(qū)。自此之后，巴西與玻利維亞就阿克里地區(qū)紛爭不斷。
為了解決糾紛，巴西同秘魯與玻利維亞于1867年11月23日簽署《阿亞庫喬條約》，條約中，秘魯將阿克里地區(qū)2/3的領(lǐng)土讓予玻利維亞，并勘定了邊界。至此，秘魯率先退出三國邊界紛爭。
1877年，巴西東北部地區(qū)發(fā)生大旱，這看似與遠(yuǎn)在西北的阿克里毫無關(guān)系，但沒過多久，成千上百的難民開始涌入阿克里，尤其是巴西塞阿臘省，那里的移民相繼定居阿克里，并以種植橡膠為業(yè)。如此一來，巴西人大有取代當(dāng)?shù)厝说膭蓊^，隨著移民越來越多，巴西人堂而皇之地?fù)碛辛诉@片土地。
阿克里城市里奧布朗庫
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這引起了玻利維亞的高度警惕，為防止阿克里領(lǐng)土白白流失，玻利維亞政府于1899年1月派官員建立阿克里港，對(duì)巴西膠農(nóng)進(jìn)行征稅，然而巴西膠農(nóng)并不承認(rèn)玻利維亞當(dāng)局，稅收成效不大并。
5月1日，阿克里1.5萬膠農(nóng)舉行暴動(dòng)反對(duì)玻當(dāng)局。在巴西亞馬孫州州政府和阿克里膠農(nóng)支持下，一名來自西班牙的記者于1899年7月14日宣布成立阿克里共和國。然而巴西聯(lián)邦政府認(rèn)為阿克里地區(qū)是玻利維亞領(lǐng)土，派軍協(xié)助鎮(zhèn)壓。終于，玻利維亞人在巴西聯(lián)邦政府支持下重返阿克里地區(qū)。
然而好景不長，1901年7月11日，玻利維亞擅與美英投資集團(tuán)簽署協(xié)定，將阿克里地區(qū)租賃該公司開發(fā) 30年。根據(jù)這一協(xié)定，該公司有權(quán)收稅、購買所需土地、采膠與開礦，甚至有權(quán)用武力捍衛(wèi)自己公司的利益。巴西政府反對(duì)這一協(xié)議，并下令封鎖亞馬孫河及其支流，禁止該公司產(chǎn)品外運(yùn)。
僅僅一年后，阿克里膠農(nóng)再次發(fā)動(dòng)“阿克里革命”，占領(lǐng)了阿克里港，宣布阿克里地區(qū)獨(dú)立，這次巴西政府不僅支持，還命令巴西陸軍向西北部集結(jié)，與玻玻利維亞爭奪阿克里地區(qū)。
1902年底，巴西聯(lián)邦政府開始與玻利維亞談判，后談判陷入僵局。一年后的1月24日，玻利維亞在阿克里的駐軍向膠農(nóng)革命軍投降，玻利維亞被迫坐到談判桌旁。3月21日，玻方同意巴西占領(lǐng)與管理阿克里地區(qū)。11月17日，兩國簽署《佩德羅波利斯交換土地及賠償條約》。
條約規(guī)定，巴西以邊界地區(qū)領(lǐng)土換取阿克里地區(qū)，承諾修建連結(jié)兩國的鐵路，以解決玻外運(yùn)產(chǎn)品通往大西洋出?？谕ǖ?/strong>問題。另外，玻還將阿克里南部與北部巴西移民居住的地區(qū)讓與巴西。這樣，巴西從玻利維亞總共獲得的領(lǐng)土面積為19.1萬平方公里。
而實(shí)際上，巴西僅給玻利維亞馬托格羅索州與玻交界處兩處無人居住的地區(qū)。1940年2月25日，阿克里成為巴西聯(lián)邦特區(qū)，至此，玻利維亞完全丟掉了這19.1萬平方公里。
「 小國拿走了查科
如果把阿克里丟失的借口歸于巴西的強(qiáng)大，那么查科地區(qū)的喪失似乎無借口可找，因?yàn)樵诓＠S亞所有的鄰國中，巴拉圭算的上最小最弱。
查科地區(qū)的全名叫格蘭查科地區(qū)，位于巴拉圭河以西、安第斯山脈以東，亞馬孫盆地以南，潘帕斯草原以北，面積廣闊但人煙稀少、物產(chǎn)貧乏。
1889年，玻利維亞把查科中部讓給阿根廷。玻利維亞和巴拉圭對(duì)格蘭查科北部約26萬平方公里土地的歸屬一直存在爭議，后來這一地區(qū)發(fā)現(xiàn)石油，于是爭議開始演變?yōu)?strong style="word-wrap: break-word !important;">戰(zhàn)爭。
1928年起，玻利維亞和巴拉圭兩國開始在查科大峽谷爆發(fā)武裝沖突。玻利維亞軍隊(duì)竭盡全力想控制流經(jīng)查科大峽谷的巴拉圭河，借以獲得通向大西洋的入?？凇?/span>
巴拉圭河
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1933年5月10日，巴拉圭正式對(duì)玻利維亞宣戰(zhàn)，10月，兩萬五千名巴拉圭士兵在70公里長的戰(zhàn)線上發(fā)起反攻，僅短短兩月就把把戰(zhàn)線推向了玻利維亞占領(lǐng)的查科地區(qū)，玻利維亞慘敗。
1934年年底，整個(gè)北查科地區(qū)已經(jīng)被巴拉圭收入囊中。這時(shí)，兩國皆傷亡慘重，無心再戰(zhàn)。
1938年，波、巴兩國代表在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯簽訂了《查科和約》。巴拉圭獲得北格蘭查科地區(qū)約18萬平方公里的土地，并稱作查科地區(qū)；玻利維亞獲得約8萬平方公里，并得到經(jīng)巴拉圭河進(jìn)入大西洋的航行權(quán)。
從硝石戰(zhàn)爭起到《查科和約》落筆，短短二十幾年，玻利維亞喪失的不只是出?？冢€有近一半的土地。
「 誰該為這一切負(fù)責(zé)？
如果將玻利維亞喪失領(lǐng)土的原因只歸結(jié)于玻利維亞的對(duì)智利的無端征稅和招引英美公司進(jìn)入阿克里地區(qū)的任性而為，則未免有點(diǎn)偏頗，而且站不住腳。
西班牙雖早在炮火開始前就撤出了南美大陸，卻很難忽視它在玻利維亞領(lǐng)土紛爭中的作用。和英法殖民者一樣，西班牙的技法如出一轍，界限模糊問題是玻利維亞陷入百年紛爭的關(guān)鍵原因，它使原本槍口一致對(duì)外的南美各民族開始刀槍相見。
西班牙殖民者在南美
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20世紀(jì)后殖民地紛紛獨(dú)立，然而大國對(duì)原殖民地的新生國家的影響卻有增無減，殖民地新生國家擺脫不了成為西方大國的牽線木偶。
大國因素從而在新生國家領(lǐng)土紛爭中扮演關(guān)鍵角色，智利在英國的撐腰下?lián)魯∶佤敽筒＠S亞，巴西因不滿阿克里地區(qū)的英美客人而搶占阿克里，查科地區(qū)的丟失也和西方國家對(duì)其豐富石油資源的覬覦不無關(guān)系。
值得注意的是，玻利維亞對(duì)出?？诘?/span>渴望也是其喪失查科與阿克里地區(qū)的催化劑。阿克里和查科戰(zhàn)爭發(fā)生的時(shí)候，硝石戰(zhàn)爭基本已經(jīng)過去了，玻利維亞已經(jīng)成為內(nèi)陸國。
寄居的的喀喀湖的玻利維亞海軍
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由于喪失了出?？冢＠S亞舉步維艱，面對(duì)巴西提出修建鐵路和巴拉圭讓渡出海權(quán)，玻利維亞又怎能不動(dòng)心？這么一來，玻利維亞“順利”完成了以查科和阿克里交換出海的兩筆“還算劃算的交易”。世界上最龐大的內(nèi)陸國海軍正在的的喀喀湖蓄勢待發(fā)，為可望不可及的海洋而時(shí)刻準(zhǔn)備著。
參考資料
玻利維亞史 . 美赫伯特·S.克萊恩
查科戰(zhàn)爭及雙方軍隊(duì)裝備 . 呂占廣 . 郝朝輝 . 肖飛
拉丁美洲研究 . 中國社會(huì)科學(xué)院
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